Во советската литература, економската политика од првите години од постоењето на советската држава е поделена на три фази: од Октомвриската револуција до периодот на воениот комунизам и периодот на НЕП. На секое од нив, прашањата за можноста за користење на стоковно-паричните односи и нивната улога во економската конструкција, марксистичката наука ги толкуваше врз основа на специфична историска ситуација и акумулираното искуство од економскиот развој.

Во првата фаза, еден од најважните проблеми на револуционерната трансформација беше проблемот на совладување и подобрување на финансискиот систем, кој беше во состојба блиску до конечен колапс. Токму во врска со тоа В. И. Ленин истакна дека „сите наши радикални реформи се осудени на неуспех ако: не успееме во финансиската политика“.

Главните мерки насочени кон надминување на финансиската криза беа формулирани од В.И. Ленин и нацрт-монетарната реформа во мај 1918 година, изнесена од него на Серускиот конгрес на претставниците на финансиските одделенија на Советите: финансиска централизација, оданочување на приходите и имотот. , работна служба, замена на стари пари нови знаци, најстрого сметководство на расположливите пари, создавање на широка мрежа на штедилници итн.

Така, планот за економски развој се разви под раководство на ВИЛЕНИн во пролетта 1918 година и беше дизајниран за мирен и, според тоа, постепен премин од капитализам во социјализам, предвиден за употреба на пари, кредити и воопшто финансии за изградба на социјализмот. .

Избувнувањето на граѓанската војна и странската воена интервенција значително ја поместиле временската рамка за спроведување на владината програма за реформирање на монетарниот систем, која Ленин ја дефинира како „последна решавачка битка со буржоазијата. ... .“

За време на годините на воениот комунизам, земјата изврши голема национализација на индустриските претпријатија, воведе присвојување храна, ја забрани приватната трговија со стоки што потпаднаа под државниот монопол, строга централизација на целото производство и дистрибуција, а широко беше развиен работниот воен рок. Во тие години, преовладуваше идејата дека стоковно-паричните односи се некомпатибилни со социјализмот и дека, користејќи ја ситуацијата на граѓанска војна и потпирајќи се на воено-револуционерниот ентузијазам на масите, може и мора да се зададе кршен удар на капитализмот и остро го скрати историскиот период на движењето кон социјализмот.за таа цел заедно со имотот на буржоазијата да ги ликвидираат средствата за производство и стоковно-паричните односи. Изгледите за напуштање на стоковно-паричните односи беа јасно фиксирани во Партиската програма усвоена на нејзиниот VIII конгрес: „РКП ќе се залага за што побрзо спроведување на најрадикалните мерки што подготвуваат уништување на парите. ... . Ова не може, а да не влијае на практиката на управување. Во текот на годините на воениот комунизам, особено, беше спроведен систем на мерки што создаваа предуслови за елиминација на парите. Во врска со ова, советските економисти се обидоа да се свртат кон проблемот на економијата без пари и, пред сè, националното економско сметководство без пари. Во овој случај, важно е да се земе предвид практичната условеност на потрагата по национално економско сметководство без пари, бидејќи парите беа крајно девалвирани и со нивна помош беше невозможно барем некако да се реши проблемот со споредување на трошоците и резултатите од производство.

Во текот на годините на воениот комунизам, политиката на неограничено користење на печатарската преса всушност се спроведуваше за покривање на финансиските потреби на државата. Ако во 1918 година издавањето на книжни пари беше 33,6 милијарди рубли, тогаш во 1919 година - 163,0, а во 1920 година - 943,5 милијарди рубли.5 Во тие години, издавањето банкноти беше метод за прераспределба на материјалните вредности во корист на диктатурата на пролетаријатот, служеше како средство за финансирање на воената економија. Емисијата одигра важна улога во обезбедувањето акумулации на книжни пари на буржоазијата и кулаците, во слабеењето на нивниот економски и политички потенцијал. Меѓутоа, управувањето со помош на печатарска машина како елемент на системот на воениот комунизам беше привремено, бидејќи самиот воен комунизам, според проценката на Ленин, „не беше и не можеше да биде политика што ги исполнува економските задачи на пролетаријатот. Тој беше привремена мерка.“5

Интересно е да се забележи дека за време на годините на воениот комунизам, В.И.

И во ова неговата позиција беше суштински различна од ставовите на „левите комунисти“ кои предлагаа итна елиминација на парите и. стоковните односи воопшто. Бидејќи конкретната реалност покажа дека е невозможно да се ликвидираат пари со кој било еднократен акт, објективно се појави потреба од регулирање на монетарната циркулација.

Вкупно, околу 200 видови банкноти кружеле на територијата на Русија во годините на граѓанската војна и воената странска интервенција. Тие вклучуваат различни банкноти од предреволуционерни примероци; населени знаци на РСФСР; банкноти на суверени советски републики, од кои секоја имаше независен монетарен систем (Транскавкаските републики, Народна Република Бухара); банкноти издадени произволно од локалните власти на советската моќ, разни кооперативни и други јавни организации, како и приватни претпријатија; банкноти на телата, органите на Белата гарда (Деникин, Колчак, итн.); банкноти на органите за воена интервенција, кои беа издадени и во валутата на интервенционистите (англиски фунти, јапонски јен, итн.) и во апоени на нашата земја (рубли, карбованец); парични сурогати издадени од градски и регионални власти, јавни организации и приватни претпријатија за. привремено окупирани територии. Циркулацијата на книжни пари во таква разновидност формираше невидена по својата сложеност слика за монетарната економија на земјата, создаде можност; авантуристичките елементи се збогатуваат со фабрикување парични сурогати, интензивирајќи го процесот на девалвација на парите. Сето тоа придонесе да се развие тенденција кај населението за претворање на банкнотите во материјални вредности, што, пак, ја зголеми стапката на оптек на книжни пари и доведе до развој на природна размена на производи. Процесот на распаѓање на единствениот монетарен систем на земјата, кој стана очигледен уште во 19 часот, доби катастрофални размери.

Во согласност со планот на Ленин за финансиска централизација, владата на РСФСР водела политика на обединување на монетарниот систем, прво во рамките на РСФСР, а потоа и на целата територија на Советскиот Сојуз. Емисијата на банкноти од предреволуционерен дизајн се намалуваше секоја година. На териториите ослободени од Црвената армија, парите на интервенционистите и антисоветските власти беа откажани. Монетарните сурогати на советска територија постепено беа заменети со лозинки. До крајот на граѓанската војна, советската влада во основа се справи со задачата да го обедини монетарниот систем. Совзнак речиси секаде ги исфрли од оптек сите други видови пари.

Во исто време, конечното обединување беше постигнато подоцна, во текот на монетарната реформа од 1922-1924 година, спроведена во рамките на новата економска политика, чие спроведување во голема мера зависеше од решавањето на проблемот со стабилизирање на рубљата и подобрување на финансискиот систем во целина.

Огнев, Л.В.
Билтен на Универзитетот во Ленинград. Серија 5. Економија. - Л., 1991. Број 1.

1 Ленин V.I.Полн. собирање оп. Т. 36.С. 351.
2 Види исто. S. 351-354.
3 Исто. Стр. 354.
4 Исто. Т. 38.С. 122.
5 Atlas 3. V. Социјалистички монетарен систем. М., 1969. С. 105.
6 Ленин В.И.Поли. собирање оп. Том 43: стр. 220.
7 Види исто. Т. 38.С. 352-353, 363, 441.
8 Атлас 3. V. Социјалистички монетарен систем. М., 1969. С. 112.
9 Во збирката на Академијата на науките на Украинската ССР „Нумизматика и сфрагистика“ ЈМ „5 за 1974 година, стр. 78-80 даваат примери на издавање обврзници од страна на некои задруги во Украина со цел „некако да се задржи куповната моќ на платите на работниците и вработените. Овие платежни марки беа прифатени во продавниците на организацијата што ги издаваше по повеќе или помалку цврста стапка“.

До крајот на 1917 година, системот на монетарната циркулација беше толку потресен што под никакви околности не можеше да се размислува за негово брзо обновување. Вистинските услови за постоење на Советска Русија во првите четири години - политичките и економските услови - се развија на таков начин што монетарниот систем мораше да претрпи уште поголемо распаѓање. Овде е неопходно да се даде краток преглед на овие состојби и економскиот систем создаден од нив.
Пред сè, мора да се нагласи дека ќе тргневме по патот на погрешни судови за состојбите во кои се развиваше монетарната политика во текот на 1918 - 1920 година, ако почневме да го сметаме економскиот систем од оваа ера само како метод за организирање војна. . Овој систем, се разбира, беше тесно поврзан со војната - и со светската војна што и претходеше, и особено, се разбира, со граѓанската војна. Но, би било грешка да се види во овој систем само пролетерскиот аспект на воено-државното организирање на економијата, организацијата која во форма на државен капитализам го карактеризираше економскиот систем на Германија за време на светската војна, и во форма на Воениот комунизам ја карактеризира советската економска структура во 1918-1920 година. Таканаречениот „воен комунизам“ имаше друго, многу длабоко потекло. Како што е познато, суштинските нишки на идеолошки влијанија се протегаат на Запад. Други нишки одат длабоко во нашата сопствена историја, и тие несомнено беа многу важни. Сепак, овде нема да зборуваме за нив. Настаните се премногу блиски за да се разгледаат во соодветна перспектива и да се стават во правилна врска со целото историско минато на луѓето, кои направија социјална револуција од невидени размери во текот на неколку години. Анализирањето на овие влијанија и нивната релативна важност е прашање на иднината. Ќе се ограничиме на споменување на состојби кои се поблиски, доволно разјаснети и, се чини, непобитни.
Рускиот пролетаријат (или, барем, тој слој од него што претходно учествувал во политичката борба и неговите водачи
1 Системот на воениот комунизам не беше воспоставен веднаш. Краткиот период од Октомвриската револуција до летото 1918 година беше од преодна природа, а финансиската политика дури размислуваше и за зајакнување на монетарниот систем, иако немаше средства да направи нешто во оваа насока.

