주제 : "XIX 세기의 6070 년대의 자유주의 개혁" 목표 : 교육 : zemstvo, 도시, 군대, 사법 개혁, 교육 및 언론 분야의 개혁의 주요 조항에 대한 지식; "zemstvo", "정부", "배심원"의 개념 형성에 대한 작업. 교육: 중간에 러시아의 위치 사이의 역사적 유사점의 식별을 기반으로 합니다. XIX 세기. 현대 법치주의의 형성을 위해 이 주제를 연구하는 것의 중요성을 보여주는 현재의 정치 상황. 개발 : 역사적 출처로 독립적으로 작업하는 능력 형성, 계획 작업 기술 개발, 역사적 현상을 비교하는 능력 개발, 결론을 도출하는 능력. 장비: 지도 "후반부 러시아 제국. XIX 세기 ", 계획" zemstvo 기관의 자치 정부 "," 시 정부의 구조 "," 1864 년 개혁에 따른 사법 시스템 ". 수업 유형: 결합. 교사 및 학생 활동 1. 숙제 설문조사(13분). 정면으로. 개별적으로. 정면으로. 개별적으로(서면으로, 칠판에). 정면으로. 설문 결과를 요약합니다. 가르치는 기술 및 수단 개념의 의미를 결정하십시오. "법정 1. 지난 수업에서 공부한 주제의 이름은 무엇입니까? 2. 이 주제는 어느 장과 관련이 있습니까? 3. 알렉산더 2세의 성격이 현재 진행 중인 개혁에 어떤 영향을 미쳤다고 생각하십니까? 4. 농노제 폐지의 가장 중요한 이유를 확인하십시오. 5. 농민 개혁이 "위로부터의" 개혁이라는 말에 동의하십니까? 왜요? 6. 개혁의 주요 조항은 무엇입니까? 7. 문자 ","몸값 ","임시 책임 농민 ","잘라내다"? 8. 연간 퇴직금이 12 루블 인 농민? 9. 헌장이 작성되었습니다. 농민은 일시적인 책임의 위치로 옮겨졌다. 농민이 국가에 대출금을 지불해야 합니까? 10. 농노제 폐지는 사회적 관계의 구조를 근본적으로 변화시켰다. 변화된 상황은 새로운 법률의 채택, 새로운 관리 제도의 도입을 요구했습니다. 얼마 동안: 했어야 했어 몸값을 계산해야 했습니까? 개혁의 의의는 무엇이었습니까? 2. 칠판과 공책에 공과 주제를 적는다. 수업의 목적을 학생들의 주의를 환기시킵니다. 새로운 자료 배우기(25분). 문서 작업. 문제가 있는 작업에 대한 설명입니다. 이 과제는 60~70년대의 개혁으로 어느 정도 성취되었다. XIX 세기. 수업 과정에서 우리는 Alexander II의 개량주의적 변형의 주요 내용이 무엇인지 알아내야 합니다. "XIX 세기의 6070년대의 개혁". 신소재 연구 계획: Zemskaya(1864) 및 도시(1870) 개혁. I. 사법 개혁(1864). Ⅱ. 군사 개혁(1874). III. IV. 교육 및 검열 분야의 변화. I. 시급한 개혁의 첫 번째는 지방자치단체의 설립이었다. 1864년에 채택된 지방 자치법은 zemstvo 기관의 구조와 권한을 결정했습니다. 젬스트보(Zemstvo)는 군과 도에 도입되었으며, 각각 행정(zemstvo 집회) 및 집행(zemstvo 평의회) 기구를 가지고 있었습니다. 그들은 토지 소유자, 토지가 아닌 부동산 소유자, 농민이었습니다. 처음 두 명의 큐리아에 대한 선거는 재산 자격을 기준으로 실시되었습니다. 도의회는 군의회에서 모음(의원군 인구에 의해 선출) 중에서 군의회에서 선출되었다. 교과서 157 페이지에 있는 문서를 읽고 zemstvos의 참조 용어를 표시하십시오. 문서 재산 및 토지 회비 관리 Zemstvo가 소유한 zemstvo의 배치 및 유지 관리. zemstvo 자선 업무 관리 zemstvo 기관의 관리 대상 사례 ... 1. zemstvos. 2. 건물, 기타 구조물 및 통신선. 3. 4. 기관 ... 빈곤을 종식시키는 방법. 5. 및 산업. 6. 참여 ... 공교육, 공중 보건 및 교도소 관리. Zemsky의 몸은 처음에 귀족의 영향력이 강한 50개 러시아 지방 중 33개 지방에서만 선출되었습니다. 그들의 주요 약점은 zemstvos가 완전한 힘 : 예산은 zemstvos의 실제 요구를 80%만 충족했습니다. 그러나 정부의 기대와 달리 젬스트보스는 지역 경제 문제 해결에 치중하지 않고 정치투쟁에 적극 참여하여 러시아 자유주의 운동의 근간이 되었다. 1870년에 도시 개혁은 Zemstvo와 유사한 조건에서 수행되었습니다. 다이어그램으로 돌아가 봅시다. 도시 자치의 구조 시의장급 활성화. 다이어그램 작업. 시의회 시의회 소·중·대 시 회비 납부자 시 정부의 대표 기구는 시의회였으며, 시의회는 시 납세자의 시 소유주 중에서 선출되었습니다. 유권자들은 그들이 내는 세금을 줄이는 순서로 명단에 올랐다. 그런 다음 목록은 세 개의 동일한 부분으로 나뉘었고 각 부분은 도시 두마에 대한 대리인(모음)의 3분의 1을 선출했습니다. 시의회는 시 정부의 구성원과 시장(시 정부의 집행 기관)을 선출했습니다. 시정부의 권한에는 개선, 학교 관리, 의료 및 자선 문제가있었습니다. 문서에서 발췌한 내용을 듣고 시 정부가 차르 행정부에 어떻게 의존했는지 확인하십시오. 문서 도시 위치에서(1870) 계급 활성화. 문서 작업. 문제가 있는 작업의 공식화. 시 행정, “도시에 대한 수호 및 질서 1. 경제 및 개선은 이 조례의 규칙에 따라 시 행정에 제공되고 그 법적 집행에 대한 감독은 주지사에게 제공됩니다. 2. 그의 결정과 명령에서 그는 그에게 표시된 사건의 범위를 떠날 수 없습니다. 이에 반대하는 그의 결정은 모두 무효입니다. 3. 시의장으로 선출된 사람과 임시로 이 직책을 채우도록 임명된 사람은 다음과 같은 직함에서 승인됩니다. 지방 도시에서는 내무부 장관이, 기타 도시에서는 주지사가 승인합니다. . " 일반적으로 시정부는 칠판과 공책에 정치적인 글을 쓰기 때문에 사회운동에 참여하지 않았다. 절대. 널리 알려짐. 경쟁력. 판사 선출. 상인의 관성. Ⅱ. 1864년 젬스트보 개혁과 동시에 정부는 대중의 요구에 따라 사법 개혁을 단행했다. 개혁은 법적 절차의 새로운 원칙을 도입했습니다. 법적 절차의 원칙: 1.2. 3. 4. 5. 행정부로부터 판사의 독립. 사법 시스템의 주요 연결 고리는 지방 배심원 법원이었습니다. 각 재판에 대해 12명의 배심원이 추첨으로 뽑혔습니다. 배심원 후보자는 여러 가지 요구 사항을 충족해야 했으며 그 중 하나는 재산 자격이었습니다. 배심원단의 평결("유죄", "무죄", "유죄, 그러나 관용받을 가치가 있다")에 근거하여 법원은 평결을 통과했습니다. 최고 법원은 상원이었습니다. 치안 법원은 경미한 형사 및 민사 사건을 판결했습니다. 그것은 시의회와 zemstvo 의회에 의해 3년 동안 선출된 한 명의 판사로 구성되었습니다. 이 기간 동안 판사는 제거될 수 없습니다. 행정부는 절차에 간섭할 수 없습니다. 사법 개혁의 주요 조항의 진보에도 불구하고 불완전한 상태로 남아있었습니다. 재산 법원은 보존되었습니다. 배심원 자격에 제한이있었습니다. 그 계획에 따른 법원의 구조를 살펴보자. 개혁 1864 계급 활성화를 위한 사법 제도. 다이어그램 작업. 상원 판사 검사 12명 배심원 변호사(재산 자격) 치안 판사 Duma 치안 판사 Zemstvo III. 크림 전쟁에서 러시아가 패배 한 이유를 기억하고 군대에서 어떤 조치가 필요했는지 생각해보십시오. Alexandrovsky 클래스 활성화의 가장 중요한 변형 중 하나입니다. 노트북에 쓰기. 노트북에 쓰기. 통치의 통합(5분) 군사 개혁 , 이는 1860년대부터 1874년까지 수행되었습니다. 전쟁 장관 Dmitry Alekseevich Milyutin은 개혁의 준비와 시행을 감독했습니다. 개혁의 내용은 다음과 같이 요약된다. 1. 군대 모집 시스템의 폐지; 2. 복무기간 단축 : 보병 6년, 해군 7년 3. 전술 변경 새로운 군사 규정이 채택되었습니다. 4. 군대의 지도력 향상, 러시아는 군사 구역으로 나뉩니다. 5. 군대의 재정비 6. 자격을 갖춘 직원으로 장교 군단 보충. 군 개혁은 보수주의자들의 날카로운 비판을 받았다. 그러나 첫 번째 심각한 시험은 1877-1878년의 러시아-터키 전쟁이었습니다. 높은 수준의 전투 훈련을 보여주었다. 개혁이 필요한 준비 IV. 따라서 Alexander II 정부는 공교육을 근본적으로 개혁해야 하는 과제에 직면했습니다. 교육 시스템의 변화는 다음과 같이 요약될 수 있습니다. 1. 새로운 대학(1863년) 및 학교(1864년) 칙령의 도입; 2. 대학의 자율성 회복 3. 총장, 학장, 교사의 선출 4. 대학의 모든 내정을 결정하기 위한 위원회의 설치; 5. 저소득 가정의 어린이를 포함하여 초등 및 중등 교육 기관의 수가 크게 증가했습니다. 1865년에는 검열에 관한 잠정 규정이 채택되어 필사본에 대한 예비 검열이 폐지되었습니다. 그러나 전반적으로 검열 개혁은 6070년대의 모든 변화 중 가장 소심한 것으로 판명되었습니다. ● 일관성? ● 잘 짜여진 시스템? ● 그 당시 러시아의 다양한 삶의 영역에서 개혁의 심도가 크거나 작았는지 어떻게 설명할 수 있습니까? ● 자본주의, 그리고 무엇이 그 발전을 가로막았는가? Alexander II의 동시대인들은 6070년대의 개혁을 불렀습니다. "엄청난". 실제로, 새롭고 현대적인 자치 정부 기관과 법원이 만들어졌습니다. 개혁 귀하의 의견으로는 어떤 개혁이 가장 많이 이루어졌습니까? 6070년대의 개혁입니다. XIX 세기. 단일 개혁을 통해 요약을 개발할 수 있었던 것. 국가 생산력의 성장, 국방 능력, 국민의 자의식의 시민 개발, 교육의 보급 및 삶의 질 향상에 기여했습니다. 러시아는 선진적이고 문명화된 형태의 국가를 만드는 범유럽적 과정에 참여했습니다. 그러나 개혁은 완고했다: 지방 정부에는 농노의 강한 흔적이 있었고 많은 고귀한 특권이 그대로 남아 있었다 숙제에 대한 설명(2분). 개혁은 권력의 상층부에 영향을 미치지 않았다. 교과서 "지속적인 개혁"의 단락 2324를 읽으십시오. 교과서 167쪽의 질문에 답하세요. (숙제를 준비할 때 여백과 단락 끝에 배치된 문서에 주의하십시오) 날짜, 역사적 개념, 주제의 성격을 기억하십시오.

연방 교육 기관

시베리아 주립 항공 우주 대학 IM. 학업 M. F. RESHETNEV

인문학부

역사의 의자

수필

주제: 60-70년대의 개혁 XIX 세기:

전제 조건과 결과.

완료: 그룹 IUT-61의 학생

네차예프 미하일

확인자: E. A. Shushkanova

크라스노야르스크 2006

계획

소개

소개

중간으로 XIXV. 경제·사회·정치적 영역에서 선진 자본주의 국가들에 뒤쳐진 러시아의 뒤처짐이 여실히 드러났다. 세기 중반의 국제 사건은 외교 정책 분야에서 상당한 약화를 보여주었습니다. 따라서 정부의 주요 목표는 러시아의 경제 및 사회 정치 시스템을 시대의 요구에 맞추는 것이 었습니다. 동시에 독재와 귀족의 지배적 위치를 유지하는 것이 덜 중요한 임무였습니다.

개혁 이전 러시아에서 자본주의 관계의 발전은 봉건 농노 시스템과 훨씬 더 큰 모순에 이르렀습니다. 사회적 분업 과정의 심화, 산업의 성장, 국내외 무역은 봉건 경제 체제를 붕괴시켰다. 새로운 자본주의 관계와 시대에 뒤떨어진 농노제 사이의 고조되는 갈등은 봉건제 위기의 중심에 있었습니다. 이 위기의 생생한 표현은 농노촌의 계급투쟁 악화였다.

크림 전쟁의 패배는 러시아의 국제적 명성을 약화시켰고, 60년대와 70년대에 농노제 폐지와 군사 개혁 시행을 가속화했습니다.XIXV. 러시아 독재정권은 국가의 혁명적 폭발을 방지하고 절대주의의 사회적, 경제적 기반을 강화하기 위해 긴급한 사회, 경제, 정치 개혁의 길을 택해야 했습니다.

이 경로는 60-70년대에 법원, 자치 정부, 교육 및 언론 등 기타 여러 중요한 부르주아 개혁과 함께 가장 중요한 농노제 폐지 개혁의 시행과 함께 시작되었습니다.XIXin., 러시아에 필요합니다.

에세이의 주제를 결정한 후, 나는 적절한 문헌을 선택하고 이를 기반으로 60-70년대의 개혁에 대해 더 많이 배우겠다는 목표를 설정했습니다.XIXin., 전제 조건 및 결과.

에 이 주제많은 책, 기사, 과학 담론이 있습니다. 이에 따라 나는 내 주제에 가장 적합한 자료를 선택했습니다.

내가 선택한 주제는 현재 개혁도 수행되고 있고 60-70 년대 개혁 분석도 관련되어 있습니다.XIXV. 우리는 그것들을 우리 시대의 개혁과 연관시키고, 단점을 식별하고, 따라서 이러한 단점의 결과를 확인하고, 이러한 개혁이 우리나라의 추가 발전에 미치는 영향을 밝힐 수 있습니다.

내 작업의 목표와 목표 : 60-70 년대 개혁의 요점을 고려합니다.XIX세기, 전제 조건 및 결과, 이러한 개혁이 러시아의 추가 발전에 미치는 영향.

1. 개혁의 전제조건.

중도를 향한 농민-농민의 질문XIXV. 러시아에서 가장 심각한 사회 정치적 문제가되었습니다. 유럽 ​​국가들 사이에서 농노는 경제 및 사회 정치적 발전을 방해하는 그 안에만 남아있었습니다. 농노의 보존은 러시아 국가의 형성과 절대주의 강화의 순간부터 귀족에게 전적으로 의존했기 때문에 그 이익을 고려해야했던 러시아 독재 정치의 특성 때문입니다.

끝에 18- 가운데 XIXV. 정부와 보수계도 농민문제의 해법을 이해하는 데 외면하지 않았다. 그러나 농노제를 완화하고, 지주에게 농민을 관리하는 긍정적인 본보기를 제공하고, 관계를 규제하려는 정부의 시도는 농노의 저항으로 인해 효과가 없었습니다. 중간으로XIXV. 농노체제의 붕괴를 위한 전제조건은 완전히 무르익었다. 우선, 경제적으로 그 유용성이 오래되었습니다. 농노 노동에 기반한 지주 경제는 점점 쇠퇴해갔다. 이것은 지주를 지원하기 위해 막대한 돈을 써야 하는 정부를 걱정시켰다.

객관적으로, 농노는 자유 노동 시장의 형성, 생산에 투자된 자본의 축적, 인구의 구매력 증가 및 무역의 발전을 방해했기 때문에 국가의 산업 현대화를 방해했습니다.

농노제 폐지의 필요성은 농민들이 이에 대해 공개적으로 항의했기 때문이기도 하다. 민중운동은 정부의 입장에 영향을 미칠 수밖에 없었다.

크림 전쟁의 패배는 농노제 폐지를 위한 특히 중요한 정치적 전제 조건의 역할을 했다. 왜냐하면 그것은 국가의 사회정치적 시스템의 후진성과 부패성을 보여주었기 때문이다. 상품의 수출입이 크게 줄었다. 파리 평화협정 이후 전개된 새로운 외교정책 상황은 러시아가 국제적 권위를 상실하고 유럽에서 영향력을 상실할 위기에 놓였음을 증언한다.

따라서 농노제 폐지는 정치적, 경제적, 사회적 및 도덕적 전제 조건 때문이었습니다. 이러한 전제 조건은 또한 지방 정부, 법원, 교육, 재정 및 군사 분야에서 다른 중요한 부르주아 개혁의 실행을 결정했습니다.

2. 1861년의 농민 개혁 G.

2.1. 개혁 준비

Alexander는 처음으로 농노제 폐지의 필요성을 공식적으로 발표했습니다.II1856년 3월 30일 그가 모스크바 귀족의 통치자들에게 한 연설에서. 이 연설에서 알렉산더는II그는 "농민에게 자유를 주는 것"을 꺼린다고 말하면서 "농노제를 폐지하는 것보다 위로부터 농노제를 폐지하는 것이 더 낫다"고 지적하면서 농노제가 더 존속할 위험이 있어 석방 준비를 시작해야 할 필요성을 선언할 수밖에 없었다. 그 자체가 아래에서 폐지될 때까지 기다리라." 1856년 1월 3일, Alexander가 의장II비밀위원회는 "지농의 생활정비 방안을 논의하기 위해" 구성되었다. 열렬한 봉건 지주들로 구성된 비밀 위원회는 우유부단하게 행동했지만 농민 운동이 더 성장하자 1857년 말 정부는 개혁을 준비하기 시작했습니다.

처음에 정부는 지주들이 주도권을 잡도록 강요하려 했다. 1857년 11월 20일, 리투아니아 지방의 총독(Vilna, Kovno 및 Grodno) VI Nazimov에게 지역 지주 중에서 3개의 지방 위원회와 Vilna에 1개의 일반 위원회를 설립하는 것에 대한 증명서가 주어졌습니다. "지주 농민의 삶을 개선"하는 지역 프로젝트를 준비합니다. 이 기록의 기초가 된 정부 프로그램은 1856년 여름 내무부에서 개발되었습니다. 이 프로그램은 농노에게 시민권을 부여했지만 지주의 세습권을 유지했습니다. 토지 소유자는 자신의 부동산에 있는 모든 토지에 대한 소유권을 보유했습니다. 농민들은 사용을 위해 할당된 토지를 받았고, 토지 소유자에게 유리하게 법으로 규정된 봉건적 의무를 부담해야 했습니다. 다시 말해 농민에게는 개인의 자유가 주어졌지만 봉건적 생산관계는 유지되었다.

1857-1858년 동안. 나머지 총독들에게도 비슷한 명령이 내려졌고, 같은 해에 지주 농민이 위치한 지방에서 "지주 농민 생활 개선을 위한 지주 위원회"가 운영되기 시작했습니다. 1858년 12월 24일에 규약이 출판되고 위원회 작업이 시작되면서 개혁의 준비가 알려지게 되었습니다. 1858년 2월 16일에 비밀 위원회는 농민 문제를 위한 본 위원회로 개명되었습니다. 주요 위원회와 함께 1858년 3월 초에 A.I. Levshina, 그리고 N.A. 개혁을 준비하는 데 중요한 역할을 한 밀류틴. 준비 문제는 언론에서 널리 논의되기 시작했습니다.

농민의 운명은 개혁을 준비하던 도위원회와 중앙정부기관의 지주들이 결정하고, 농민들은 그들의 중대한 이익과 관련된 일에서 배제되었지만, 지주도 정부도 이를 무시할 수 없었다. 개혁을 준비하는 과정에 큰 영향을 미친 농민의 분위기. 1858년 12월 4일 대규모 농민 소요의 압력 아래에서 본위원회. 봉건적 의무로부터 할당량을 상환한 농민의 완전한 석방과 구속을 통해 농민의 소유권을 부여하는 새로운 프로그램을 채택했습니다.

1859년 3월 4일 주 위원회 산하 편집 위원회는 지방 위원회에서 준비한 자료를 검토하고 농민 해방에 관한 법률 초안을 승인했습니다. 하나의 위원회는 모든 지방에 대한 "일반 규정" 초안을 준비하는 것이었으며 다른 하나는 개별 지역에 대한 "지역 규정"을 준비하는 것이었습니다. 사실, 커미션은 "Editorial Commissions"라는 복수형 이름을 유지하면서 하나로 병합되었습니다.

1859년 8월 말까지 "농민에 관한 조항" 초안이 기본적으로 준비되었습니다.

편집 위원회는 지주들의 요구에 약간의 양보를 했습니다. 농업 지역의 여러 지역에서 소작농의 규범이 낮아졌고, 비체르노젬, 주로 산업 지역에서는 퀴렌트의 크기가 증가했고 그래서 -법이 통과된 지 20년 후에 농민 해방에 대한 재처리(즉, 가계의 추가 증가)가 예상되었습니다.

2.2. "1861년 2월 19일 조항"의 선언문 발행.

1961년 2월 19일 국무원은 "조례" 초안에 대한 논의를 완료했습니다. 그리고 2월 29일에 그들은 왕의 서명을 받고 법의 효력을 받았습니다. 같은 날 차르는 농민 해방을 선언하는 선언문에 서명했다.

정부는 공포되는 법이 농민을 만족시키지 못하고 약탈적 조건에 대해 대규모 항의를 일으킬 것이라는 점을 잘 알고 있었다. 따라서 이미 1860년 말부터 농민의 불안을 진압하기 위해 군대를 동원하기 시작했습니다. "1861년 2월 19일의 규정" 유럽 ​​러시아의 45개 지방에는 1,467,000개의 안뜰과 543,000명의 민간 공장을 포함하여 22,563,000명의 남녀노예가 있었습니다.

농촌의 봉건적 관계 철폐는 1861년의 일회성 행위가 아니라 수십 년에 걸친 긴 과정이다. 농민들은 선언문과 "1861년 2월 19일의 규정"이 공포된 순간부터 완전한 석방을 받지 못했습니다. 선언문은 농민들이 2년 동안(1863년 2월 19일까지) 농노와 동일한 의무를 다해야 한다고 선언했습니다. 이른바 추가요금(계란, 기름, 린넨, 화포, 양모 등)만 취소하고, 코르베는 주당 세금에서 여성 2일, 남성 3일로 제한했고, 수중 서비스는 다소 축소, 이전 quitrent에서 corvee까지의 농민은 금지되었습니다. 봉건 관계 청산의 마지막 행위는 농민을 몸값으로 이전하는 것이 었습니다.

2.3. 농민과 농민 기관의 법적 지위.

선언문에 따르면 농민은 즉시 개인의 자유를 얻었다. 토지 소유자가 자신의 모든 재산을 빼앗고 자신이 판매, 기부, 저당을 제공할 수 있었던 이전의 농노는 이제 자신의 성격을 자유롭게 처분할 수 있는 기회뿐만 아니라 많은 시민권을 받았습니다. 그들은 다양한 종류의 민사 및 재산 거래를 끝내고 상업 및 산업 시설을 개방하고 다른 클래스로 이동합니다. 이 모든 것이 농민 기업가 정신에 더 많은 영역을 제공하고 일에 대한 편차의 성장에 기여했으며 결과적으로 노동 시장이 접혔습니다. 그러나 농민의 개인적 해방 문제는 아직 완전하고 일관된 해결책을 얻지 못했습니다. 초경제적 강제의 특징은 계속해서 지속되었다. 농민의 계급적 무능력, 거주지, 공동체에 대한 애착도 보존되었습니다. 소작농은 계속해서 더 낮고 과세 대상이 되는 재산으로 모집, 인두 및 다양한 기타 금전적, 자연적 의무를 부담해야 했으며 특권 재산(귀족, 성직자, 상인)이 면제되는 체벌을 받았습니다.

1861년 6월에서 7월 사이에 이전 지주 농민들의 마을에 농민 "행정" 단체가 나타났습니다. 1837-1841 년에 만들어진 국영 마을의 농민 "자치 정부"가 모델로 채택되었습니다. P. D. Kiselev의 개혁.

농민 "행정"은 농민의 행동에 책임이 있었고 농민이 지주와 국가를 위해 자신의 의무를 적절하게 수행하고 있는지 확인했습니다. 1861년 법은 정부와 토지 소유자가 개혁 후 마을의 재정 경찰 세포로 사용했던 커뮤니티를 보존했습니다.

1861년 6월에 조정자 연구소가 만들어졌으며, 정부는 생활 개혁의 시행과 관련된 수많은 행정 및 경찰 기능의 집행을 위임했습니다. 소작농과 지주 관계), 소작인이 몸값으로 전환될 때의 구속 행위 인증, 소작인과 지주 간의 분쟁 분석, 소작인과 지주 토지의 경계 관리, 소작농 자치 기구의 감독.

우선, 세계 중재자들은 주로 지주의 이익을 옹호했으며 때로는 법을 위반하기도 했습니다. 그러나 세계 중재자들 중에는 1861년 개혁의 농민들의 어려운 조건을 비판하고 그 나라에서 여러 부르주아 개혁을 요구한 자유 야당 귀족의 대표자들도 있었습니다. 그러나 그들의 점유율은 매우 작았으므로 게시물에서 빠르게 제거되었습니다.

2.3.1. 농민 할당.

농업 문제의 해결은 1861년 개혁에서 주도적인 위치를 차지했습니다. 법은 토지 소유자의 소유권을 인정하는 원칙에서 농민 할당을 포함하여 토지의 모든 토지에 대해 진행되었습니다. 농민은 할당된 토지의 사용자로만 간주되어 의무를 다해야 했습니다. 할당된 토지의 소유자가 되기 위해 농민은 지주로부터 그것을 상환해야 했습니다.