влезе во револуцијата со одредена општествена идеологија. Ако без одредена идеологија, тогаш со одредени општествени барања, расположенија и чувства, во револуцијата влезе и селанството и многубројните посредни слоеви на населението, кои понекогаш немаат име, но играат многу важна улога во турбулентните епохи на историјата. .
Основите на идеологијата, па дури и на практичната програма на пролетаријатот беа дадени во „Манифестот на Комунистичката партија“, чие второ поглавје завршува со следново, толку многупати цитирано:
„... Првиот чекор на работничката револуција треба да биде издигнувањето на пролетаријатот на ниво на владејачката класа, освојувањето на демократијата. Пролетаријатот ќе ја искористи својата политичка доминација за постепено да го одземе целиот капитал од буржоазијата со цел да се централизираат сите инструменти на трудот во рацете на државата... Се разбира, во почетокот тоа може да се постигне само преку деспотски упади во правата на сопственост и буржоаските услови на производство, затоа, преку мерки кои од економска гледна точка изгледаат недоволни. и несигурни, но кои во текот на движењето ќе се надраснат себеси и се неизбежни како средство за трансформација на целиот начин на производство“. Потоа следи кратко набројување на општите мерки кои „би можеле да се преземат речиси секаде“ „во најцивилизираните земји“ („Комунистички манифест“, преведен со предговор на Д. Рјазанов, трето издание). Меѓу овие мерки беа посочени: експропријација на имотот на земјиштето; уништување на правото на наследство; централизација на кредитите во рацете на државата преку национална банка со државен капитал и ексклузивен монопол; централизација на транспортот во рацете на државата; зголемување на бројот на државни фабрики и инструменти за производство, одгледување и подобрување на полињата според генерален план; еднаква работна услуга за сите, формирање на индустриски армии, комбинација на земјоделски труд со индустриски итн.
Сето ова почна да се применува по Октомвриската револуција, а многу во текот на првата година по октомври. Навистина, Комунистичкиот манифест не содржи многу од она што стана карактеристика на системот на воениот комунизам, но авторите на програмата, К. Маркс и Ф. Енгелс, истакнаа дека „мерките, се разбира, ќе бидат различни во различни земји." Економската реорганизација започна да се одвива во средина која ни најпребирливиот увид не можеше точно да ја предвиди 70 години пред Октомвриската револуција. Неговите главни карактеристики се наведени подолу.
Селанството барало поделба на земјата. Сè уште немаше ништо социјалистичко во ова барање, но тоа одеше рака под рака со барањата на индустрискиот пролетаријат дотолку што го унапредуваше општиот слоган за експропријација на класите кои поседуваат и во градот и во селата. На овој слоган му се придружија и средните слоеви споменати погоре. Дури и ако Француската револуција, во која победуваше буржоазијата, го разбуди патосот за уништување на повисоките класи, кој се повеќе се разгоруваше како што се развиваше борбата за задржување на власта, тогаш истиот патос се појави и во руската
револуција во која победата им припадна на работниците и селаните и во која граѓанската војна во секој случај не беше помалку интензивна отколку во Франција на крајот на XVIII век. Патезата за уништување на класите кои поседуваат играше огромна улога во ерата на воениот комунизам и секој што ќе го игнорираше никогаш нема да може да најде целосно објаснување не само за многу епизоди, туку и за некои од тогашните организациски структури. опишан. Желбата на оваа фаза од револуцијата да се национализираат сите претпријатија, да се укине сета приватна сопственост во инструментите на производството, па дури и кај стоките за широка потрошувачка, некои нејзини тенденции во областа на дистрибутивната политика итн., не може да се разбере без да се земе предвид. фактот дека тензијата на класните противречности достигна најголема горчина за време на граѓанската војна.
Со оглед на таквите предуслови, не можеше да се очекува дека новата револуционерна социјалистичка влада ќе сака и ќе може да го постави само прашањето за мерките за постепена социјализација. Сè се туркаше на патот на радикални решенија и доведе до радикална општествена реорганизација.
Во првото поглавје забележавме дека до есента 1917 година во националната економија на Русија веќе имало многу елементи кои го уништиле системот на стоковно-парична економија и со тоа поттикнале изградба и усложнување на системот на државна регулација на тоа посебен тип, што беше спроведено во следните години и чии знаци ќе се дискутираат допрва. Овде се повикуваме на релевантните мерки на предреволуционерната, а особено на Привремената влада, спроведени или предложени, прогласени од властите или побарани од властите, со цел да покажеме дека одредено искуство за регулирање веќе било акумулирано пред Октомвриската револуција. и дека советската влада би можела да го следи зацртаниот пат. Ова не е поентата, бидејќи ниту воените експерименти, ниту експериментите на привремената влада не можеа да инспирираат никого со светли надежи. А поентата е во таа внатрешна логика, која е вродена во секој економски процес и која се манифестира со неодолива сила, штом економскиот развој влезе во одреден пат. Нема повпечатлив пример од регулирање на цените, за што пишувавме во првото поглавје. Она што се случуваше за време на воените години и во месеците на привремената влада на полето на регулирање на националната економија не беше „пример“ за подоцнежната ера, туку ги сочинуваше првите алки на логична серија. И овој спор во ерата на воениот комунизам не беше надминат со ниту една друга линија, бидејќи економската и политичката ситуација ја зајакна важноста на мерките за реорганизација на целиот економски систем.
За насоката на економската политика во оваа насока, од големо значење е фактот што стоковниот пазар, пазарот на пари и монетарниот систем беа длабоко деформирани до крајот на 1917 година, дека настаните од 1917-1918 година беа од големо значење. продолжи да ги уништува и дека во такви услови беше тешко да се спроведе планот за градење социјализам врз основа на стоковно производство и пари.
соодветна размена, како што беше направено по преминот кон Новата економска политика. Растечката непрофитабилност на индустриските претпријатија исто така турка кон ликвидација на стоковно-паричната економија. За време на предреволуционерниот период, војната им донесе огромен профит на индустријалците. Во периодот на привремената влада, сликата стана шарена: состојбата на пазарот остана многу профитабилна, но внатрешниот живот на претпријатијата пропадна и условите за нивно снабдување стануваа сè потешки. Ситуацијата се влоши во 1917-1918 година, бидејќи револуционерното владеење на индустриските претпријатија од страна на работничката класа, се разбира, не можеше да се постигне безболно. Целата прва фаза од реорганизацијата на индустрискиот менаџмент, која започна спонтано под Привремената влада и беше спроведена од советската влада во 1917-1918 година. - фазата на работничка контрола - во реалноста (барем во огромното мнозинство на случаи) беше мерка за совладување на индустриските претпријатија, т.е. подготвителна мерка за нивно целосно предавање на располагање на државата, а не мерка за зајакнување на ефикасноста на индустријата. Иако мора да се признае дека, со оглед на расположението на работните маси по револуцијата, без работничка контрола, веројатно е дека во многу случаи воопшто не би можело да дојде до производство.
Со деформација на пазарот, со распаѓање на претпријатијата, со брза амортизација на парите, со постепено губење на дури и методи за одредување на профитабилноста, под услов без никаква пресметка со сигурност да се каже дека сите претпријатија станале или стануваат непрофитабилни. - во присуство на сите овие околности, линијата за системот на воениот комунизам дури беше претставена како линија на најмал отпор.
И, конечно, граѓанска војна - најпогубната од сите војни - со целосна изолација од надворешниот свет, со уништување на државната територија и со изолација на регионите на суровини, гориво и преработка едни од други, со екстремно исцрпување на сите материјални ресурси на земјата, со обезбедувањето на последните резерви главно војска и со замрзнат транспорт, го направија движењето во правец на воениот комунизам сè понеизбежно, а движењето во другата насока - до крајот на војната - се помалку е можно.
Сепак, само сè заедно го создадоа економскиот систем што постоеше во текот на 1918 - 1920 година. Овој систем не беше производ на некои воени услови и други спонтани сили. Тоа беше и производ на одредена идеологија, имплементација на општествено-политички концепт кој го градеше економскиот живот на земјата на сосема нови принципи.
Краткиот период на воениот комунизам се карактеризира со извонреден интензитет на работа на полето на реорганизирање на сите институции, менување на сите економски односи, прекинување на старите врски и воспоставување нови, ревидирање на старите принципи, уништување на традициите итн. Оваа работа не застана ниту еден момент, а речиси и значително забави во одредени периоди од епохата што се разгледува. Реорганизациите следеа една по друга, и затоа е невозможно да се бара систем на воен комунизам во него
она што беше цврсто втиснато во секој даден момент. Може да се „конструира“ само од одделни елементи кои биле во постојано движење, а ние мора да го земеме предвид не само она што е веќе отелотворено во реалниот живот, туку и она што остана само уште еден израз на волјата на државната моќ. Во нашата студија, никако не може да се игнорираат овие изрази на волја, бидејќи тие беа од најважно значење за насоката на монетарната политика.
Следните неколку страници имаат за цел да дадат краток опис на основните принципи на системот на воениот комунизам; без таков опис не би можеле да ја дадеме историјата на монетарната политика од овој период.
Првиот принцип беше дека сите средства за производство припаѓаат на државата. Овој принцип не беше спроведен до самиот крај. Меѓутоа, исклучоците не беа многу големи (како што ќе видиме подолу) и, ако принципот беше стеснет со некои исклучоци, тогаш од друга страна, исто така беше проширен, бидејќи национализацијата и експропријацијата ги зафатија не само оние материјални ресурси што можат да бидат сметано средство за производство. Релевантните акти се однесуваат главно, но не исклучиво, на 1918 година: декретот за социјализација на земјата од 26 октомври 1917 година, декретот за национализација на банките од 14 декември