농민들에게 토지를 할당하는 것은 착취의 대상으로서 농민 경제를 보존하고 국가의 사회 보장을 보장할 필요성에 의해 결정되었습니다. 정부는 토지 제공에 대한 요구가 개혁 전 년. 농민의 완전한 토지 없음은 경제적으로 무익하고 사회적으로 위험한 조치였다. 지주와 국가에서 농민으로부터 이전 소득을 받을 기회를 박탈하고, 토지 없는 프롤레타리아트의 수백만 군대를 만들고 농민 봉기를 위협했다.

그러나 위의 고려사항으로 인해 농민의 토지를 완전히 박탈하는 것이 불가능하다면, 농민경제를 지주로부터 독립적인 위치에 놓이도록 충분한 양의 토지를 농민에게 할당하는 것은 지주에게 이익이 되지 않는다. 따라서 이 임무는 할당량에 묶여 있고 후자의 부적절함으로 인해 지주의 경제에 묶일 수 있는 양의 토지를 농민에게 제공하는 것으로 설정되었습니다.

농민들에게 토지의 할당은 의무적이었다. 법은 공표 후 9년(1870년까지) 동안 농민이 배당을 포기하는 것을 금지했지만, 이 기간이 지난 후에도 배당을 거부할 권리는 실제로 무효가 되는 조건을 부여했다.

할당 규범을 결정할 때 지역 자연 및 경제 조건의 특성이 고려되었습니다.

법은 주어진 지역에 대해 결정된 최고 또는 지정된 비율을 초과하는 경우 농민 할당량을 차단하고 할당량이 가장 낮은 비율에 도달하지 않으면 축소하도록 규정했습니다. 법은 토지 소유자가 농민 할당과 관련하여 토지의 1/3 미만(그리고 대초원 지역에서는 1/2 미만)을 소유한 경우 또는 토지 소유자가 농민에게 무상으로 제공한 경우 섹션을 허용했습니다. 가장 높은 할당량( "기부 할당량")의 ¼을 청구합니다("선물로"). 높은 요금과 낮은 요금 사이의 격차는 선 세그먼트를 규칙으로 만들고 예외를 우회합니다. 그리고 싹의 크기는 깍는 것보다 수십 배는 더 커서 농민들에게서 가장 좋은 땅은 잘리고, 가장 나쁜 땅은 잘려졌다. 가지치기는 궁극적으로 지주들의 이익을 위해 수행되었습니다. 이는 농민 경제를 유지하는 데 필요한 최소한의 할당량을 가져왔고 대부분의 경우 관세 증가와 관련이 있었습니다. 그 결과, 국가 전체의 농민 토지 이용이 1/5 이상 감소했습니다.

세그먼트의 심각성은 크기에만 있는 것이 아닙니다. 일반적으로 농민 토지에 가장 중요하고 가장 중요한 것은 차단되었으며, 그렇지 않으면 초원, 목초지, 급수 장소 등 농민 경제의 정상적인 기능이 불가능했습니다. 농민은 노예 조건으로 이러한 "절단된 땅"을 임대해야 했습니다. 지주들의 손에서 뻗기는 농민들에 대한 매우 효과적인 압력 수단이 되었고 개혁 이후 시대에 운동 시스템의 기초가 되었습니다.

농민의 토지 소유권은 구역뿐만 아니라 줄무늬가 있고 박탈당한 농민들에 의해 억압되었습니다 (숲은 숲이 우거진 북동부 지방에서만 농민 할당에 포함되었습니다). 이 법은 농민이 토지를 교환하기 위해 몸값을 받기 전에 토지 소유자에게 농민 토지에서 갑자기 일부 광물이 발견되거나 단순히 이 토지가 토지 소유자의 요구 사항 중 하나 또는 다른 것. 1861년의 개혁은 보존되었을 뿐만 아니라 소작농 소유를 줄임으로써 지주의 토지 소유를 더욱 증가시켰습니다. 농민의 130만 영혼(724,000명의 가사 하인, 461,000명의 선물 및 소규모 지주에 속하는 137,000명)은 실제로 토지가 없었습니다. 나머지 농민들은 1인당 평균 3.4십일의 십일조를 할당했지만, 농업을 희생시키면서 농민에게 필요한 생활 수준을 정상적으로 제공하기 위해서는 당시 농업 기술에 따라 1인당 6에서 8 데시아틴이 필요했습니다. 다른 지역에서). 농민이 필요로 하는 토지의 거의 절반이 부족하여 노예가 된 지대, 구매 또는 제3자 수입의 일부를 보충해야 했습니다. 그렇기 때문에 농업 문제가 전환기에 그토록 심각해졌습니다.XIX— 더블 엑스참조 그리고 1905-1907년 혁명의 "못"이었습니다.

2.3.2. 은혜.

몸값으로 전환되기 전에 농민은 사용을 위해 할당된 할당량에 대해 코르베 또는 퀴렌트의 형태로 의무를 이행해야 했습니다. 이 법은 산업 지역에서 가장 높은 할당량 - 10 루블, 나머지 - 8-9 루블과 같은 금연 규범을 설정했습니다. 1 남성 영혼에서 (Petersburg에서 25 verst - 12 루블 이하에 위치한 영지에서). 부동산이 철도, 항해 가능한 강, 상업 및 산업 중심지에 가까우면 토지 소유자는 임대료 인상을 신청할 수 있습니다. 또한, 법률은 20년 내에 "재처리"를 수행하도록 규정했습니다. 토지의 임대 및 판매 가격 인상을 예상하여 임대료 인상. 법에 따르면, 개혁 이전의 퀴렌트는 할당량을 늘리지 않으면 증액할 수 없었지만, 법에서는 할당량 감소로 인한 퀴렌트 감소를 규정하지 않았다. 그 결과 농민할당을 끊은 결과 10분의 1당 실제 농가의 증가가 있었다. 법에 의해 확립된 퀴렌트의 규범은 특히 비체르노젬 지방에서 토지 수확량을 초과했습니다. 할당의 과도한 부담도 "그라데이션"시스템에 의해 달성되었습니다. 그 본질은 임대료의 절반이 할당의 첫 번째 십일조에, 1/4은 두 번째에 떨어졌고 다른 분기는 할당의 나머지 십일조에 배치되었다는 것입니다. 결과적으로 할당량이 작을수록 1 십일조 당 임대료는 더 높아졌습니다. 농민에게 할당되는 비용이 더 비쌉니다. 즉, 개혁 이전의 할당량이 최고에 도달하지 못하고 지주가 할당량을 차단하여 농민을 약탈할 수 없는 상황에서 단계적 제도가 시행되어 최대한의 토지를 짜내는 목표를 추구했습니다. 최소 할당량에 대한 농민. 그라데이션 시스템도 corvee로 확장되었습니다.

1인당 가장 높은 할당량을 위한 코베는 연간 세금에서 70일(남성 40명, 여성 30명)의 비율로 설치되었으며 여름에는 3/5일, 겨울에는 2/5일입니다. 근무일의 크기는 하절기 12시간 동절기 9시간이었다. 낮 동안의 작업 범위는 특별한 "기한"에 의해 결정되었습니다. 그러나 코르베 노동의 낮은 생산성과 특히 농민에 의한 코르베 노동의 광범위한 방해 행위는 지주로 하여금 농민을 그만둔 농민으로 이전하고 구 코르베 시스템보다 더 효과적인 노동 시스템을 도입하도록 강요했습니다. 2년 동안 코르베 농민의 비율은 71%에서 35%로 감소했습니다.

2.3.3. 몸값

농민을 몸값으로 옮기는 것은 농노제에서 해방되는 마지막 단계였습니다. "1861년 2월 19일의 규정" 농민의 임시 책임 지위가 종료되고 몸값으로 이전되는 최종 날짜는 결정되지 않았습니다. 1881년 12월 28일의 법률만이 1883년 1월 1일부터 농민을 강제적인 몸값으로 이전하는 것을 규정했습니다. 이때까지 농민의 15%가 임시 책임 위치에 있었습니다. 몸값으로의 이전은 1895년에 완료되었습니다. 그러나 이 법은 29개의 "대러시아 지방"에만 적용되었습니다. Transcaucasia에서는 1917년까지 농민의 몸값으로의 이전이 완료되지 않았습니다. 상황은 1863년 폴란드 봉기와 광범위한 농민 운동의 영향을 받은 리투아니아, 벨로루시 및 우안 우크라이나의 9개 지방에서 달랐습니다. 250 만 명의 남성 영혼의 농민은 이미 1863 년에 강제적인 몸값으로 옮겨졌습니다. 여기에서 러시아의 나머지 지방에 비해 석방을위한 더 우대 조건이 설정되었습니다. 할당에서 차단 된 토지가 반환되었고, 관세는 평균 20% 감소했습니다.

대부분의 농민들에 대한 구속 조건은 매우 어려웠습니다. 대속은 토지의 실제 시장 가격이 아니라 봉건적 의무에 근거했습니다. 다시 말해서, 농민들은 축소된 할당량에 대한 대가뿐 아니라 지주에 의한 농노 노동 손실에 대해서도 대가를 치러야 했다. 상환 금액은 "종료자의 자본화"에 의해 결정되었습니다. 그 본질은 농민이 매년 지불하는 퇴직금이 자본의 6%에 해당하는 연간 소득과 같다는 것이었습니다. 이 자본의 공제는 상환 금액의 결정을 의미했습니다.

몸값 거래를 통해 몸값 사업을 국가가 인수했습니다. 국고는 해당 도의 농민이 가장 높은 배정을 받은 경우 상환액의 80%, 낮은 배정을 받은 경우 75%를 지주에게 즉시 금전과 유가증권으로 지급했다는 사실이 표현되어 있다. 나머지 20-25%(소위 추가 지불), 농민은 집주인에게 즉시 또는 분할 지불합니다. 국가가 지주에게 지불한 상환액은 49년 동안 연간 6%의 비율로 농민들로부터 회수되었다. 따라서 이 기간 동안 농민은 그에게 제공된 "대출"의 최대 300%를 지불해야 했습니다.

국가에 의한 농민 소유의 중앙 집중식 상환은 많은 중요한 사회 경제적 문제를 해결했습니다. 정부 대출은 토지 소유자에게 몸값 지불을 보장하고 농민과의 직접적인 충돌에서 그들을 구했습니다. 몸값은 국가에 매우 유익한 작업으로 판명되었습니다. 농민 할당에 대한 총 상환 금액은 8억 6,700만 루블로 결정되었으며, 이 할당의 시장 가치는 6억 4,600만 루블이었습니다. 1862년부터 1907년까지 전직 지주 농민들은 재무부에 1,540,570,000 루블을 지불했습니다. 상환금을 지불했고 여전히 그녀에게 빚을 지고 있습니다. 국고는 환매 작업을 통해 지주로부터 개혁 이전 부채를 반환하는 문제도 해결했다. 1861년까지 농노의 65%가 다양한 신용 기관의 소유자에 의해 저당 및 재저당되었으며 이러한 기관에 빚진 금액은 4억 2천 5백만 루블에 달했습니다. 이 부채는 집주인에 대한 상환 대출에서 공제되었습니다. 따라서 1861년의 개혁은 지주를 부채로부터 해방시켰고 재정적 파산으로부터 구해주었다.

봉건적 특성과 자본주의적 특성이 뒤섞인 1861년 개혁의 모순적 성격은 구속 문제에서 가장 분명하게 드러났습니다. 한편으로 몸값은 약탈적이고 봉건적인 성격을 띠고 있었고 다른 한편으로는 의심할 여지 없이 이 나라의 자본주의 관계 발전에 기여했습니다. 몸값은 상품-화폐 관계를 농민 경제에 더 집중적으로 침투시키는 데 기여했을 뿐만 아니라 지주에게 경제를 자본주의 기반으로 이전할 수 있는 돈을 제공했습니다. 농민을 몸값으로 이전한다는 것은 농민 경제를 지주로부터 더욱 분리시키는 것을 의미했습니다. 몸값은 농민의 사회적 계층화 과정을 가속화했습니다.

2.4. 개혁에 대한 농민들의 반응.

1861년 선언문과 "1861년 2월 19일의 규정"의 공포로 "완전한 자유"에 대한 농민의 희망을 속인 내용은 1861년 봄에 농민 항의의 폭발을 일으켰습니다. 처음 5개월 동안 올해의 1340 대규모 농민 소요가 1859 년에 모두 발생했습니다. 사실, 농민들이 그들에게 주어진 "의지"에 대해 다소간 항의하지 않을 지역은 단 한 곳도 없었다. 계속해서 "좋은" 차르에 의존한 농민들은 2년 동안 이전에 지주에게 종속된 상태로 남겨둔 그러한 법률이 그에게서 나왔다는 것을 믿을 수 없었습니다. 토지의 상당 부분과 사용에 남아 있는 할당량은 고귀한 재산으로 선언되었습니다. 농민들은 공포된 법률을 "진정한", "차르의 의지"를 은폐한 지주와 관리들이 동시에 작성한 가짜 문서로 간주했습니다.

농민 운동은 대부분의 농민이 코르베에 있었고 농업 문제가 특히 심각했던 중앙 흑토 지방, 볼가 지역 및 우크라이나에서 가장 큰 범위를 차지했습니다. 가장 폭력적인 소동은 1861년 4월 초 Bezdna(Kazan 지방)와 Kandeevka(Penza 지방) 마을에서 수만 명이 참가하여 유혈 진압으로 끝났으며 수백 명의 농민이 죽고 부상당했습니다.

1861년 여름. 정부는 대규모 군대의 도움으로 처형과 막대로 대량 절단을 통해 농민 시위의 폭발을 약화시켰다. 그러나 1862년 봄. 농민 봉기의 새로운 물결이 일어났고, 헌장 서신의 도입과 관련하여 농민을 개별 영지에서 자유로 해방시키는 특정 조건이 고정되었습니다. 헌장의 절반 이상이 농민들에 의해 서명되지 않았습니다. 농민군이라고 하는 법정 서한을 받아들이지 않는 것은 종종 1862년에 큰 소요를 초래했습니다. 844가 발생했습니다.

1861-1863년 시골에서의 계급투쟁 악화. 혁명적 민주주의 운동의 발전에 영향을 미쳤다. 혁명적 집단과 조직이 생겨났고 혁명적 호소와 선언이 퍼졌다. 1862년 초에 Decembrists "토지와 자유" 다음으로 가장 큰 혁명 조직이 창설되었으며, 독재정권에 대한 전면적인 맹공격을 위해 모든 혁명세력을 농민과 통합하는 것을 주요 임무로 삼았습니다. 1863년 농민 투쟁은 1861년 - 1862년에 관찰된 날카로움을 얻지 못했습니다. 1863년에는 509회의 소요가 있었습니다. 1863년의 가장 대규모 농민 운동은 1863년 폴란드 봉기의 영향과 관련된 리투아니아, 벨로루시 및 우안 우크라이나에서 일어났습니다.

1861-1863년의 농민 운동은 그 규모와 대중적 성격에도 불구하고 정부에 의해 쉽게 진압되는 자발적이고 산발적인 폭동을 일으켰습니다. 또한 지주, 영지, 국영 촌과 러시아 국경의 동시 시행을 통해 정부가 농민 운동의 발발을 국지화할 수 있었다는 점에서도 의미가 있다. 1861-1863년 지주 농민의 투쟁 appanage와 국가 농민에 의해 지원되지 않았습니다.

2.5. appanage 및 국가 마을의 개혁.

1861년 국영 촌락의 개혁을 위한 준비가 시작되었다. 이때까지 9644,000명의 남성 농민이 있었다. 1866년 11월 24일 "국가 농민의 토지 배치에 관한" 법률이 발표되었습니다. 농촌 사회는 사용하던 토지를 유지했지만 토지가 부족한 지역에서는 남성 1인당 8개의 데시아틴을, 여러 토지가 있는 지방에서는 15개의 데시아틴을 넘지 않았습니다. 각 농촌 공동체의 토지 사용은 "소유 기록"으로 기록되었습니다. 1866년 국영 촌락 개혁은 법에 의해 설정된 규범을 초과하는 토지를 차단하고 관세를 인상함으로써 농민과 재무부 사이에 수많은 갈등을 수반했습니다. 1866년 법에 따라 토지는 국고재산으로 인정되었고, 1886년 6월 12일자 "전국토농민의 몫세 전환에 관하여 상환금으로."

2.6. 1861년 농민 개혁의 의미 G.

1861년의 개혁은 봉건제와 자본주의라는 두 시대 사이의 전환점이었고 자본주의가 지배적 형태로 확립될 수 있는 조건을 마련했습니다. 농민의 개인적 해방은 농민 노동 착취에 대한 지주의 독점을 제거하고 산업과 농업 모두에서 자본주의 발전을 위한 노동 시장의 보다 빠른 성장에 기여했습니다. 1861년 개혁의 조건. 토지 소유자에게 농노 경제에서 자본주의로 점진적인 전환을 제공했습니다.

1861년의 개혁, 내용의 부르주아. 동시에 그것은 또한 농노였고, 그것은 농노 소유자에 의해 수행되었기 때문에 다를 수 없었습니다. 1861년 개혁의 농노제 특징 러시아 개혁의 사회, 경제, 정치 체제에서 수많은 봉건 농노 생존을 보존했습니다. 주요 봉건적 흔적은 지주 소유권의 보존이었습니다. 지주들의 정치적 지배의 경제적 기반이었습니다. 지주의 편도는 노동 노동이나 속박의 형태로 마을에서 반 봉건적 관계를 유지했습니다. 1861년의 개혁 봉건적 재산 체계를 보존했다: 지주들의 재산 특권, 농민의 재산 불평등과 고립. 봉건적 정치적 상부 구조도 보존되었는데, 이는 지주들의 정치적 지배를 표현하고 의인화한 전제 군주제였다. 부르주아 군주제를 향한 발걸음을 내디뎠던 러시아 독재정권은 자본주의에 적응했을 뿐만 아니라 국가 경제 발전에 적극적으로 개입하여 새로운 과정을 통해 입지를 강화하고자 했습니다.

1861년의 개혁은 그 나라의 봉건 농노 제도의 최종 제거 문제를 해결하지 못했습니다. 따라서 50-60의 전환기에 혁명적 상황을 초래 한 이유. 19세기와 농노의 몰락은 계속되었다. 1861년의 개혁은 혁명적 결과를 연기했을 뿐 제거하지는 못했습니다. 1861년 개혁의 봉건적 성격, 그 이중성과 모순은 개혁 이후 러시아의 사회경제적, 정치적 갈등을 특히 심각하게 만들었다. 개혁은 농노제의 생존을 보존함으로써 혁명을 "낳은" 것뿐만 아니라 "특정한 밸브를 열어 자본주의에 약간의 성장을 줌"으로써 농노를 제거하기 위해 싸운 새로운 사회 세력의 생성에 기여했다는 사실에 의해 이러한 생존의. 개혁 후 러시아에서는 새로운 사회 세력이 형성되었습니다. 프롤레타리아트는 국가의 사회 경제 및 정치 시스템에서 농노의 잔해를 근본적으로 제거하는 데 관심이있는 농민과 마찬가지였습니다. 1905년까지 농민은 농노 시대의 농민과 달랐다. 짓밟힌 가부장적 농민은 많은 것을 보고 많이 배운 도시, 공장을 방문하는 자본주의 시대의 농민으로 대체되었습니다.

3. 1863-1874년 부르주아 개혁.

러시아의 농노제 폐지는 지방 정부, 법원, 교육, 재정, 군사 분야에서 다른 부르주아 개혁을 필요로 했습니다. 그들은 러시아의 독재 정치 체제를 자본주의 발전의 필요에 맞게 조정하면서 계급, 귀족-지주 본질을 유지하려는 목표를 추구했습니다.

이러한 개혁의 발전은 19세기의 50-60년대 전환기에 혁명적인 상황에서 시작되었습니다. 그러나 이러한 개혁의 준비와 시행은 10년 반 동안 지속되어 이미 나라의 혁명의 물결이 격퇴되고 독재정권이 정치적 위기에서 벗어났던 시기에 이루어졌다. 1863-1874년의 부르주아 개혁은 불완전성, 불일치 및 편협성이 특징입니다. 사회 민주주의가 고조되는 분위기에서 계획된 모든 것이 이후에 해당 법률로 구체화되지는 않았습니다.

3.1 지방 자치 분야의 개혁.

레닌은 독재 정권이 국가의 사회 운동을 약화시키고 "자유 사회"의 일부를 자신의 편으로 끌어들이고 사회적 지원을 강화하려는 젬스키 개혁을 귀족이라고 불렀습니다.

1859년 3월. N.A. 새로 생성된 지방 정부 기관이 지역적으로 중요한 순전히 경제적 문제의 틀을 벗어나지 않을 것이라는 점은 이미 예상되었습니다. 1860년 4월. Milyutin은 Alexander를 소개했습니다.II선택과 단어 부족의 원칙에 따라 만들어진 지방 정부의 "임시 규칙"에 대한 메모. 1861년 4월. N. A. Milyutin과 내무부의 반동 법원 서클의 압력을 받아 S. S. Lansky는 "자유주의자"로 해고되었습니다. P.A.Valuev가 내무부 장관으로 임명되었습니다. 그는 선거 시스템을 계획된 zemstvo 기관으로 변경하여 국가 인구의 대부분을 제한했습니다. 농민은 노동자와 장인의 대표를 완전히 배제하고 고귀한 지주와 큰 부르주아에게 이점을주었습니다.

Valuev는 "국무원의 새로운 기관"을 위한 프로젝트를 준비하라는 지시를 받았습니다. 이 프로젝트에 따르면, 국무원에 제출하기 전에 일부 법률에 대한 예비 토론을 위해 도 젬스트보스와 시의 대표로 국무원 산하 "국가 모음 회의"를 구성할 계획이었습니다.

1863년 3월까지 "지방 및 지역 zemstvo 기관에 관한 규정" 초안이 개발되었으며, 이는 1864년 1월 1일 국무원에서 논의한 후 Alexander에 의해 승인되었습니다.II그리고 법의 힘을 받았다. 이 법에 따라 생성된 zemstvo 기관은 행정 기관(uyezd 및 지방 zemstvo 의회)과 집행 기관(uyezd 및 지방 zemstvo 협의회)으로 구성됩니다. 둘 다 3년 임기로 선출됐다. zemstvo 어셈블리의 구성원은 모음(투표권을 가짐)이라고 불렀습니다. 다른 uyezd의 uyezd 모음의 수는 10에서 96까지, 지방 모음은 15에서 100까지 다양했습니다. 지방 zemstvo 모음은 uyezd zemstvo 회의에서 6개의 uyezd 모음 중 1개의 지방 모음 비율로 선출되었습니다. 지구 zemstvo 어셈블리에 대한 선거는 3개의 선거인 대회에서 열렸습니다(curia에 의해). 모든 유권자는 1) 카운티 지주, 2) 도시 유권자, 3) 농촌 사회에서 선출된 3명의 큐리아로 나뉩니다. 첫 번째 큐리아에는 200에이커 이상의 토지를 소유한 모든 지주와 15,000루블 이상의 부동산을 소유한 사람이 포함되었습니다. 또는 연간 소득이 6,000 루블 이상인 사람들과 200 에이커 미만의 토지를 소유한 성직자 및 지주로부터 위임받은 대표자. 이 큐리아는 주로 고귀한 지주와 부분적으로는 대규모 상업 및 산업 부르주아 계급으로 대표되었습니다. 두 번째 큐리아는 세 길드 모두의 상인, 연간 소득이 6,000 루블 이상인 도시의 상업 및 산업 시설 소유자, 최소 500 루블 가치의 도시 부동산 소유자로 구성되었습니다. 작고 2 천 루블. - 대도시에서. 이 큐리아는 주로 대도시 부르주아지와 귀족들로 대표되었습니다. 세 번째 큐리아는 농촌 사회의 대표자들, 주로 농민들로 구성되었습니다. 그러나 지역 귀족과 성직자도 이 큐리아에 출마할 수 있습니다. 처음 두 퀴리아에서 선거가 직접 선거였다면, 세 번째에서 선거는 다단계였다. 첫째, 마을 모임은 선거인이 선출된 볼로스트 모임의 대표를 선출하고, 그 다음에는 현 선거인회에서 모음을 선출했다. 지구 zemstvo 어셈블리. 세 번째 큐리아를 위한 다단계 선거는 농민들로부터 가장 부유하고 "신뢰할 수 있는" 모음을 젬스트보로 끌어들이고 대표자를 젬스트보로 선택할 때 시골 모임의 독립성을 제한하는 목표를 추구했습니다. 첫 번째 토지 소유 큐리아에 따르면 다른 두 개와 마찬가지로 zemstvos에서 동일한 수의 모음이 선택되어 귀족의 zemstvos에서 우세한 위치를 확보했다는 점에 유의하는 것이 중요합니다.

Uyezd와 지방 zemstvo 어셈블리는 uyezd와 귀족의 지방 대표가 의장을 맡았습니다. 협의회의 의장은 zemstvo 총회에서 선출하고, 농촌 자치 단체의 의장은 주지사가 승인하고, 주지사는 내무부 장관이 인준을 받습니다. zemstvo 집회의 관리들은 zemstvo에서 봉사한 대가로 어떠한 보수도 받지 않았습니다. Zemstvos는 zemstvo 의사, 교사, 통계학자 및 기타 zemstvo 직원(zemstvo에서 소위 세 번째 요소를 구성함)을 급여(고용)로 유지할 권리를 받았습니다. 인구의 농촌 세금은 zemstvo 기관의 유지 관리를 위해 징수되었습니다.