1. Уредбата за национализација на водниот транспорт од 26 јануари 1918 година, декретот за откажување на заемите од 28 јануари 1918 година, декретот за национализација на надворешната трговија од 23 април 1918 година, декретот за национализација на големи индустрија од 28 јуни 1918 година, декрет за внатрешна трговија од 21 ноември 1918 година, декрет за национализација на Московската народна (кооперативна) банка од 7 декември 1918 година, декрет за национализација на малата индустрија од 29 ноември 1920 година Последниот декрет (на Президиумот на Врховниот совет на националната економија) прогласи индустриски претпријатија со повеќе од 5 работници, во присуство на механички мотор и повеќе од 10, во отсуство на механички мотор. Меѓутоа, всушност, многу и помали претпријатија беа национализирани, а пописот од 1920 година покажа повеќе од една седмина претпријатија со еден работник меѓу државните претпријатија (види JI. Kritsman, "The Heroic Period of the Great Russian Revolution", стр. 62- 64). Со апсолутно незначителни исклучоци, сите средства за производство во индустријата, транспортот, трговијата и земјиштето - главни средства за производство во земјоделството - беа префрлени на државата. Некои од поранешните фарми на земјопоседници беа претворени во „државни фарми“, односно и беа на располагање на државата со сите средства за производство. Што се однесува до средствата за производство на селските фарми, тие беа само редистрибуирани преку „комитетите на сиромашните“ (декрет од 11 јуни 1918 година). Пренесувањето на овие средства за производство на државата не се случи, а државата дојде до крајот на ерата на воениот комунизам на селската економија од другата страна. Но, на располагање на државата ѝ дојдоа не само средствата за производство, туку и други материјални ресурси, како целиот градски станбен фонд, некои
   дека од станбениот фонд во селото опремувањето на становите во случаи кога државата застапувана од локалните власти го одземала, накит, библиотеки итн.

1. до 15 работници и 10,9% имале од 16 до 30 работници. („По нови патеки“, ред. СТО. М., 1923, број III, стр. 176, чл. П.И. Попов). А во некои индустрии, малите претпријатија одиграа уште поголема улога: учеството на претпријатијата со 1 работник во производството на прехранбени производи изнесува 25,4%, а во градежниот бизнис 25,8% (ibid., стр. 177). Навистина, дури и со воведување на најмалите претпријатија во својот систем, државата не можеше да ги концентрира сите индустриски претпријатија под своја јурисдикција. Според пописот од 1920 година, само 53,3% од сите индустриски работници опфатени со пописот работеле во државни претпријатија, а остатокот бил распределен на следниов начин: 21,5% работеле во приватни и кооперативни претпријатија кои користеле ангажирана работна сила, а 25,2% работеле во занаетчиски претпријатија без користење на наемна работна сила. Сепак, треба да се има предвид дека кооперативните претпријатија во овој период малку се разликуваа од државните, а занаетчиските претпријатија, по редоследот на мобилизација, и служеа на државата, работејќи според нејзините задачи и регистрирани кај неа. Индустриското производство беше речиси целосно државно или државно.

1. додаде: „Сите постоечки институции за регулирање на економијата се подредени на Врховниот совет на Националната економија, на кој му се дава право да ги реформира. Врховниот совет на националната економија, сепак, не стана толку обединувачка институција. Наместо тоа, тој се претвори во специјален комесаријат за индустриски менаџмент. Во 1920 година, задачата за општо управување со регулирањето на националната економија затоа беше доверена на Советот за труд и одбрана, кој произлезе од Советот за одбрана на работниците и селаните, формиран во ноември 1918 година. Правилникот за КН вели дека „воспоставува единствен економски план на РСФСР „и“ ја насочува работата на народните економски комесаријат во согласност со овој план“. Државната комисија за генерално планирање (Госплан) беше формирана како помошно тело на КНИ. Но, работата беше премногу напорна и тешка. Првите генерални планови беа изготвени веќе во новата ера на економската политика, во длабоко изменети услови и затоа на сосема поинакви принципи од оние што требаше да се создадат во условите на воено-комунистичкиот економски систем.

1. година, а нејзината активност била особено раширена во 1920 година. Нејзината задача била да изготви генерален план, но во текот на првата година морала да се занимава главно со одобрување на поединечни состаноци. Во 1918 година, таа одобрила 19 планови за употреба, во 1919 година -

1. Беа воведени дополнителни дажби за инвалиди на семејствата на Црвената армија, беше формирана комисија за снабдување со работници под Народниот комесаријат за образование, која воспостави различни категории на засилено снабдување и наскоро воведе 30 различни норми. Во 1920 година (резолуција на Советот на народни комесари од 30 април 1920 година), беше направен уште еден обид за обединување и поедноставување на различните важечки норми во областа на дистрибуцијата. Сепак, различни дажби постоеја додека не се ликвидираше целиот систем, а разликите не беа само во тоа каква дажба добива овој или оној човек, туку и во колку дажби добивал, бидејќи принципот на добивање само еден оброк не се почитувал многу. доследно (сп. Вишински, „Прашања за дистрибуција и револуција“. М., 1922; Н. Вишневски, „Принципи и методи на организирана дистрибуција на храна и основни потреби“. М., 1920 година).

1. Воспоставен е редот на бесплатен превоз по железнички и водни патишта.

1. вклучуваше извонреден револуционерен данок, кој беше само делумно наплатен.

Затоа, не треба да се преувеличува важноста на емисијата во државната економија од ерата на воениот комунизам. Таа одигра огромна улога во балансирањето на буџетите за време на граѓанската војна и во спроведувањето на политиката на воениот комунизам. Но, тоа доби уште поголемо значење подоцна, кога започна денатурализацијата на стопанството и во сите гранки на нашиот стопански живот започна преминот кон принципот на парично плаќање на стоки и услуги.
Ќе добиеме апсолутно фантастична идеја за реалната природа на буџетите и државната економија од тоа време, ако, игнорирајќи ги овие забелешки, почнеме да го оценуваме нивниот реален обем врз основа на статистиката за емисиите. Колку и да беше компресирана задоволувањето на сите потреби во овие години на најголеми тешкотии и неволји, секако, незамисливо би било да се задоволат сите државни потреби само со помош на емисијата на нови хартиени знаци. Доследно спроведување на принципот „економија на емисии“, како што С.А. Фалкнер го нарече тогашниот финансиски систем, се покажа дека е возможно само затоа што во тие години решително и доследно се спроведуваше натурализацијата на целата национална и финансиска економија и парите служеа во рацете на државата само како помошно средство за балансирање на државниот буџет. Неопходно е да се нагласи ова со особено инсистирање, бидејќи во литературата за весници и списанија, споредбите на релативната вредност на приходот од акциите во буџетите од различни години беа многу вообичаени и не се обрнуваше внимание на тоа како овие буџети ги комбинираат паричните и природните делови. од нив.
Организацијата на финансискиот оддел и буџетската работа мораше да се прилагоди на целосно изменетите услови на економската и финансиската политика. Еволуцијата во оваа област е доста сложена. Судбината на предреволуционерната Државна банка беше тесно испреплетена со развојот на финансискиот оддел во поблиска смисла на зборот, а целата финансиска работа беше сведена на производство и дистрибуција на книжни пари. Главните фази на оваа еволуција се како што следува.

1. Декември 1917 година, беше донесена одлука за национализација на приватни банки. Сите тие поминаа со нивните средства и обврски под јурисдикција на Државната банка и се споија со неа во единствена „Народна банка на Руската Социјалистичка Федеративна Советска Република“. Уредбата беше делумно мотивирана од размислувањата за можното значење на банкарскиот систем во стекнувањето на индустријата и во управувањето со неа. Но, тие имаа и друга причина. Национализацијата требаше да ги лиши штедачите од можноста да добиваат пари од нивните тековни сметки. Без национализација, новата влада, како што е јасно од официјалните изјави, не можела да ја постигне оваа цел (Г. Ја. Соколников, „Финансиската политика на револуцијата“, И. М., 1925, стр. 37, 38). Случајот за национализација на банките е завршен на 2 декември 1918 година.

1. Ноември 1917 година - 19 577,9 милиони рубли. Пред февруарската револуција беа издадени околу 8,5 милијарди рубљи за финансирање на војната. За време на своето осуммесечно постоење, Привремената влада додаде околу 9,5 милијарди на оваа сума. После тоа, емисијата на пари премина во рацете на советската влада и во првите четири години од своето постоење ги даде следните резултати:

Оваа табела ја завршуваме со летните месеци од 1921 година бидејќи оттогаш се зацртуваат нови појави на полето на монетарната циркулација во врска со преминот кон нова економска политика. Во периодот од октомврискиот пуч до овој период, обемот на оптек на пари се зголеми за повеќе од сто пати.
Зголемувањето се одвиваше со прогресивно темпо. Бројот на банкноти во оптек се зголемувал во просек месечно („месечно

стапка на емисија") во 1918 година со 6,9%, во 1919 година со 11,5%, во 1920 година со 14,7%. воспоставена потоа, и оваа стапка на емисија изгледаше огромна. понатамошно развивањемонетарниот систем, тој е повеќекратно надминат.
Меѓутоа, оваа стапка на емисија, која се намалила дури во првата половина на 1921 година во однос на 1920 година, поради зголемената натурализација на економијата, доведе до пораст на цените што го надмина растот на бројот на банкноти во оптек. Ако паричната маса се зголемила во текот на разгледуваните 42 месеци за околу 100 пати, тогаш цените се зголемиле во истиот временски период за 8000 пати (според серускиот индекс на трудовата статистика), а за половина години споредбата на растот на паричната маса и растот на цените ја даваат следната слика:

Вишокот на растот на цените над растот на паричната маса не се случуваше секој месец, туку во целина го карактеризира целиот период. Нејзините причини се сосема разбирливи. Трговскиот промет се намалуваше, а новите банкноти, кои паѓаа, како да се, во стрмно стеснување, мораа сè повеќе да бидат преполни во овој смал простор. Доколку овој процес не се развивал континуирано, тогаш тој зависел, од една страна, од сезонски контракции и проширувања на прометот, поради што летните месеци и есента, од јули до октомври, вообичаено биле најповолни за емисија, а од од друга страна, за промените на територијата на која беше во оптек советската банкнота во врска со текот на граѓанската војна. Затоа, 1919 година се карактеризира со огромен пораст на цените во споредба со стапката на емисија, бидејќи оваа година територијата со која располага советската моќ претрпува најголемо намалување. Во областите отсечени од центарот, постојат многу независни системи на монетарната циркулација. В

1. Како резултат на победите на Црвената армија, прометот на „Совзнаки“ се проширува, а во втората половина на 1920 година релативно безболно се ставаат нови банкноти. Голем пресврт на полошо откриваат бројките поврзани со првото полувреме
2. Г.; овде се одразува влијанието на главниот процес што се одвиваше во текот на целиот разгледуван период - процесот на намерно намалување со помош на мерките на економската политика во сферата на монетарната економија.

Нејзиниот пад до средината на 1921 година стана толку значаен што задачата за ликвидирање на економијата на пари беше речиси решена. Сосема е разбирливо дека во оваа ситуација систематски паѓаше и износот на реалните вредности што државната каса ги извлекуваше од емисијата на банкноти на месечна основа. Тоа беше во индексни рубли (според индексот на статистиката на трудот) во просек за:

Најниската бројка паѓа на јуни 1921 година, кога емисијата му даде на Државниот трезор само 3149,5 илјади рубли. Ако од оваа незначителна сума ги одземеме трошоците за изработка на банкноти, за одржување на целиот трезорски апарат и ја земеме предвид вредноста на парите не во моментот кога биле издадени од одделот за банкноти и порамнување, туку во тие моменти. кога парите ќе влезат на пазарот, тогаш ќе испадне дека за државата играта навистина не вреди за свеќата. Ова беше убедување на значителен број лидери на економската политика во пресрет на нејзината транзиција кон нови шини.
Акутниот недостиг на пари и техничките тешкотии во производството на нови знаци принудија, пред сè, да се воведат во оптек обврзниците на „заемот за слобода“ издадени од привремената влада. За жал, обврзниците со деноминација не повеќе од 100 рубли беа примени „заедно со кредитни билети“ (Уредба на СНК од 16 февруари

1. Г.). Потоа, од истата причина, беа пуштени во оптек купони од сите државни каматоносни хартии од вредност со рок на достасување до 1 декември 1917 година.
   (објава на Народна банка од 3 март 1918 година). Серијата на Државниот трезор беше исто така изедначена со кредитни белешки (циркулар на Народната банка од 9 мај 1918 година) - Во 1918 година не беа издадени нови примероци.

1. 3, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 500, 1000, 5000 и 10.000 рубли (декрети на СНК од 4 март и 27 ноември 1920 година).

1. рубли примерок 1922 година) имаа куповна моќ на предвоените копејци

1. (Уредба на СНК од 28 јуни 1922 година) сите банкноти од предреволуционерниот период, периодот на Привремената влада и ерата на воениот комунизам беа повлечени од оптек.

ЛИЧНОСТ ... Парите како единствено мерило за вредноста воопшто не постојат. Парите како средство за оптек веќе можат да бидат укинати во голема мера ... Парите како платежно средство ќе го прекинат своето постоење кога советската држава ... ќе ги ослободи (работниците) од потребата да трчаат околу Сухаревките. И двете се во наша предвидливост и практично ќе се решаваат во наредните години. И тогаш парите ќе ја изгубат својата вредност како богатство и ќе останат само онакви какви што навистина се: обоена хартија „(„Пари“, „Економски живот“, 7 ноември 1920 година, бр. 250).
В последните годинифинансиското законодавство и административната пракса постојано работат во оваа насока.
Проблемот беше, како што тогаш се веруваше, пред сè, плаќањата да се заменат со готовина, таканаречените безготовински населби, т.е. сметководствени записи во книгите врз основа на одредени документи: проверки, циркулирачки резервации итн. Во оваа област, беше потребно да се справиме само со техничките тешкотии предизвикани од фактот што проблемот требаше да се реши во многу големи размери и во услови на крајно разнишано книговодство на сите претпријатија и нивна постојана реорганизација. Но, самата практика на населби без пари беше добро позната на капиталистичката економија; се работеше само за употреба и прилагодување кон новата средина на веќе познати методи и модели.
Уредбата на Советот на народни комесари од 2 мај 1918 година бараше сите средства во управувањето и чувањето на советските институции или службеници да бидат депонирани во канцелариите на Народната банка или Државниот трезор и сите плаќања да се извршат. само според средствата и проверките. Во касата беше дозволено да се чуваат само аванси издадени за помали оперативни или патни трошоци. Резолуцијата на Врховниот совет на националната економија од 30 август 1918 година бараше сите национализирани претпријатија да ги регистрираат производите од нивното производство во соодветните центри, главни комитети или одделенија и да ги добијат од вторите сите потребни материјали и суровини за начинот на кој производите биле произведени со сметководствена евиденција, без учество на банкноти“. Плаќањата на сите потрошувачи - советските организации и институции требаше да се вршат со сметководствена евиденција. Уредбата на СНК од 23 јануари 1919 година воспостави одредена процедура за трансакции за порамнување помеѓу национализираните, општинските и под нивна контрола (регистрираните) институции на Врховниот совет на националното стопанство, Народниот комесаријат за храна и провинциските совети на националната економија, како и меѓу индустриските и трговските претпријатија: сите меѓусебни порамнувања требало да се вршат „на сметководствен начин без учество на банкноти“. Со декрет од 6 јануари 1920 година, овие уредби се проширија и на задругите. Уредбата на СНК од 25 јули 1920 година за реквизиции и конфискации утврди дека сите износи на готовина што ги чуваат поединци и надминуваат вкупно дваесет пати од минималната тарифа за дадено место
по лице (без разлика на примероците на пари), се предмет на задолжително депонирање на тековните сметки на сопствениците во државната каса.
Понатаму, беа преземени мерки за раскинување на врските меѓу државната и недржавната економија - оние врски што беа сервисирани со готовина. На советските институции и државните претпријатија им беше дозволено да се обратат до приватни добавувачи за да купат каков било вид на стоки само доколку е невозможно да се набават од соодветните советски институции кои ги произведуваат или дистрибуираат овие стоки, а постоеле голем број формални ограничувања. Уредба на Советот на народни комесари од

1. Јули 1920 година, купувањето стоки од советските институции и претпријатија од приватни добавувачи беше уште поограничено. Целта на декретот беше што е можно повеќе да се укине слободниот пазар. Во декретот беше наведено дека сите советски и јавни институции, претпријатија и организации кои имаат потреба од какви било предмети се обврзани да аплицираат до соодветната дистрибуција советските институции за да ги добијат. Забрането беше секое купување на стоки, материјали, производи и сл. директно на слободниот пазар, на овие институции и претпријатија. Тоа им беше дозволено само на советските институции и кооперативни организации кои беа дел од националниот апарат за набавки, згора на тоа, само оние предмети чии набавки беа доверени на оваа институција и по цени утврдени од специјална комисија за проценка под Инспекцијата на работниците и селаните.

1. На г. за шпекулации забранети, за болка од затвор во траење од најмалку 10 години, во комбинација со принудна работа и конфискација на целиот имот, купување и складирање на платина, сребро и злато во сурова форма, во шипки или во монети. Резолуцијата на Народниот комесаријат за финансии од 3 октомври 1918 година се обврза да продолжи да предава девизи на Кредитната канцеларија по стапките утврдени од неа. Извозот на валута во странство беше предмет на добивање посебна дозвола од НКФ.

1. , објавена во „Билтен“ на Пазарниот институт, но собрани не од Институтот за истражување на пазарот. Потеклото на овие податоци е непознато и мора да се третира со голема претпазливост. Сите овие информации се препечатени во збирката „Нашиот оптек на пари“, стр. 227, а подолу ги споредуваме со индексите на цените на стоките за истите месеци (види стр. 82).