Zemstvos는 정치적 기능을 박탈당했습니다. zemstvos의 활동 범위는 지역적으로 중요한 경제적 문제에만 국한되었습니다. zemstvos의 관할권은 지역 통신 경로, zemstvo 우체국, zemstvo 학교, 병원, 사설 구빈원 및 고아원, 지역 무역 및 산업에 대한 "돌봄", 수의학 서비스, 상호 보험, 지역 식품 사업, 심지어 교회 건설, 지역 감옥 및 정신병자를 위한 집 유지.

zemstvos는 zemstvo 총회의 결의를 중단할 권리가 있는 주지사와 내무부 장관인 지방 및 중앙 당국의 통제 하에 있었습니다. zemstvos 자체에는 집행 권한이 없었습니다. 결정을 수행하기 위해 zemstvos는 zemstvos에 의존하지 않는 지역 경찰의 도움을 받아야 했습니다.

zemstvos의 능력과 활동은 입법 방법에 의해 점점 더 제한되었습니다. 이미 1866년에 내무부와 상원의 일련의 회람과 "해명"이 뒤따랐으며, 이에 따라 주지사는 zemstvo가 선출한 관리의 승인을 거부할 수 있는 권한을 부여했고 zemstvo 직원은 정부 기관에 완전히 의존하게 되었습니다. 상업 및 산업 시설에 세금을 부과하는 zemstvos의 능력을 제한했습니다. ... (이는 재정 능력을 크게 훼손했습니다). 1867년에 다른 지방의 zemstvos는 서로 의사 소통하고 결정을 서로 전달하는 것이 금지되었습니다. 회람과 법령은 zemstvos를 주지사의 권한에 더욱 의존하게 만들고 zemstvo 집회에서 토론의 자유를 방해했으며 회의의 홍보 및 홍보를 제한했으며 zemstvo를 학교 교육 관리에서 밀어냈습니다.

그럼에도 불구하고 zemstvos는 지역 경제 및 문화 문제를 해결하는 데 중요한 역할을했습니다. 소액 대출 조직, 농민 선박 절약 협회 형성, 우체국 조직, 도로 건설, 시골에서의 의료 조직 , 그리고 공교육. 1880년까지 12,000개의 zemstvo 학교가 마을에 만들어졌으며 최고로 간주되었습니다.

1862년, 시정부 개혁을 위한 준비가 시작되었습니다. 지역 위원회는 509개 도시에 설립되었습니다. 내무부는 이러한 위원회의 자료에 대한 요약을 수집하고 이를 기반으로 1864년까지 "도시 규정" 초안을 개발했습니다. 1866년 3월, 이 프로젝트는 국무원의 논의를 위해 제출되었으며, 그곳에서 2년 동안 더 이상 움직이지 않았습니다. 도시개혁의 준비는 독재정권의 반동노선을 강화하는 맥락에서 이루어졌다. 1870년 6월 16일에야 Alexander에 의해 "City Position"의 수정된 초안이 승인되었습니다.II그리고 법이 되었다.

이 법에 따르면 러시아의 509개 도시에서 공식적으로 계급이 아닌 새로운 도시 자치 기관이 도입되었습니다. 도시 뒤마는 4년 동안 선출되었습니다. 시 두마는 시장과 2명 이상의 의원으로 구성된 자체 상임 집행 기관인 시 정부를 선출했습니다. 시장은 의회와 시의회 의장을 동시에 겸임했습니다. 선거권과 피선거권은 일정한 재산자격을 갖춘 시세납부자에게만 주어졌다. 그들이 도시에 납부한 세금의 액수에 따라 그들은 3개의 선거인 회의로 나뉘었습니다. 도시 세금 및 세 번째 - 전체 도시 세금 금액의 나머지 1/3을 지불하는 소규모 납세자. 도시 자치 개혁의 한계에도 불구하고 도시의 재산 자격의 부르주아 원칙에 기초한 이전의 봉건적, 재산 관료적 도시 관리 기관을 새로운 것으로 교체했기 때문에 그럼에도 불구하고 그것은 큰 진전이었습니다. 도시 자치의 새로운 기관은 개혁 후 도시의 경제 및 문화 발전에 중요한 역할을 했습니다.

3.2. 사법개혁.

1861년에 국무총리는 "러시아 사법부의 전환을 위한 기본 조항"의 개발을 시작하라는 지시를 받았습니다. 사법개혁을 준비하는 데에는 국내 주요 변호사들이 참여했다. 여기에서 중요한 역할은 유명한 변호사 S. I. Zarudny 국무원 국무장관이 맡았으며 그의 지도력 아래 1862년까지 새로운 사법 시스템과 법적 절차의 기본 원칙이 개발되었습니다. 그들은 Alexander의 승인을 얻었습니다.II, 출판되어 사법 기관, 대학, 저명한 외국 변호사에게 검토를 위해 보내지고 사법 헌장의 기초가 형성되었습니다. 법원의 계급의 부족과 행정 당국으로부터의 독립성, 판사와 사법 수사관의 불가역성, 법 앞의 모든 재산의 평등, 구두 성격, 적대적 성격 및 재판의 홍보에 대해 제공되는 개발 된 사법 법령 초안 배심원과 변호사(변호사)의 참여. 이것은 봉건 영지 법원에 비해 홍보 및 사무 비밀이 부족하고 보호가 부족하고 관료적 형식의 관료적 형식을 갖춘 중요한 단계였습니다.

1864년 11월 20일 알렉산더II승인된 사법 규정. 그들은 왕관과 치안판사 법원을 소개했습니다. 형사 재판소에는 두 가지 경우가 있었습니다. 첫 번째는 지방 법원이었고 두 번째는 여러 사법 구역을 통합한 1심재판부였습니다. 선출된 배심원은 피고인의 유죄 또는 무죄만을 입증했습니다. 처벌은 판사와 법원의 두 구성원이 결정했습니다. 배심원의 참여로 지방 법원이 내린 결정은 최종적인 것으로 간주되었으며 배심원의 참여 ​​없이는 사법부에 항소할 수 있었습니다. 지방 법원과 법원의 결정은 법적 절차의 법적 질서를 위반하는 경우에만 항소 할 수 있습니다. 이러한 결정에 대한 항소는 법원 결정을 파기(검토 및 취소)할 권리가 있는 최고 파기 사례인 상원에서 고려되었습니다.

카운티와 도시에서 최대 500 루블을 청구하는 경미한 경범죄 및 민사 사건의 분석을 위해 치안 판사 법원이 약식 절차로 설립되었습니다.

1864 년의 사법 법령은 법률 직업뿐만 아니라 사법 수사관의 제도를 도입하여 경찰에서 철회 된 형사 사건의 예비 조사가 이관 된 사법부의 특별 공무원입니다. 지방법원장과 재판관, 변호인과 수사관은 고등법학교육을 이수해야 하고, 변호인과 그 보좌관은 법무실무경력 5년 이상이어야 한다. 평균 이상의 학력을 가지고 있고 공직에 3년 이상 복무한 사람이 평화 재판관으로 선출될 수 있었다.

사법 기관의 행위의 적법성에 대한 감독은 상원의 수석 검사, 사법부 및 지방 법원의 검사가 수행했습니다. 법무부장관에게 직접 보고했다. 사법 개혁은 부르주아 개혁 중 가장 일관성이 있었지만, 유산 봉건 정치 체제의 많은 특징을 유지하기도 했지만, 이후의 지시는 부르주아 궁정의 원칙에서 사법 개혁으로 훨씬 더 큰 일탈을 가져왔다. 영사(靈事)를 위한 영정(室室)과 군대를 위한 군사법정(兵庫法堂)을 보존하였다. 최고 차르 고위 인사들 - 국무원 의원, 상원 의원, 장관, 장군 -은 특별 최고 형사 재판소에서 재판을 받았습니다. 1866년에 사법 공무원은 실제로 주지사에게 의존하게 되었습니다. 그들은 첫 번째 부름에 주지사 앞에 나타나 "그의 법적 요구 사항에 복종"해야 했습니다. 1872년에는 특히 정치 범죄를 다루기 위해 집권 상원의 특별 출석부가 만들어졌습니다. 1872년 법은 법원 청문회 홍보와 언론 보도를 제한했습니다. 1889년 치안 법원은 청산되었습니다(1912년에 복원됨).

혁명적 상황의 수년 동안 사회민주주의적 고조의 영향으로 독재정권은 체벌을 폐지할 수 밖에 없었다. 1863년 4월 17일에 공포된 법은 채찍, 장갑, "고양이", 낙인이 찍힌 민사 및 군사 법원의 선고에 대한 공개 처벌을 폐지했습니다. 그러나 이 조치는 일관성이 없었고 재산적 성격이 있었습니다. 충분히 체벌취소되지 않았습니다.

3.3. 금융 개혁.

자본주의 국가의 필요와 크림 전쟁 중 재정의 혼란은 전체 재정 문제의 질서를 필수적으로 요구했습니다. 19 세기의 60 년대에 수행되었습니다. 일련의 금융 개혁은 재정 업무를 중앙 집중화하는 것을 목표로 했으며 주로 재정 관리 장치에 영향을 미쳤습니다. 1860년 법령. 주립 은행이 설립되어 이전 대출 기관인 zemstvo 및 상업 은행을 대체하여 재무부와 공공 자선 단체의 명령을 보존했습니다. 주립 은행은 무역 및 산업 시설에 대출할 수 있는 우선권을 받았습니다. 국가 예산이 간소화되었습니다. 1862년의 법 개별 부서에서 견적을 준비하는 새로운 절차를 수립했습니다. 모든 수입과 지출을 책임지는 유일한 관리자는 재무부 장관이었습니다. 동시에 수입 및 지출 목록이 일반 정보로 게시되기 시작했습니다.

1864년에 국가 통제가 바뀌었습니다. 모든 지방에 지사 설립 국가 통제- 총재 및 기타 부서로부터 독립된 통제실. 통제실은 매달 모든 지역 기관의 수입과 지출을 확인했다. 1868년부터 국가 통제의 수장이었던 국가 통제자의 연례 보고서가 출판되기 시작했습니다.

간접세의 대부분이 국고가 아닌 조세농민의 주머니로 돌아가는 임대 제도가 폐지되었습니다. 그러나 이러한 모든 조치가 정부의 금융 정책의 일반적인 계급 지향성을 바꾸지는 못했습니다. 세금과 수수료의 주요 부담은 여전히 ​​과세 대상 인구에 있습니다. 1인당 세금은 농민, 부르주아지, 장인에 대해 유지되었습니다. 특권층은 그것으로부터 해방되었습니다. 인두세, 퇴직금 및 상환금은 정부 수입의 25% 이상을 차지했지만 이 수입의 대부분은 간접세였습니다. 국가 예산 지출의 50% 이상은 군대와 행정 기구의 유지에, 최대 35%는 공공 부채에 대한 이자를 지불하고 보조금을 지급하는 데 사용되었습니다. 공교육, 의료, 자선에 대한 지출은 국가 예산의 10분의 1도 채 되지 않았습니다.

3.4. 군사 개혁.

크림 전쟁에서의 패배는 모집에 기반한 러시아 정규군이 더 현대적인 유럽 군대를 견딜 수 없다는 것을 보여주었습니다. 훈련된 인력, 현대식 무기 및 잘 훈련된 장교를 갖춘 군대를 만드는 것이 필요했습니다. 개혁의 핵심 요소는 1874년 법이었습니다. 만 20세 이상 남성의 보편적인 병역에 대해. 현역 복무 기간은 지상군에서 최대 6년, 해군에서 최대 7년으로 설정되었습니다. 학력에 따라 현역 복무 기간이 대폭 축소되었다. 고등 교육을 받은 사람은 6개월 동안만 복무했습니다.

60년대. 군대의 재무장이 시작되었습니다. 매끄러운 보어 무기를 라이플 무기로 교체하고 강철 포병 시스템을 도입하고 승마 함대를 개선했습니다. 군용 증기 함대의 가속화된 개발은 특히 중요했습니다.

장교 훈련을 위해 육군 체육관, 특수 생도 학교 및 아카데미가 만들어졌습니다. 일반 참모, 포병, 공학 등. 군대의 지휘 및 통제 시스템이 개선되었습니다.

이 모든 것이 평시에 군대의 규모를 줄이는 동시에 전투력을 높이는 것을 가능하게 했다.

3.5. 공교육 및 인쇄 분야의 개혁.

정부, 법원 및 군대의 개혁은 논리적으로 교육 시스템의 변화를 요구했습니다. 1864년에 새로운 "체육관 헌장"과 "초등 및 중등 교육을 규제하는 공립 학교 규정이 승인되었습니다." 가장 중요한 것은 실제로 모든 수업이 도입되었다는 것입니다. 공립 학교와 함께 zemstvo, 교구, 주일 및 사립 학교가 있었습니다. 체육관은 클래식 체육관과 실제 체육관으로 나뉩니다. 그들은 수업료를 낼 수 있는 모든 계층의 아이들, 주로 귀족과 부르주아의 아이들을 받아들였습니다. 70년대. 여성을위한 고등 교육의 시작이 놓였습니다.

1863년, 새로운 헌장은 Nikolai가 폐지한 대학에 자치권을 반환했습니다.NS1835 년에 행정 재정 및 과학 교육 문제 해결의 독립성이 회복되었습니다.

1865년에 언론에 대한 "임시 규정"이 도입되었습니다. 그들은 부유하고 교육받은 사회의 일부를 위한 책과 중앙 정기간행물 등 다수의 인쇄 출판물에 대한 예비 검열을 폐지했습니다. 새로운 규칙은 인민을 위한 지방 언론과 대중 문학에는 적용되지 않았습니다. 특별한 영적 검열도 지속되었습니다. 60년대 후반부터. 정부는 교육 개혁과 검열의 주요 조항을 크게 무효화하는 법령을 발표하기 시작했습니다.