многу посебни причини без да има ши m однос на вредноста на златото. Односите од 1920 година веројатно не биле далеку од оние што постоеле во 1919 и 1918 година. Барем нема причина да се претпоставува дека ситуацијата била поинаква, а тоа го потврдуваат и бројките дадени од ЈИ. К. Солдатов („Револуцијата во вредноста на златото на светскиот пазар и во Русија“. М., 1924, стр. 79) и кои не ги репродуцираме, бидејќи не го знаеме нивното потекло.

Што покажува горната серија на броеви?
Има сезонски флуктуации во движењето на вредноста на златото (наспроти движењето на цените на суровините). Златото поевтинува од јануари до јули, а потоа поскапува од јули до јануари. Истото движење се повторува во 1920 и 1921 година.
Во оваа ера, златото не е пари, туку стока и не е тешко да се објасни зошто овие флуктуации се забележани во релативната цена на оваа стока. Златото поскапува од јули до јануари, прво затоа што по жетвата ситуацијата на стоковниот пазар станува полесна и, второ, затоа што во овој период веројатно ќе се зголеми побарувачката за метални монети од страна на селаните и чантите. како инструмент за штедење. Обратниот процес се одвива од јануари, кога залихите на жито стануваат сè поретки, до времето на жетвата. Златото значително падна во цената во јули 1921 година, веројатно затоа што во пресрет на тежок неуспех на земјоделските култури, ситуацијата на пазарот за жито беше крајно напната и сосема е можно селаните, оставајќи ги своите домови и талкајќи во потрага по храна, да продаваат многу „десетици“ во тоа време.заглавени за дождлив ден. Цената на златото значително се зголеми до есента и зимата 1921 година, и покрај фактот што годината беше гладна, бидејќи во тоа време веќе имаше значителна урбана побарувачка „НЕП“. Сметаме дека опишаните услови се сезонски флуктуации поради состојбата на земјоделскиот пазар за ерата на воениот комунизам; појавата на нова акумулација со преминот кон нова економска политика - беа главните точки што го определија вреднувањето на златото. Сепак, можно е ЈИ.К. Солдатов за некакво влијание на германскиот пазар на злато врз рускиот има добра причина. ЏИ. К. Солдатов забележува нагло зголемување на релативната цена на златото во Германија до зимата 1920 година, а потоа повторно до зимата 1921 година под влијание на локалните политички услови. Можно е тоа преку контра
трговија со банди, овие феномени на централна Европа влијаеле на цената на златото, прво на советските предградија, а потоа и низ целата земја; ова е дотолку повозможно затоа што пазарот за таква пренослива стока како златото може да биде чувствителен на сите надворешни влијанија, дури и во услови на изолација на советските републики.
Општата слика за движењето на златните резерви во ерата на воениот комунизам е сосема јасна, иако има одредени несовпаѓања во бројките во материјалите. Поединечните елементи на оваа слика му се познати на рускиот читател од делата на З.С. Каценеленбаум („Доктрина за пари и кредит“.
Дел 1. 1922, стр. 230), N. N. Lyubimov ("СССР и Франција". 1926, стр. 41) и A. I. Pogrebetsky ("Промет на валута и банкноти на Далечниот Исток за време на војната и револуцијата 1914 - 1924 ". 1924 година). Во понатамошното излагање, главно се потпираме на податоците од тој напис на В. Новицки, кои веќе ги цитиравме во „воведот“ и на материјалите на Наркомфин.
Во „воведот“ видовме дека златната резерва во земјата била 1101 милиони рубљи во времето на Октомвриската револуција. Од воени причини, предреволуционерната влада евакуираше дел од него во Саратов и Самара. Потоа, веќе под советска власт, во врска со почетокот на движењето на чехословачките трупи, златото беше пренесено од Саратов и Самара во Казан. Судбината на ова „казанско злато“ се покажа како најтешка во иднина. Беше заробен од Белците, вратен во Самара, потоа пренесен во Уфа и оттаму испратен во Омск. Ова злато служеше како еден од главните извори на покривање на трошоците на владата на Колчак. Дел од истото злато падна во рацете на Атаман Семјонов. Нешто беше ограбено за време на хаварија на воз со златен транспорт, во

1. Во исто време, преживеаниот дел од транспортот во Нижнеудинск отиде под заштита на чехословачките трупи и извесно време беше во нивна вистинска сопственост. Некои од сумите што не ги потрошила владата на Колчак и не ги извезувала во странство биле искористени за покривање на трошоците на владите на Далечниот Исток по падот на владата на Колчак. Со заокружување, неизбежно поради несовпаѓање на достапните податоци, количината на злато извезено од Казан на исток може да се земе на 650 милиони рубли. Според оваа пресметка, во центарот останале 1101 милион минус 650 милиони, т.е. 451 милиони рубли.

А.И. Погребецки (стр. 109 и понатаму), беше уште повеќе и изнесуваше 50 милиони). Ја формираше таа „резерва за итни случаи“ на која властите во Владивосток ги засноваа своите валутни мерки и монетарни реформи по падот на владата на Колчак (види подолу, Поглавје IV). Делумно се потроши во Владивосток, делумно во Благовешченск, делумно во други делови на Далечниот Исток и помогна да се надминат финансиските тешкотии пред советизацијата на Далечниот Исток во оние моменти кога локалните власти повеќе не можеа да се потпираат на емисијата на книжни пари.
„Казанскиот резерват“, со исклучок на златото испратено во Владивосток, остана во Омск до ноември 1919 година. Овој остаток беше натоварен, според В. Новицки, „во рок од десет дена од 28 октомври до 8 ноември на специјален воз од четириесет вагони. .. Возовите на адмирал Колчак под буквите A, B, C, D, D и оклопниот воз тргнаа од Омск попладне на 12 ноември и ноќе на 12 и 13 ноември. Омск беше зафатен вечерта на 15 ноември. Адмирал Колчак го напушти Омск со возот Б, а во возовите А, Ц, Д, Д имаше Генералштаб, Канцеларија и гарда. На станицата Татарскаја возот Б се судрил со воз во кој имало злато, при што избувнал пожар кој уништил 8 вагони. Убиени се 80 чувари, а 30 се ранети. Изгубени се неколку кутии со злато, а по натоварувањето на остатокот во други вагони, возовите пристигнале во Ново-Николаевск, каде останале до 4 декември, кога по низа инциденти возовите биле испратени на исток. Чесите, кои дотогаш ги зазедоа сите парни локомотиви за евакуација на нивните војници, одбија да му ги дадат на адмирал Колчак 7-те парни локомотиви што му беа потребни. Тие признаа само како резултат на интервенција на претставници на странски сили и под притисок на генералот Сировуа. Во тоа време, линијата беше зафатена, а за 24 часа можеа да поминат само два воза. Затоа, 4 воза на Адмирал Колчак успеале да стигнат само до Краснојарск и само 2 - оној во кој се наоѓал адмирал Колчак и оној во кој се транспортирало златото - стигнале до Нижне-Удинск. На оваа станица се случија настани кои се познати на сите: адмирал Колчак го остави возот и транспортот со злато ... Од моментот кога возот со злато остана во Нижне-Удинск, понатамошната судбина на златниот резерват веќе не може на точноста и сета одговорност за неговата безбедност е на Чехо-Словаците. Врз основа на примирјето склучено меѓу болшевиците и Чесите на крајот на јануари 1920 година, златото беше пренесено на претставниците на болшевиците. Овој трансфер беше услов за слободно преминување на чешките трупи на исток“ (В. Новицки, стр. 218, 219, 220).
Од целата „Казанска резерва“ советската влада успеала да врати 409 милиони рубљи (според податоците на финансискиот оддел во Иркутск, многу блиску до податоците на В. Новицки). Покрај казанското злато, имаше уште 451 милион (салдото на крајот на 1917 година; 1101 милиони минус казанското злато - околу 650 милиони) и износот е, значи, 860 милиони. Меѓутоа, еден голем трошок мораше да се направи од овој фонд. Според дополнителната на Брестскиот договор, руската

Германскиот финансиски договор од 27 август 1918 година, Германија требаше да добие околу 320 милиони рубли на пет рати. Германската револуција доведе до поништување на Договорот од Брест-Литовск, но 121 милион рубљи веќе беа издадени до тоа време, а потоа пренесени во Франција и Англија врз основа на Версајскиот мировен договор (види Н.Н. Љубимова, стр. 41). . По одбивањето на оваа сума, златната резерва била 739 милиони.Таква сума останала до крајот на граѓанската војна.
Како што знаете, надворешната трговија на Советска Русија, која продолжи во 1920 година, на почетокот беше крајно пасивна. Потребите на земјата, уништена од граѓанската војна и неуспехот на посевите што и се случи во 1921 година, беа огромни и, нормално, таа немаше добра за извоз. Во последната година од епохата на воениот комунизам и во првиот период по преминот кон новата економска политика, мораше да се направат многу големи расходи во странство, кон кои беше насочен дел од златниот фонд; Можеби, освен објективната неопходност од големи расходи, во почетокот одредена улога одигра и тоа што во 1920-21 година, под доминација на идеологијата на економијата без пари, вредноста на златната резерва беше преценета. Друг дел од златниот фонд останал во следните години како посебна државна резерва во управата на Народниот комесаријат за финансии. Прилично големи износи од неа во различни периоди се префрлале на Државната банка, основана во 1921 година. Со текот на времето, валутните и златните резерви на Државната банка добиваат главна важност како хартија од вредност за нова емисија и како фонд за плаќања во странство. , а во следните поглавја веќе ќе се задржиме само на него.