3.6. 부르주아 개혁의 중요성.

수행된 변형은 진보적인 성격을 띠고 있었습니다. 그들은 국가 발전의 진화 경로를 위한 토대를 마련하기 시작했습니다. 러시아는 당시 유럽의 선진 사회정치적 모델에 어느 정도 접근했다. 첫 번째 단계는 국가의 공적 삶의 역할을 확장하고 러시아를 부르주아 군주제로 전환하기 위한 조치였습니다.

그러나 러시아의 근대화 과정에는 특정한 성격이 있었다. 그것은 주로 러시아 부르주아 계급의 전통적인 약점과 대중의 정치적 관성 때문이었습니다. 급진주의자들의 연설은 보수세력을 활성화시켰고, 자유주의자들을 두려워했고, 정부의 개혁주의적 열망을 방해했다. 부르주아 개혁은 이 나라의 자본주의 발전에 기여했다. 그러나 그들은 자본주의적 특징을 지니고 있었다. 독재정권에 의해 위로부터 수행된 이러한 먼지 개혁은 마음이 편치 않고 일관성이 없습니다. 정부, 법원, 공교육 등에서 부르주아 원칙의 선포와 함께 개혁은 귀족의 계급적 이점을 보호하고 납세 유산의 무력한 지위를 실질적으로 보존했습니다. 새로운 치리회, 학교 및 언론은 차르 행정부에 완전히 종속되었습니다. 개혁과 함께 독재는 국가의 사회 정치 생활의 모든 영역에서 정부와 재산의 오래된 행정 및 경찰 방법을 지원하여 80 년대와 80 년대에 반동으로 전환하고 일련의 반 개혁을 수행 할 수있었습니다. 90년대.

결론

1861년 농노제 폐지 이후 러시아의 자본주의는 지배적인 형태로 자리 잡았다. 농업 국가에서 러시아는 농업 산업 국가로 변했습니다. 대규모 기계 산업이 빠르게 발전하고 새로운 유형의 산업이 발생했으며 자본주의 산업 및 농업 생산의 새로운 영역이 형성되었으며 광범위한 철도 네트워크가 생성되었으며 단일 자본가 시장이 형성되고 국가에서 중요하고 사회적인 변화가 일어났습니다. VI 레닌은 1861년의 농민 개혁을 "쿠데타"라고 불렀는데, 이는 새로운 자본주의 형성의 길을 열었던 서유럽 혁명과 유사합니다. 그러나 이 쿠데타가 러시아에서 혁명을 통해서가 아니라 "위로부터" 수행된 개혁을 통해 일어났기 때문에, 이것은 포스트-기간 동안 국가의 경제, 사회 및 정치 체제에서 수많은 농노 생존의 보존으로 이어졌습니다. 개혁 기간.

농업 국가인 러시아의 자본주의 발전을 위해 시골에서, 주로 농민에서 일어난 현상이 특히 시사적이다. 여기서 농노제 하에서 시작된 사회적 계층화에 기초한 농민의 붕괴 과정을 짚어볼 필요가 있다. 개혁 이후에는 계급으로서의 농민이 붕괴되었다. 농민의 붕괴 과정은 자본주의 사회의 두 적대적 계급인 프롤레타리아트와 부르주아지가 형성되는 데 중요한 역할을 했다.

개혁 60-70년대.XIXV. 그것은 봉건에서 자본주의 관계로의 발전과 러시아의 부르주아 군주제로의 전환을 결정했기 때문에 우리나라에 매우 중요했습니다. 모든 개혁은 부르주아적 성격을 띠며 경제 및 사회 정치 분야에서 자본주의 관계의 발전을 위한 기회를 열어주었다.

개혁은 러시아에게 중요한 진전이었지만, 내용면에서 부르주아는 농노의 특징을 지녔습니다. 위로부터 독재정권에 의해 수행된 이러한 개혁은 냉정하고 일관성이 없었습니다. 정부, 법원, 공교육 등에서 부르주아 원칙의 선포와 함께 개혁은 귀족의 계급적 이점을 보호하고 실제로 납세 유산의 무력한 지위를 보존했습니다. 주로 대부르주아지에 대한 양보는 귀족의 특권을 조금도 침해하지 않았다.

따라서 정부가 자체적으로 설정 한 주요 과제는 완전하지는 않지만 수행되었다는 점에 유의해야합니다. 그리고 이러한 개혁의 결과가 항상 긍정적인 것은 아니었습니다. 예를 들어 농민 개혁의 결과로 많은 사람들이 봉기 중에 사망했습니다. 또한 지주들은 어떻게든 불리한 처지에서 벗어나기 위해 농민들로부터 최대한의 이익을 얻으려 했고, 그 결과 농민경제는 크게 위축되었다.

그러나 내 생각에 가장 중요한 것은 농민이 계급으로 분열되기 시작했고 지주에게 덜 의존한다는 것입니다. 또한 법원, 교육, 언론, 군사 개혁에 명시된 원칙이 미래에 국가의 위치에 큰 영향을 미치고 러시아를 세계 강국 중 하나로 간주 할 수 있음을 강조하는 것이 중요합니다.

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농노제 폐지는 당국에 새로운 심각한 문제를 제기했습니다. 수세기 동안 농노 시스템은 러시아에서 행정 및 사법 절차 조직, 군대 배치 원칙 등을 결정했습니다. 이 시스템의 붕괴로 인해 추가 개혁이 필요했습니다.

젬스카야와 도시 개혁

농노제 폐지는 기존의 지방자치제도에 많은 빈 공간을 만들었다. 이 후자는 농노와 밀접한 관련이 있습니다. 따라서 이전에는 자신의 토지에 있는 각 지주가 농민을 위한 권력의 의인화였습니다. 그리고 지역 및 지방 행정부에서 Catherine II 시대 이후 대부분의 직위는 귀족과 그 대표자의 선택으로 채워졌습니다. 농노제가 폐지된 후 이 전체 시스템이 무너졌습니다. 그리고 그것 없이는 지역 경제가 극도로 소홀했습니다. 마을에는 의료 지원이 거의 없었습니다. 전염병은 수천 명의 목숨을 앗아갔습니다. 농민들은 위생의 기본 규칙을 몰랐습니다. 공교육어떤 식 으로든 배아 상태에서 벗어날 수 없습니다. 농민들을 위한 학교를 운영하던 일부 지주들은 농노제 폐지 직후 학교를 폐쇄했습니다. 아무도 시골길을 신경쓰지 않았습니다. 따라서 국고가 고갈되고 정부가 자체적으로 지역경제를 부양할 수 없는 상황에서 이 참을 수 없는 상황에서 벗어나는 방법을 시급히 모색할 필요가 있었다. 따라서 지방 전체 자치 정부의 도입을 청원한 자유주의 대중(특히 비흑토 지방 출신)을 만나기로 결정했습니다.

이러한 아이디어는 N.A. 황제에게 보낸 쪽지에서 Milyutin. 후자의 승인을 받은 후에는 개혁의 지침이 되었습니다. 이러한 원칙은 다음 공식으로 표현되었습니다. 지방 정부에 가능한 한 많은 신뢰를 주고, 가능한 한 많은 독립성을, 가능한 한 단일성을 제공합니다.

1864년 1월 1일 zemstvo 자치에 관한 법률이 승인되었습니다. Zemstvo 개혁이 시작되어 러시아에서 카운티와 지방의 두 가지 영토 수준에서 지방 자치 기관 시스템이 만들어졌습니다. zemstvo의 행정 기관은 uyezd 및 지방 zemstvo 의회였으며 집행 기관은 uyezd 및 지방 zemstvo 협의회였습니다. zemstvo 기관의 선거는 3년마다 실시되었습니다. 각 uyezd에서는 카운티 zemstvo 의회의 구성원을 선출하기 위해 3개의 선거인 의회(curiae)가 만들어졌습니다. 첫 번째 큐리아(사적 지주)에는 계층에 관계없이 최소한 200-800 데시아틴을 소유한 사람들이 포함되었습니다. 토지(다른 카운티의 토지 자격은 동일하지 않음). 두 번째 (농촌 사회) - volost 모임에서 선출되었습니다. 세 번째 큐리아(시 유권자)는 특정 부동산 자격을 갖춘 시 소유주를 포함했습니다. 각 의회는 동일한 수의 모음을 선출했습니다(3년 동안). 카운티 zemstvo 어셈블리는 지방 zemstvo의 구성원을 선출했습니다. 그들의 임무를 수행하기 위해 zemstvos는 인구에 특별 세금을 부과할 권리를 받았습니다.

일반적으로 귀족은 zemstvo 집회에서 우세했습니다. 자유주의적인 지주들과의 갈등에도 불구하고 독재정권은 지역 귀족을 주요 지지자로 여겼습니다. 따라서 지방 의회의 머리는 자동으로 (직위에 따라) 귀족의 지구 지도자가되고 지방 의회 - 지방 지도자가됩니다. Zemstvo는 유럽 러시아의 34개 지방에서만 도입되었습니다. 그는 시베리아와 아르한겔스크 지방에 없었습니다. 집주인이 없었습니다. Zemstvo는 Cossack 자치 정부가 존재했던 Astrakhan 및 Orenburg 지방의 Don Cossack Oblast에 도입되지 않았습니다.

zemstvos의 기능은 매우 다양했습니다. 그들은 지역 경제(지방 도로의 건설 및 유지 관리 등), 공교육, 의학, 통계를 담당했습니다. 그러나 그들은 이러한 모든 문제를 자신의 카운티 또는 도 경계 내에서만 처리할 수 있었습니다. Zemstvo 사람들은 민족적 성격의 문제를 해결할 뿐만 아니라 토론을 제기할 권리도 없었습니다. 더욱이, 지방의 젬스트보는 기아, 전염병, 가축의 죽음과 같은 문제에 있어서도 서로 의사 소통하고 활동을 조정하는 것이 금지되었습니다.

Milyutin은 zemstvos의 권한 확장을 주장하지 않았지만 활동 영역에서 상원에만 종속된 지역 행정 당국으로부터 완전한 독립과 독립을 누려야 하며 주지사에게는 합법성을 감독할 권한만 부여되어야 한다고 믿었습니다. 그들의 행동.

zemstvo 개혁의 단점은 명백했습니다. zemstvo 조직 구조의 불완전성(상위 중앙 조직 부재), 지역 귀족을 위한 수치적 이점의 인위적 생성, 활동 범위의 제한. 동시에 이 개혁은 매우 중요했습니다. 지배적인 관료제와는 근본적으로 다른 자치체제가 러시아에 출현했다는 사실 자체가 중요했다. zemstvo 기관의 선택, 관료적 구조로부터의 상대적 독립으로 인해 이러한 기관은 모든 결점이 있지만 지역 주민들의 이익에서 출발하여 실질적인 이익을 가져올 것이라는 사실을 믿을 수 있었습니다. 전반적으로 이러한 희망은 정당화되었습니다. zemstvos가 만들어진 직후 러시아는 zemstvo 학교와 병원 네트워크로 뒤덮였습니다.

zemstvo의 출현으로 지방의 세력 균형이 바뀌기 시작했습니다. 이전에는 카운티의 모든 업무를 토지 소유자와 함께 정부 관리가 처리했습니다. 이제 학교 네트워크가 확장되었습니다. 병원과 통계국에서는 zemstvo를 의사, 교사, 농업 경제학자, 통계학자라고 부르기 시작하면서 "세 번째 요소"가 나타났습니다. 농촌 지식인의 많은 대표자들은 사람들에게 높은 수준의 서비스를 보여주었습니다. 농민들은 그들을 믿었고, 평의회는 그들의 조언에 귀를 기울였습니다. 정부 관료들은 “제3의 요소”의 영향력이 커지는 것을 경악하게 지켜보았다.

그들이 태어나 자마자 zemstvos는 중앙 및 지방 정부 기관의 모든 정부 기관에서 자신에 대한 극도로 적대적인 태도에 직면했으며 곧 이미 작은 권한의 상당 부분을 잃어 버렸고 zemstvo 운동의 많은 가치있는 지도자가 그에게 차갑게 대하고 zemstvo 협의회와 회의를 떠났습니다.

법에 따라 zemstvos는 순전히 경제 조직이었습니다. 그러나 그들은 곧 중요한 정치적 역할을 하기 시작했습니다. 그 해에 가장 계몽되고 인도적인 지주들은 대개 zemstvo 서비스에 갔다. 그들은 zemstvo 어셈블리의 모음, 회원 및 협의회 의장이되었습니다. 그들은 Zemstvo 자유주의 운동의 기원에 서 있었습니다. 그리고 "제3의 요소"의 대표자들은 좌파적이고 민주적인 사회 사상의 흐름에 끌렸습니다. 러시아 국가 시스템의 급진적인 재편에 대한 추가 조치에 대한 희망이 사회에 나타났습니다. 개혁을 열렬히 환영했던 자유주의 지도자들은 입헌 군주제를 향한 전진이 될 Zemstvo를 기반으로 하는 전 러시아 대표 기구의 창설인 "건물의 왕관"을 꿈꾸는 데 몰두했습니다. 그러나 정부는 완전히 다른 길을 택했다. 나중에 밝혀진 바와 같이 1864년에 그녀는 가능하다고 생각하는 최대의 자치 정부를 제공했습니다. 1860~1870년대 후반의 zemstvo에 대한 정부 정책. 그에게 어떤 독립성을 박탈하기 위한 것이었다. 주지사는 zemstvo에 의해 선출된 사람의 직위 승인을 거부할 권리를 받았습니다. "고용을 위해 봉사하는 사람"-zemstvo 의사, 교사, 통계학자와 관련하여 훨씬 더 큰 권리가 그들에게 주어졌습니다. 가장 작은 도발로 그들은 zemstvo에서 추방되었을뿐만 아니라 지방 외부로 추방되었습니다. 또한 총독이되었습니다. 모든 인쇄물에 대한 검열 zemstvos - 보고서, 회의 저널, 통계 연구 zemstvo 집회, 회원 추방 및 기타 징벌적 조치.