Тоа беа години на Граѓанската војна, интервенции, немири и востанија. Милиони луѓе загинаа од воени операции, од репресии на советските и антисоветските власти, од глад и епидемии. Националната економија беше отфрлена од главните показатели со децении. Дотолку повеќе е изненадувачки што во 1922-1924 година, во неколку фази, беше можно да се спроведе успешна монетарна реформа, која извесно време ја врати стабилната монетарна циркулација.

Ерата на воениот комунизам

Вообичаено е да се нарече воен комунизам социо-економскиот и политичкиот систем што функционираше во РСФСР од околу средината на 1918 година до пролетта 1921 година, што го означи почетокот на транзицијата кон Новата економска политика (НЕП). Всушност, целиот период од ноември 1917 година до крајот на 1921 година беше време на воениот комунизам.

Првиот Светска војнаја поткопа економијата и финансиите на Русија повеќе од другите завојувани земји. До времето на Октомвриската револуција, количината на пари во оптек беше околу 10 пати поголема отколку во 1914 година, индексот на цените на мало се зголеми за 13 пати. Економското уништување го влоши снабдувањето со храна во градовите. Привремената влада, која управуваше со земјата од март до ноември 1917 година (според новиот стил), за прв пат во историјата на Русија воведе рационализирање (рационализирање) на лебот и некои други производи за урбаното население. Издаваше свои книжни пари, кои се споија со царските пари во една амортизирана маса.

Во рамките на политиката на револуционерно насилство, заземањето на Државната банка и национализацијата на комерцијалните банки беа меѓу првите мерки на советската влада. Запленувањето на Државната банка значеше директно, прво, префрлање на тој дел од златните резерви на Русија, што се чуваше во Петроград, во рацете на болшевиците и второ, контрола врз издавањето на книжни пари. Како што знаете, недостатокот на пари беше сериозен проблем во консолидацијата на власта во првите недели по државниот удар.

Државната банка и комерцијалните банки набрзо беа споени во Народна банка, на која првично и беа доделени важни функции во контролирањето на преостанатиот приватен сектор во индустријата. Одземени се сите вредни предмети, материјал и хартија, складирани во банки. Поточно, се што се чувало во приватни сефови во просториите на банките било предмет на конфискација.

Ова беше дел од сеопфатната програма за конфискација на речиси секоја форма на паричен капитал и заштеди. Сите државни заеми на царската и привремената влада беа откажани, со исклучок на некои обврзници со мала деноминација, кои беа користени како договор за договарање. Откажувањето на надворешните заеми имаше големи и сложени политички последици кои се уште не се целосно решени. Укинати се и сите приватни хартии од вредност: акции, обврзници, хипотеки, полиси за осигурување. Иако депозитите во банките не беа формално конфискувани или откажани, во реалноста стана невозможно да се искористат овие пари.

Единствената форма на „штедење“ на располагање на населението се книжни пари. Реалноста на високата инфлација не стана веднаш очигледна за луѓето, особено за селанството. Скривањето пари, најчесто царски прашања, продолжи во значителен обем, иако тоа сега се сметаше за контрареволуција и често беше строго казнувано. Од првите месеци по револуцијата, локалните власти почнаа да наметнуваат паричен надомест на буржоазијата. Во 1918 година, централната влада објавила еднократен итен данок (исто така, во суштина, обештетување), што, според писмото на Маркс, се сметало за експропријација на експропријаторите. Економското значење на овие брутални и болни мерки беше занемарливо, и тие набрзо беа напуштени. Последователно, сите заштеди на книжни пари всушност беа елиминирани со инфлација.

Пред Првата светска војна, во оптек имало златни монети во вредност од речиси 500 милиони рубли и повеќе од 100 милиони висококвалитетни сребрени монети. Оваа монета исчезнала од оптек во првите месеци од војната и се населила главно во приватни скривалишта. Населението чувало и одредена количина девизи во банкноти. Со декрети од 25 јули и 3 октомври 1918 година, поседувањето благородни метали и девизи беше забрането под закана од строги казни; овие вредности беа предмет на доставување до институциите на Народната банка.

Тешко е да се утврди колку благородни метали всушност биле запленети, колку од нив всушност паднале во рацете на државата и колку биле украдени од локалните конфискатори. Кога во 1922 година овие драконски мерки беа привремено ослабени, Народниот комесар за финансии ја процени количината на злато што остана кај населението на 200 милиони рубли.

Селото стана трн во око за болшевиците, кои не се вклопуваат во државната економија и во темелно бирократски дистрибутивен систем. Навистина, комуни и колективни фарми се појавија овде и таму, но тие останаа острови во морето на индивидуални фарми. Советската влада им ги одзеде на селаните сите производи што ги надминуваа физички неопходниот дел (а често и овој дел) со присвојување храна. Таа се обиде да му даде на селанецот индустриски стоки како размена на производи, но овие стоки многу недостасуваа.

Понудата на картички, диференцирани по класи, се произведуваше по вештачки ниски фиксни цени, кои немаа никаква врска со цените на слободниот пазар. Понатаму беше откриено дека овие цени и оброци биле едноставно непотребни, а во многу случаи производите се издавале без плаќање. Платите стануваа сè повеќе без пари и во натура. Во 1920 година, плаќањата за транспорт, домување, комунални услуги и поштенски и телеграфски услуги беа откажани. Однадвор, сето тоа личеше на комунизам според рецептите на класиците: дистрибуција според потребите. Всушност, овие потреби беа утврдени од властите и беа задоволени во најмала мера и на најмизерен начин. Тоа беше систем на масовна сиромаштија и директна принуда.

Воениот комунизам влезе во ќорсокак. Колку повеќе службениците се обидуваа да испланираат и распределат сè, толку помалку остануваше да се дистрибуира. Државните претпријатија работеа исклучително лошо, значителен дел од квалификувани работници беа дисперзирани во селата. Системот за присвојување храна ги прекина сите стимулации за работа и производство во пупка: тие сепак ќе го одземат. Економијата без пари се покажа како невозможна.

Воено-политичката ситуација бараше и промена на курсот. Целосна граѓанска војна заврши до крајот на 1920 година. Од друга страна, селските востанија, Кронштатското востание во март 1921 година, незадоволството на работниците јасно му ставија до знаење на Кремљ дека е опасно да се одложат реформите. Болшевиците одговорија со нова економска политика, речиси веднаш наречена НЕП; оживувањето на парите стана нејзина најважна компонента. Сепак, парите беа сериозно болни со инфлација. Во годините на воениот комунизам и се обрнуваше малку внимание, сега стануваше неподнослива.

Совзнак

По Октомвриската револуција, на советската власт во центарот и беа потребни речиси две години за да почне да издава свои книжни пари. Ова одложување се должи на две главни причини: идеолошка и техничка. Првата се состоеше во тоа што во највисоките нивоа на партиското раководство се водеа дискусии за економија без пари со нејасен исход. Втората е немањето технички средства и специјалисти за фабрикување нови пари.

Меѓутоа, во реалниот живот, ниту државата ниту економијата не можеа без пари, па советската влада продолжи да ги пушта во оптек старите банкноти на царската и привремената влада. На територијата на РСФСР, „Николаевка“ (или „Романовка“) циркулираа во банкноти од 1 до 500 рубли и пари на Привремената влада од два вида - „керенки“ во релативно мали апоени од 20 и 40 рубли и „Дума“. пари“ во банкноти од 250 и 1000 рубли. Безготовинските плаќања се намалени на многу незначителна големина. До 1 јануари 1919 година, царската, привремената и советската влада издале повеќе од 55 милијарди рубли (според други извори, околу 61 милијарда), а 36 милијарди или малку повеќе биле издадени од советската влада. Не сите од нив беа всушност во оптек: некои останаа на териториите окупирани од белците и интервенционистите, некои беа извадени од земјата, уништени или скриени.

Сепак, сите овие пари масовно се амортизираа, а гладта за пари, и покрај растот на емисиите, остана постојана карактеристика на економијата или она што сè уште остана од економијата. Престижот и вреднувањето на царските и „привремените“ пари се разликуваа до одреден степен. Народот беше повеќе склон да верува во обновувањето на илјадагодишната монархија отколку во враќањето на Керенски. Значителен дел од „Николаевката“ населението го сокрило уште пред октомври 1917 година или го извадиле емигранти. Воените неуспеси на болшевиците во 1918-1919 година се чинеше дека ја зголемија веројатноста за обновување на моќта што може да ги препознае царските пари. Од сите овие причини „Николаевка“ беше проценета за 10-15% поскапа од „Керенок“ и „Дума пари“, а на некои места разликата достигна и 40%. Надвор од Советска Русија, царските пари беа исто така цитирани повисоко.

Советската влада не се трудеше премногу да ги ограничи емисиите. Имаше дури и идеја дека колку повеќе пари се амортизираат, толку побрзо ќе биде можно да се ослободиме од овој „остаток на капитализмот“. Смешно е да се чита рамнодушноста со која болшевиците беа за емисијата и инфлацијата. Уредбата на Советот на народните комесари од 15 мај 1919 година формално го овласти издавањето „во границите на реалната потреба на економијата за банкноти“. Ќе печатиме колку што е потребно!

Како и да е, во тоа време беше решено прашањето за издавање сопствени пари на Советска Русија: во 1919 година беа издадени пари во апоени од 1 до 1000 рубли, на кои, како и во царското време, беше испечатена „кредитна белешка“. Издавањето на новите серии на совзнаков продолжи во 1920 и 1921 година, а нивните деноминации растеа и растеа. Во септември 1921 година, Советот на народни комесари (СНК) одобри издавање на банкнота од 10 милиони рубли. Сите овие изданија не ги заменија старите пари, туку им се придружија. Сепак, до тоа време највисоката деноминација на стари пари (1000 рубли) се претвори во незначителна вредност.

Броењето пари со многу нули стануваше сè потешко. Мора да се има на ум дека повеќе од половина од населението на Русија беше неписмено. Во 1922 година, совзнакот беше деноминиран со намалување на сите парични вредности за 10 илјади пати, според Јуровски, ова не е добра идеја: луѓето беа уште повеќе збунети за нулите. Во 1923 година, втората деноминација се случи со намалување на парите за уште 100 пати, како резултат на тоа, еден милион стари (пред првата деноминација) пари почнаа да чинат една нова рубља, што беше погодно за сметката.

Овие мерки не сменија ништо, во суштина, во судбината на Совзнак: тој продолжи да паѓа. До 1921 година, слободните цени ја изгубија секаква врска со фиксните цени на оброци, доколку тие сè уште беа во сила. Меѓутоа, само на дел од урбаното население им биле дадени бесплатни набавки, а неговите стапки биле исклучително ниски. Во особено тешка ситуација се најдоа „буржоаските“ слоеви, во кои беа вклучени не само претприемачите, туку речиси сите оние кои не се занимаваа со физичка работа. За значителна маса урбана популација, слободниот пазар остана главен извор на снабдување, а неговите цени ја определуваа реалната животна поддршка.

Според Конјуктурниот институт на Народниот комесаријат за финансии, во тоа време водечки научен центар во областа на економијата, индексот на слободните цени во Москва покажал зголемување од 27 илјади пати во јануари 1921 година во споредба со 1913 година. Цените на прехранбените производи се зголемени за 34 илјади пати, непрехранбените - 22 илјади. Само во 1920 година, цените се зголемија повеќе од 10 пати. Опсегот на раст на цените на поединечните стоки беше многу голем. Најмногу поскапела солта - 143 илјади пати, потоа растителното масло (71 илјади), шеќерот (65 илјади), пекарските производи (42 илјади). Особено големите поскапувања на стоките како шеќер и сол се објаснуваат со падот на производството, тешкотиите во транспортот и државниот монопол, кој не остави ресурси за слободен пазар. Од непрехранбените производи најмногу поскапеле сапунот (поскапување за 50 илјади пати) и конецот (34 илјади). Цените на стоките, чие купување може да се одложи во овие екстремни услови, пораснаа помалку: на пример, цената на јадењата „само“ се зголеми за 12 илјади пати.

Невозможно е да се споредат овие бројки со паричните приходи на московјаните во отсуство на барем некои веродостојни податоци. За многу категории на население едноставно е мистериозно од кои средства живееле и каде можеле да добијат пари. Зад сите овие бројки и факти се крие темнината на животот на луѓето во тие години. Населението на Москва се намали во споредба со предвоениот период за околу половина: луѓето умреа, емигрираа, се распрснаа во селата и малите градови, каде што беше можно некако да се хранат од земјата.

Растот на цените далеку го надмина прашањето за пари. За три и пол години (од почетокот на 1918 година до средината на 1921 година), масата на пари се зголемила 100 пати, а цените според серускиот индекс - 8000 пати. Ваквата огромна празнина беше објаснета со екстремната теснотија на пазарот и малата големина на понудата на стоки. Емисиите беа главниот извор на државните приходи, но финансиската ефикасност на емисијата, односно износот на овие приходи, постојано се намалуваше поради амортизацијата на парите. Во првата половина на 1921 година, државата добиваше од емисијата во реални услови (по предвоени цени) само 5,6 милиони рубли месечно - апсолутно незначителна сума.

Во меѓувреме, трошоците за правење и дистрибуција на пари беа високи. Околу 14 илјади луѓе работеа во фабриките на тогашниот Гознак во Москва, Петроград, Пенза, Перм и Ростов на Дон. На ова мора да се додадат службеници од сите нивоа задолжени за емисија, носачи на пари, чувари, касиери итн. Неможноста на „економијата на емисиите“, како што експертите го нарекуваа овој систем, станува се поочигледна. Инфлацијата можеби не беше одлучувачки фактор во транзицијата кон НЕП, но секако одигра улога.

Хиперинфлација во Русија во 1921-1922 година

Практичната имплементација на НЕП (преминот од присвојување храна кон данок во натура, прифаќање на пазарот, воведување на самофинансирање, враќање на паричен надоместок за трудот и неговите производи) се совпадна во втората половина на 1921 година со катастрофалниот неуспех на земјоделските култури во Волга. регионот и некои други региони на Русија; глад зафатил огромни територии. Една од последиците на оваа економска ситуација беше наглото зголемување на емисијата „Совзнак“: стапката на емисија на пари скокна повеќе од три пати во споредба со претходниот период. Слабата, која едвај почна да заживува по грчењето на воениот комунизам, националната економија одговори на ова со нов бран на амортизација на парите. Од есента 1921 година, циркулацијата на парите влезе во спирала на хиперинфлација.

Во четвртиот квартал од 1921 година, просечната месечна стапка на емисија на пари беше 58%, стапката на раст на цената - 112%. Во првиот квартал од 1922 година, овие бројки беа уште повисоки: емисија - 67% месечно, раст на цената - 265% месечно. Дојде до целосен колапс на монетарната економија.

Ситуацијата е споредлива со германската хиперинфлација од 1922-1923 година, но со многу поголеми лишувања и страдања. Немаше апсолутен недостиг на храна во Германија; во бескрвна Русија, глад од азиски тип со смрт на милиони луѓе погоди десетици провинции и населението на големите градови. Хиперинфлацијата во голема мера ја влоши ситуацијата, го отежна преместувањето на храната во гладните области, ја зголеми сиромаштијата, влошувајќи ја социјалната стратификација.

До есента 1922 година, ситуацијата почна да се подобрува, но хиперинфлацијата продолжи. Во четвртиот квартал од 1922 година, месечната стапка на емисија беше 33%, растот на цените - 54%. До крајот на 1922 година, понудата на пари достигна 2 квадрилиони (од два до десет до петнаесеттата сила) неденоминирани рубли.

Во овој период, НЕП дојде на помош на Совзнак. Со проширувањето на монетарните односи растеше и потребата на економијата за пари, што малку го одложи депрецијацијата на совзнакот. На крајот на 1922 година, вистинската вредност на парите во оптек била уште поголема отколку на крајот на 1921 година. Агонијата на советскиот знак продолжи во текот на 1923 година и првите месеци од 1924 година. Во тоа време, покрај изнемоштениот советски знак, дишејќи на темјан, енергично бебе - веќе се појави златно парче.

Во првата половина на 1923 година, владата сè уште не беше целосно уверена во претстојниот крај на совзнакот и ја разгледуваше можноста да го задржи во оптек, затоа, емисијата беше до одреден степен ограничена и не го надмина растот од 20-30%. месечно. Од есента 1923 година, неконтролираното прашање и амортизацијата на совзнакот. Но, оваа хиперинфлација е веќе комбинирана со умерена и внимателна емисија на червонети - вистинските пари на НЕП.

Шервонец и двојна циркулација

До есента 1922 година, потребата за финансиска стабилизација стана очигледна за советското раководство. За ова се формираа и објективни можности: овогодинешната жетва не беше лоша, НЕП се засилуваше, меѓународните позиции на РСФСР беа зајакнати. Сепак, беше невозможно да се брза и да се нападнат финансиите со жар на Црвената армија. Г.Ја го разбра ова повеќе од другите. Соколников (1888–1939), кој од почетокот на 1922 година служел како народен комесар за финансии, а во ноември истата година бил назначен за народен комесар.

Немаше државен буџет во вистинска смисла на зборот, даноците се собираа многу лошо, на државата и требаше емисија за финансирање на армијата, административниот апарат, социјалната сфера и непрофитабилната индустрија. Под овие услови, идејата за создавање специјална цврста валута без истовремено одбивање да се издаваат советски знаци се зајакнуваше во главите на сè повеќе. Според некои извештаи, таква идеја била поднесена на крајот на 1921 година од страна на банкарот В.В. Тарновски, регрутиран како „буржоаски специјалист“. Во летото и есента следната година, овој скелет беше „обраснат со месо“ и доведе до декрет на Советот на народни комесари од 11 октомври 1922 година, со кој на новосоздадената Државна банка и се даде право и беше наложено да започне со издавање нови банкноти во валутата наречена червонети. Идејата беше дека буџетскиот дефицит ќе продолжи да се покрива со емисијата на советски банкноти, додека червонецот ќе може да ја задржи својата девствена чистота како тврдо банкарски (а не благајнички) пари.

Новата валута Државната банка ја издаде во апоени од 1 до 50 дукати. Утврдена е содржината на злато во червонетите - 7,74234 грама чисто злато (во старите мерки - 1 калем 78,24 акции), што беше еднакво на паритетот од 10 кралски рубли. Така, червонец значеше само 10 златни рубли. Како што можете да видите, деноминацијата на валутата червона беше доста голема: платата на квалификуван работник ретко надминуваше 6-7 червонети месечно. Улогата на договор за пазарење со червонтите сè уште им беше доделена на Совзнаците. Червонетите пуштени во оптек беа предмет на најмалку една четвртина од обезбедувањето златни резерви и тврди девизи во средствата на Државната банка. Остатокот од обезбедувањето може да се смета за краткорочни задолжници (безусловни обврски на претпријатијата) и некои други средства. Оваа норма во основа одговараше на тогашната светска практика.