그 결과, 당국은 대의제 정부로 나아가는 대신 완강하게 지원하여 관료 체제에 zemstvo 기관을 포함시키려고 했습니다. 이것은 zemstvos의 활동을 속박하고 그들의 권위를 약화시켰습니다. 그럼에도 불구하고 zemstvos는 특히 공교육 및 의학 분야에서 특정 작업에서 심각한 성공을 거두었습니다. 그러나 그것들이 본격적인 자치단체가 되어 헌법질서 건설의 기초가 될 운명은 아니었습니다.

비슷한 이유로 1870년에 시 조례(시 정부 개혁에 관한 법률)가 발표되었습니다. 개선 문제(조명, 난방, 물 공급, 청소, 교통, 도시 통로, 제방, 교량 등) 및 학교 관리, 의료 및 자선 업무, 무역 및 산업 발전에 대한 배려 시의회와 행정부의 신탁을 받았다. 소방대, 경찰, 교도소, 막사의 유지 보수에 대한 의무 비용은 City Duma에 할당되었습니다(이 비용은 시 예산의 20~60%에서 흡수됨). 도시 지위는 도시 자치 단체의 형성에서 재산 원칙을 제거하고 그것을 재산 자격으로 대체했습니다. City Duma 선거에는 3개의 선거인 의회(curiae)(소형, 중형 및 대형 납세자)에서 25세에 도달한 남성이 참가했으며 동일한 총액의 도시 세금을 납부했습니다. 각 큐리아는 City Duma 모음 구성원의 1/3을 선출했습니다. 개인과 함께 시예산에 세금을 납부한 부서, 기업, 수도원 등이 투표권을 얻었다. 도시에 세금을 내지 않은 노동자들은 선거에 참여하지 않았다. dumas의 수는 모스크바에서 180, 상트 페테르부르크에서 250의 30에서 72 모음까지의 인구 수를 고려하여 설정되었습니다. 시장, 그의 동지 (부인) 및 평의회는 두마에 의해 선출되었습니다. 시장은 두마와 의회를 이끌고 그들의 활동을 조정했습니다. 시정부 활동에서 법치주의 준수를 감독하는 기구는 도지사(총재가 위원장)였다.

그들의 능력 범위 내에서 City Dumas는 상대적인 독립성과 자율성을 누렸습니다. 그들은 도시의 개선과 발전에 대해 많은 작업을 수행했지만 사회 운동에서는 zemstvos만큼 눈에 띄지 않았습니다. 이것은 상인과 기업가 계급의 오랜 정치적 관성 때문이었습니다.

사법 개혁

1864 년에 사법 개혁이 수행되어 러시아 법원의 구조와 법적 절차의 전체 과정을 근본적으로 변화 시켰습니다. 이전 법원은 Alexander I.에 의해 사법 개혁의 필요성이 실현되었지만 Catherine II 시대 이후로 큰 변화가 없었습니다. 학대 및 불법). 피고인은 자신에 대해 제기된 모든 혐의가 근거한 모든 근거에 대해서도 항상 통보받은 것은 아닙니다. 판결은 판사의 내적 확신이 아니라 형식적 증거 체계의 총체에 기초하여 내려졌다. 판사들 자신은 종종 법률 교육을 받았을 뿐만 아니라 전혀 교육을 받지 못했습니다.

재산 원칙을 포기하고 보수적인 법무장관 Gr. V.N. 파닌. 사법 개혁의 저자는 오랫동안 이 분야의 변화를 지지한 국무원 국무장관(농민 개혁을 승인하기 위해 1861년 국무원에서 연설한 몇 안 되는 사람 중 한 명)인 Sergei Ivanovich Zarudny였습니다. 1862년에 황제는 자신이 개발한 사법 개혁의 주요 조항을 승인했습니다. 1) 법원의 재산 부족, 2) 법 앞에서 모든 시민의 평등, 3) 행정부로부터 법원의 완전한 독립(이는 판사의 제거 불가능성에 의해 보장됨), 4) 사법 요원의 신중한 선택과 충분한 물질적 지원.

오래된 부동산 법원은 폐지되었습니다. 그 대신 치안 법원과 왕관 법원이 만들어졌습니다. 서로 독립적 인 두 시스템이 하나의 최고 사법 기관 인 상원에 종속되어 통합되었습니다. 간단한 절차를 가진 치안 법원은 경미한 범죄 사건과 경미한 청구가있는 민사 사건을 조사하기 위해 카운티에 도입되었습니다 (이 범주의 사건은 처음으로 일반 대중과 분리되었습니다). 더 심각한 사건은 지방법원과 1심재판부의 두 가지 경우가 있는 형사법원에서 처리되었습니다. 법적 절차의 법적 질서를 위반하는 경우 이러한 기관의 결정은 상원에 항소할 수 있습니다.

새로운 법원은 순전히 관료적 방식으로 사업을 수행했던 구 법원과 달랐습니다. 대중과 언론에 공개됩니다. 또한 법원 절차는 검사가 기소를 공식화하고 입증하고 지원하는 적대적 절차를 기반으로하며, 피고인의 이익은 선서 된 변호사 중 변호사가 변호했습니다. 검사와 변호인단은 사건의 모든 정황을 밝히고, 증인을 심문하고, 중요한 증거자료를 분석하는 등의 일을 해야 했다. 변론을 들은 배심원단(12명)은 각계급 대표들 중 추첨을 통해 이 사건('유죄', '무죄', '유죄지만 관용')을 평결했다. 평결에 따라 크라운 법원 (위원장과 법원의 2 명의 구성원이 대표)이 평결을 통과했습니다. 절차 규범을 명백히 위반한 경우(당사자 중 한 사람의 법원에 의한 청문회 불참, 증인 호출 실패 등), 당사자는 소송 항소를 제기하여 사건을 이송할 수 있습니다. 사법 실, 형사 - 지방 법원에서 상원으로, 위반 확인의 경우 상원은 다른 법원이나 동일하지만 다른 구성으로 사건을 고려하지 않고 이송했습니다. 이 개혁의 특징은 소송을 준비한 수사관과 사법절차 전반을 총괄하는 판사가 비록 정부가 임명했지만 임기 내내 대체할 수 없었다는 점이다. 즉, 개혁의 결과로 가능한 한 독립적인 법원을 만들고 그것을 보호하기로 되어 있었다. 외부 영향, 주로 행정부의 압력 때문입니다. 동시에 언론의 사건뿐만 아니라 국가 및 특정 사법 범죄에 대한 사건은 배심원의 관할권에서 제거되었습니다.

러시아 국민에게 "신속하고 정당하며 ​​자비로운" 법원을 제공하는 임무를 맡은 세계 법원은 한 사람으로 구성되었습니다. 치안 판사는 zemstvo 의회 또는 시의회에서 3년 동안 선출되었습니다. 정부는 자신의 힘으로 그를 (지방 법원의 판사들과 마찬가지로) 공직에서 해임할 수 없었습니다. 치안 판사 법원의 임무는 유죄를 화해시키는 것이었으며 당사자들이 원하지 않는 경우 판사는 외부의 형식 데이터가 아니라 내부 확신에 따라 상당한 양형 범위를 부여받았습니다. 치안판사 법원의 도입으로 왕실 법원은 작은 사건의 덩어리에서 크게 해방되었습니다.

그러나 1864년의 사법 개혁은 아직 끝나지 않았습니다. 농민 환경의 갈등 분석을 위해 부동산 볼로스트 법원이 유지되었습니다. 이것은 부분적으로 농민의 법적 개념이 일반 민사 개념과 매우 달랐기 때문입니다. 법전을 가진 치안 판사는 종종 농민을 판단할 힘이 없었습니다. 농민으로 구성된 볼로스트 법원은 그 지역에 존재하는 관습에 근거하여 판단했습니다. 그러나 그는 마을의 부유한 엘리트와 온갖 권위의 영향에 너무 취약했습니다. 시골 지방 법원과 조정자는 체벌을 명령할 권리가 있었다. 이 수치스러운 현상은 1904년까지 러시아에서 존재했습니다. 성직자를 위한 별도의 교회 법원이 있었습니다(특히 교회 업무를 위한).

또한 사법 개혁이 시작된 직후 전례없는 규모의 테러리즘의 영향으로 당국은 법원을 지배적 인 관료제에 종속시키기 시작했습니다. 1860년대 후반~1870년대에는 법원 회의의 홍보와 언론 보도가 상당히 제한적이었습니다. 지방 행정에 대한 사법 공무원의 의존도가 높아졌습니다. 그들은 의심의 여지없이 "지방 당국의 법적 요구 사항을 준수"하라는 명령을 받았습니다. 이 사건에 대한 조사는 수사관이 아니라 헌병에 의해 시작되었으며, 법적 절차는 배심원 재판이 아니라 특히 상원 특별 출석에 의해 만들어졌습니다.1870년대 후반부터, 정치 사건의 상당 부분이 군사 법원에서 재판을 받기 시작했습니다.

그럼에도 불구하고 사법 개혁이 1860년대의 모든 대 개혁 중 가장 급진적이고 일관적이었다는 사실을 주저 없이 인정할 수 있습니다.

군사 개혁

1861년 Dmitry Alekseevich Milyutin 장군이 전쟁 장관으로 임명되었습니다. 크림 전쟁의 교훈을 고려하여 그는 1860년대를 보냈습니다. 1870년대 일련의 군사 개혁. 군 개혁의 주요 과제 중 하나는 평시에 군대의 규모를 줄이고 전시에 군대를 크게 늘릴 수있는 기회를 만드는 것이 었습니다. 이것은 비전투 요소 (비전투, 지역 및 보조 군대)를 줄이고 1874 년 (1870-1871 년 프랑스-프로이센 전쟁에서 프로이센 군대의 성공적인 행동의 영향으로) 보편적 인 도입을 통해 달성되었습니다. 징병, 개혁 이전 모집을 대체합니다. 21~40세 남성 전체에게 의무병역이 적용됐다. 지상군의 경우 6년의 현역 복무와 9년의 예비군이 설정되었습니다. 함대 - 7년의 현역 복무와 3년의 예비군. 그런 다음 병역 의무가있는 사람들은 전사로 국가 민병대로 옮겨져 징병에서 풀려난 사람들도 입대했습니다. 평시에는 총 징집병 수의 25~30%만이 현역으로 복무했다. 징집병의 상당 부분은 가족 혜택(부모가 있는 외아들, 가족의 유일한 가장 등), 신체적 부적합, 직업(의사, 수의사, 약사, 교육자 및 교사)에 대한 서비스에서 면제되었습니다. 나머지는 제비를 뽑았다. 북부 사람들의 대표자들은 징집 대상이 아니며 중앙 아시아, 코카서스, 우랄 및 시베리아 (무슬림)의 일부 민족. Cossacks는 특별한 조건에서 군 복무를 받았습니다. 학력에 따라 서비스 기간이 단축되었습니다. 교육받은 사람이 자발적으로(자원봉사자로) 현역에 입대하면 서비스 수명이 절반으로 더 단축됩니다. 이 조건에서 중등 교육을받은 신병은 7 개월 이상, 3 개월 만 복무했습니다. 이러한 혜택은 교육 확산을 위한 추가적인 인센티브가 되었습니다. Milyutin 개혁 과정에서 하위 계급 (병사)에 대한 서비스 조건이 크게 변경되었습니다. 개선된 음식, 유니폼 및 막사; 군인에 대한 구타를 막기 위해 엄격한 조치가 취해졌습니다. 군인을 위한 체계적인 문해력 훈련을 도입했습니다(회사 학교에서). 농노의 폐지와 함께 모집의 폐지는 농민들 사이에서 알렉산더 2 세의 인기를 크게 증가 시켰습니다.

동시에 군사 지휘 및 통제 시스템을 간소화하기 위해 조화롭고 엄격한 중앙 집중식 구조가 만들어졌습니다. 1862년~1864년. 러시아는 전쟁부 직속의 15개 군구로 분할되었다. 1865년에는 군대의 지휘와 통제를 위한 중앙 기관인 참모총장이 설립되었습니다. 군사 교육 분야의 변화도 심각했습니다. 폐쇄 된 생도 군단 대신 커리큘럼에 가까운 군사 체육관이 설립되었습니다. 고등학교(체육관) 및 고등 교육 기관에 대한 길을 열었습니다. 군사 교육을 계속하고자 하는 사람들은 1860년대에 설립된 학교에 입학했습니다. 전문 생도 학교 - 포병, 기병, 군사 공학. 이 학교의 중요한 특징은 귀족이 아닌 사람들에게 장교단에 대한 접근을 허용하는 전 계급 시스템이었습니다. 고등 군사 교육은 아카데미 인 General Staff에 의해 제공되었습니다. 포병, 군사 의료, 해군 및 기타 군대의 재무장이 수행되었습니다 (최초 소총 포미 장전 총, Berdan 소총 등).

군사 개혁은 장군과 사회의 보수계의 강한 반대에 부딪혔다. 개혁의 주요 반대자는 야전 원수 프린스였습니다. 일체 포함. 바랴틴스키. 군사 "당국"은 관료주의적 성격, 지휘 요원의 역할 축소, 러시아 군대의 오래된 기반을 전복하는 개혁을 비판했습니다.

1860~1870년대 개혁의 결과와 의의

60년대와 70년대의 개혁은 러시아 역사의 주요 현상입니다. 새롭고 현대적인 자치 정부 기관과 법원은 국가 생산력의 성장, 인구의 시민 의식 개발, 교육의 보급 및 삶의 질 향상에 기여했습니다. 러시아는 인구의 주도권과 의지의 표현에 기초하여 선진적이고 문명화된 형태의 국가를 만드는 범유럽적 과정에 합류했습니다. 그러나 이것은 첫 번째 단계에 불과했습니다. 농노의 잔재는 지방 정부에서 강력했으며 많은 고귀한 특권이 손상되지 않았습니다. 60년대와 70년대의 개혁은 권력의 상위 계층에 영향을 미치지 않았습니다. 과거로부터 물려받은 독재와 경찰제도가 그대로 유지되었다.

wiki.304.ru / 러시아의 역사. 드미트리 알카자시빌리.

60-70년대 -이것은 사회와 국가의 삶의 거의 모든 가장 중요한 측면에 영향을 미친 러시아의 근본적인 변화의시기입니다. 비교적 짧은 기간에 경제, 경영, 군사, 교육, 문화 분야에서 개혁이 이루어졌다.

1855년 포위된 세바스토폴의 성벽에 대포가 굉음이 울리자 니콜라이 1세가 갑자기 세상을 떠났고 해방자라는 이름으로 러시아 역사에 입문한 그의 장남 알렉산드르 2세가 왕위에 올랐습니다.

Alexander II는 36세의 나이에 성숙한 남자로 왕위에 올랐습니다.그는 진보주의자도 반동주의자도 아니었고, 즉위하기 전에는 자신만의 경제적, 정치적 계획을 갖고 있지 않았습니다. 삶에서 추상화된 아이디어와 원칙을 받아들이지 않은 Alexander Nikolaevich는 행동하는 사람이었습니다. 그는 국가 생활의 이익을 위해 타협과 양보의 필요성을 이해했습니다. 시인 V.A.Zhukovsky의 인본주의 사상을 바탕으로 알렉산더 2세는 정치 영역의 변화 필요성에 대해 생각하는 경향이 있었습니다.

XIX 세기 전반부의 러시아 경제 발전. (유럽 부분)

새로운 차르는 러시아에 존재하는 질서가 바뀌어야 한다는 것을 이해했습니다. 그는 시베리아에서 Decembrists를 반환하고 해외 여행을 무료로 허용했습니다.많은 정부 직책을 위해 Alexander는 똑똑하고 교육받은 새로운 사람들을 임명했습니다. 내각에서 그는 확고한 자유주의자인 그의 형제 콘스탄틴을 소개했습니다.

자유진영

개혁을 준비하면서 차르는 자유주의적인 관리들에 의존했습니다. 그들은 다가오는 변형과 구현 방법에 대한 견해의 유사성에 의해 단결 된 생각하고 지적인 사람들이었습니다. 그들은 진보적 마인드에 가까웠다 공인, 작가, 과학자.

자유주의적 개혁을 지지하는 사람들도 귀족에 속했지만, 비록 그들이 귀족에서 소수를 차지했습니다. 자유주의자들은 정부가 수행한 개혁에 모든 희망과 열망을 고정시켰습니다.

혁명적 민주주의

50년대 후반부터. 혁명적 민주주의 세력의 통합이 있습니다. 사회적 지위에 있어서 혁명 민주주의자들 중에는 귀족들도 있었지만 주로 평민들이었습니다. 자유주의자들과 달리 그들은 개혁을 믿지 않았고 농민혁명의 지지자들이었다. 그들은 혁명의 아이디어와 유토피아적 사회주의를 결합하고 모든 토지를 농민에게 무료로 양도할 것을 요구했습니다.

Alexander Ivanovich Herzen, 혁명적 민주주의자, 철학자, 작가 및 홍보가. 1847년부터 - 망명 중; 러시아 자유 언론의 창시자 (연감 "Polar Star", 신문 "Kolokol"), 농노와 독재에 반대

Nikolai Alexandrovich Dobrolyubov, 문학 비평가 및 홍보 담당자. 군주제와 농노제 반대, 혁명적, 유토피아적 사회주의자

Nikolai Gavrilovich Chernyshevsky, 혁명적 민주주의, 과학자, 작가, 문학 비평가. 1856-1862년. Sovremennik 잡지의 이사 중 한 명

러시아 혁명적 민주주의 세력의 가장 큰 이데올로기 중심은 Chernyshevsky, Dobrolyubov, Nekrasov가 참여한 Sovremennik 잡지였으며 해외에서는 Herzen과 Ogarev의 Kolokol이 참여했습니다.

농민 개혁

정부가 준비하고 있던 개혁의 주요 개혁은 농노제 폐지였다. 이 사실을 알게 된 대부분의 지주들은 분노하고 두려워했습니다. 지주들은 어떤 경우에도 농노제를 폐지해서는 안 된다고 차르를 설득하려 했다. 그러나 알렉산더 2세는 농민의 불안이 해마다 심화되는 것을 보았고 농민이 더 이상 지주의 통치를 용인할 수 없다는 것을 이해했습니다. 차르가 불만을 품은 귀족들에게 대답했다.

1861년 2월 19일 농노제도가 폐지되었다. 농민들은 개인적인 자유를 얻었다. 이제부터는 팔거나 사거나 줄 수 없습니다. 이전의 농노는 "자유로운 농촌 거주자"로 선언되었고 시민권을 받았습니다. 그들은 계약과 거래를 체결하고, 직업을 선택하고, 다른 계급(부르주아, 상인)으로 이동하고, 교육 기관에 들어갈 수 있습니다. 토지 소유자는 자신의 재산의 모든 토지에 대한 소유권을 할당 받았습니다. 농민들은 토지 소유자로부터 사용할 토지를 받았고, 나중에 이를 재산으로 환수할 수 있었습니다. 할당량을 상환하기 전에 농민(그들은 "임시 책임"이라고 함)은 토지 소유자에게 유리한 의무를 부담해야 했습니다. 주인의 동의나 요구에 따라 몸값을 받으러 나가 "소작농"이 되면서 받은 대출금에 대한 국가 상환금을 지불해야 했습니다. 토지를 가진 2,300만 지주 농민의 해방은 러시아뿐만 아니라 세계사에서도 독특한 사건이었습니다.

젬스카야와 도시 개혁

1864년에 zemstvo 개혁이 수행되었습니다.이에 따라 zemstvos라고 불리는 지방 및 카운티에 지방 자치 정부의 전체 소유 기관이 만들어졌습니다.

Zemstvos는 지역 경제 문제에 대한 솔루션을 제공받았습니다.: 도로 및 다리, zemstvo 학교, 쉼터, 사설 구빈원, 의료 및 수의학 서비스, 토지 측량, 통계 등의 배치 및 유지. Zemstvoes는 특히 시골에서 의료 조직 및 zemstvo 생성에 상당한 기여를 했습니다. 학교.

1870년의 zemstvo 개혁에 계속되고 추가되어 도시 자치의 개혁이 수행되었습니다.러시아의 509개 도시에서 시의회가 선출한 도시 뒤마와 같은 새로운 도시 자치 기관이 만들어졌습니다. 시 두마와 시의회는 시장이 이끌었다. 선거는 재산 자격이라는 부르주아 원칙에 따라 실시되었기 때문에 큰 부르주아 계급의 대표가 시 정부에서 우세했습니다. 시세를 내지 않는 노동자, 장인, 하인, 소상공인, 지식인 등은 모두 선거에서 제외됐다.

대도시에서는 시장이 내무부 장관의 승인을 받았고 작은 도시에서는 주지사가 승인했습니다.도시 기관의 업무 범위에는 개선, 무역, 지역 산업, 교육 및 건강 관리, 화재 및 위생 조치 등 다양한 경제 문제가 포함되었습니다.

도시 개혁은 도시 경제의 발전, 개선 및 도시 인구 증가에 기여했습니다.

사법 개혁

1864년에 실시법원의 개혁은 가장 일관된 부르주아 개혁이었다. 그녀는 행정부로부터 법원의 독립을 선언했습니다. 판사는 법원에 의해서만 해임될 수 있습니다. 오래된 부동산 법원은 폐지되었습니다. 예비조사는 경찰에 예속되지 않은 법의학 수사관들이 맡았다. 법원은 모든 계급, 즉 모든 계급에 대해 하나이며 평등하다고 선언되었습니다. 법원이 공개되고 공개되었습니다. 언론과 대중의 대표가 청문회에 참석할 수 있습니다. 재판에는 검찰 대표-검사와 피고 측 변호인-변호사(변호사)가 참석했다.

형사 사건은 추첨으로 선택된 농민을 포함한 모든 계급의 배심원의 참여로 고려되었습니다. 배심원단은 변론을 들은 뒤 피고인의 무죄 여부를 결정했다. 그들의 결정은 판사에게 구속력이 있었습니다. 반동들이 싫어했던 민주주의의 중대한 성과였다. "거리 재판", "군중 재판"- 배심원 재판에 대해 경멸적으로 말한 방법입니다.

군사 개혁

1874년에는 모집 대신 일반 병역이 도입되었습니다. 이 법은 지상군(6년)과 해군(7년)의 현역 병역 기간을 설정했습니다.

고등 교육을 받은 사람들의 경우 현역 복무 기간이 6개월로 결정되었습니다. 중등 교육 - 1.5년; 학군 및 체육시설을 졸업한 자 - 3년, 초등학교 - 4년. 외아들과 유일한 생계는 현역으로 소집되지 않았다.중등 및 고등 교육 기관에서 공부한 사람들도 징집 유예를 받았습니다.

군대의 전투 훈련에 더 많은 관심을 기울였으며 새로운 규정과 지침이 도입되었으며보다 현대적인 무기로 군대의 재무장이 가속화되었습니다. 사관학교와 사관학교를 설립하여 장교의 군사훈련을 향상시킬 수 있었습니다. 그러나 이러한 변화에도 불구하고 군대의 많은 부분이 동일하게 유지되었습니다. 장교의 훈련과 폭행, 군인의 권리 부족.

"위대한"이라고 불리는 1861-1874 년의 개혁은 19 세기 후반의 사회 요구에 맞춰 러시아의 사회 정치적 구조를 가져 왔습니다. 러시아는 발전의 새로운 자본주의적 길에 들어섰다.

개혁 과정에서 검열이 약화되었고 공공 문제가 신문과 잡지의 페이지에서 공개적으로 논의되기 시작했습니다.

농업 및 산업 개발

농노제 폐지는 새로운 사회경제적 관계의 발전에 자극을 주었다. 1861년 이후 러시아는 농업 국가에서 농업 국가로 빠르게 전환했습니다.세계 및 국내 시장에서 농산물에 대한 수요가 증가함에 따라 농업 및 축산업의 시장성을 높이는 데 대한 소유자의 관심이 높아졌습니다. 농업 생산의 성장은 경작지(남부 및 동부 외곽)의 증가, 다중 밭작물 윤작의 도입, 광물질 비료 및 기계의 사용으로 인한 것입니다. 개혁 이후 20년 동안 러시아의 곡물 수출은 3배 증가했으며 1881년에는 2억 200만 포드에 이르렀습니다. 빵 수출에서는 러시아가 세계 1위를 차지했다.

40년대. XIX 세기. 러시아에서 산업 혁명이 시작되었습니다.먼저 섬유 및 면화 산업에서, 그리고 다른 산업에서. 기계 노동에 의한 육체 노동의 대체와 함께 제조소에서 공장으로의 성공적인 전환을 위해서는 상당한 계층의 자유 고용 노동자, 공산품 판매를 위한 넓은 시장, 생산에 대한 대규모 자본의 유입이 필요했습니다. 농노제 폐지와 함께 1980년대 초 산업혁명은 더욱 빠르게 진행되었다. 주요 산업에서 완료되었습니다. 그것의 사회적 결과는 프롤레타리아트와 산업 부르주아지의 급속한 형성이었다.

알아두면 재미있다

젊었을 때의 알렉산드르 2세는 차르가 되기 전에도 열정적인 사냥꾼이었고 물론 1846년에 출판된 I. Turgenev의 "사냥꾼의 기록"을 지나칠 수 없었습니다. 그 후 그는 이 책이 농노제 폐지의 필요성을 확신시켰다고 말했습니다.

참조:
V.S.Koshelev, I.V. Orzhekhovsky, V.I.Sinitsa / 현대 세계사 XIX - 초기. XX 세기, 1998.