Червонтсите, за разлика од банкнотите од царското време, не можеле да се откупат за злато, а декретот само ја фиксирал намерата на владата да воведе откуп во иднина без да прецизира услови и услови. Може да се претпостави дека креаторите на червонетите немале сериозно таква намера. Меѓутоа, во тоа време ниту една европска валута не беше официјално заменлива за злато, овој имот беше задржан само за американскиот долар.

Издавањето на червонети се одвиваше на начин на нормално работење на Државната банка преку кредитирање на реалниот сектор со соодветно обезбедување. Државната банка ги комбинираше функциите на централна и комерцијална банка. Бидејќи во земјава практично немаше комерцијални банки, немаше основа за практиката на нивно рефинансирање кај централната банка, што е вообичаено во другите земји. Навистина, беше оставена една тесна инфлаторна дупка: Државната банка можеше, по исклучок, да и дава кредит на државата (т.е. да го покрие буџетскиот дефицит), но во исто време се бараше да придонесе злато во Државната банка како гаранција. за 50% од износот на таквите заеми.

Во основа, овие принципи обезбедија антиинфлациска стабилност на червонетите, што беше оправдано во следните 3-4 години. Тоа што во иднина стана обична хартиена валута без гаранции против инфлацијата, во секој случај, не беше вина на нејзините креатори.

Червонец е роден на 22 ноември 1922 година, кога првите банкноти ја напуштија Државната банка. На почетокот на 1923 година во оптек биле 356 илјади дукати. Една година подоцна, емисијата изнесуваше 23,6 милиони червонети (236 милиони червони рубли). Ова беше година кога тешките пари се пробиваа низ мочуриштето на инфлаторните Совети. Овој процес беше успешен: до почетокот на 1924 година, во реална вредност, червонци веќе сочинуваше 76% од паричната маса, а sovznaks само 24%.

Вкупната понуда на пари сè уште беше 8-10 пати помала отколку пред војната. Овој факт ја одразуваше не само економската емисија на червонети, туку и падот на економијата и трговијата, натурализацијата на значителен дел од овој промет и плаќања, како и ширењето на размената. Во исто време, се формираа основите на здрава монетарна циркулација - кога парите стануваат ретка стока и се високо ценети.

Околу година и пол се вршеше двојна (паралелна) циркулација на червонети и совзнаков. Емисијата на вториот продолжи во текот на 1923 година и првите месеци од 1924 година. Московската берза дневно го фиксираше курсот на червонетите во совзнаки. Овој курс се сметаше за официјален и беше пренесен преку телеграф низ целата земја. Цитирањето на червонетите стана најочигледен и наједноставен показател за депрецијацијата на совзнакот. На 1 јануари 1923 година, червонец чинеше 175 рубли во советски знаци во 1923 година (по двојна деноминација), на 1 јануари 1924 година - 30 илјади, на 1 април 1924 година - 500 илјади. Статусот на патрицијот червонец беше зајакнат заедно со падот на улогата на плебејскиот советник.

Со закрепнувањето на монетарната циркулација, НЕП добиваше на сила. За руското селанство, годините од 1923 до околу 1928 година беа можеби најдобри во целата негова понова историја. Иако земјата била национализирана и во сопственост на државата, селанецот ја чувствувал својата земја практично како приватна сопственост; во селата се развија различни форми на доброволна соработка, а приватното претприемништво во малата индустрија и трговијата заживеа. Сметководството на трошоците почна да се вкорени во јавниот сектор; тоа значеше дека буџетот беше ослободен од финансирање на претпријатијата. Намалени се буџетските расходи за одржување на армијата и државниот апарат. Акцизите (индиректните даноци на потрошувачката) и директните даноци генерираа сè повеќе приходи. Државата издаде неколку заеми, кои тогаш беа пласирани на доброволна основа.

Зделките со злато и валута, за кои неодамна на луѓето им се закануваа затвор, па дури и смртна казна, сега станаа легални. Царските златници можеа слободно да се продаваат и купуваат по девизен курс. Се оформи девизен пазар, на кој курсот на рубљата во однос на доларот постепено се зголемуваше и наскоро повеќе или помалку се стабилизираше на ниво на паритет, односно во согласност со нејзината содржина на злато. Беше, се чини, единствениот во целина Советска историјапериодот кога нашата валута легално влезе на светскиот пазар и беше вреднувана во странство блиску до паритет. На партиско-советските форуми и во печатот тие лесно ги цитираа високите оценки што странските „буржоази“ ги дадоа на монетарната реформа и на червонетите.

Интересна иновација беше прифаќањето од страна на штедилниците на депозитите во sovznaki претворени во червонци по тековниот девизен курс. Ова му даде на депонентот гаранција против амортизација на sovznak.

Остана да се заврши реформата и да се ослободи од совнакот, што беше спроведено во февруари - март 1924 година: пред сè, полноправна рубља беше вратена во права - сега како десетина од червонец, беа издадени државни записи во строго ограничени големини во апоени од 1, 3 и 5 рубли ... Оваа структура на монетарната циркулација беше формално задржана до 1947 година. Во февруари 1924 година, беше одлучено да се издаде чип за договарање од рубља до денар. Рубли и педесет копејки беа ковани од висококвалитетно сребро, монети во апоени од 10, 15 и 20 копејки - од сребро со низок степен, помали монети - од бакарна легура. Меѓутоа, ковањето сребро набрзо било прекинато, а монетите почнале да се коваат од легури на основни метали. До крајот на 1920-тите, сребрената монета била тезаврирана од населението, односно отишла во скривалишта.

Конечно, во март 1924 година дојде смртниот час за Совзнакот. Во рок од два месеци, советските банкноти би можеле да се заменат по стапка од 50 илјади за една нова благајничка („червони“) рубља, или 500 илјади за червонец. Со исклучок на двете деноминации, комбинираната рубља е депрецирана 50 милијарди пати. Тоа беше малку помалку од девалвацијата на германската марка: нова марка беше заменета речиси во исто време за еден трилион стари. Вистинската вредност на комбинираната маса се покажа како занемарлива: за размена беа потрошени само 17,3 милиони червони рубли. Отворената инфлација заврши, следниот чекор, по неколкугодишна стабилност, беше латентна, имплицитна, потисната инфлација.

Во последниве години кај нас е вообичаено да се пофали воведувањето на червонетите како еден вид магично стапче кое овозможило да се изведе земјата од финансиската криза. Како и со германската марка, би било наивна грешка да се види тајната на успехот во издавањето нова валута како таква. Ако работата беше ограничена на ова, реформата ќе се сведе на деноминација, што, како што покажува искуството на многу земји, вклучително и Русија во 1998 година, не може да даде ништо само по себе. Успехот на реформите за стабилизација во Германија и Русија, и покрај сите разлики во конкретната ситуација, беше објаснет со слични фактори: тие се потпираа на силите на закрепнување во економијата, на подобрувањето на јавните финансии, на строгата кредитна дисциплина и емисија. ограничувања. Најважната улога имаше довербата на населението и бизнисот во владата на земјата и во новите пари, кои ги имаше како гарант. Конечно, успехот е олеснет со подобрувањето на меѓународното опкружување за земјите кои претрпеа финансиска стабилизација.

Врз основа на статијата " Пари хаосво Советска Русија“, списание Портфолио инвеститор, бр. 12, 2008 година

Ново финансиски системе изградена на принципот на некомпатибилност меѓу советската моќ и стоковно-паричните односи, па парите мора да се ликвидираат.Социјалистичката економија мора да има природна и монетарна природа со централизирана дистрибуција на ресурси и готови производи.

Ексклузивното право на државата да врши банкарски работи, да реорганизира, ликвидира стари и да создава нови кредитни институции (државен монопол) беше одобрено со уредба за национализација на банкарството во земјата. Прво беше национализирана Државната банка, а потоа руско-азиските, трговско-индустриските, сибирските и другите акционерски и приватни банки. Во јануари 1918 година, банкарските акции што им припаѓаа на големите приватни претприемачи беа откажани.

Државната банка беше преименувана во Народна банка,а во текот на 1919 година сите банки биле ликвидирани и вредни предмети конфискувани.

Н. Бухарин, Е. Преображенски, Ју Ларин и други во 1918-1920 година. тие постојано нагласуваа дека „комунистичкото општество нема да знае пари“, дека парите се осудени да исчезнат. Сакаа веднаш да ги обезвреднат парите, а на нивно место да стават задолжителен систем на распределба на поволностите по картички. Но, како што забележаа овие политичари, присуството на ситни производители (селани) не дозволуваше тоа да се направи брзо, бидејќи селаните сè уште беа надвор од сферата. државна контролаа сепак мораа да платат за намирниците.

Тргнувајќи од идејата за потребата од што поскоро укинување на парите, владата се повеќе и повеќе се склони кон целосна амортизација на парите преку нивна неограничена емисија. Толку од нив беа испечатени што амортизираа десетици илјади пати и речиси целосно ја загубија куповната моќ, што значеше хиперинфлација, која беше спроведена намерно.

Емисијата на пари во првите постреволуционерни години се покажа како најважен извор за надополнување на државниот буџет. Во февруари 1919 година беа издадени првите советски пари, кои беа наречени „населени белешки на РСФСР“.Тие беа во оптек заедно со „Николаевка“ и „Керенк“, но нивната стапка беше многу пониска од онаа на претходните пари.

Во мај 1919 година, Народната банка добила наредба да издаде онолку пари колку што е потребно за економијата на земјата. Како резултат на неконтролираната емисија, нивото на цените достигна невидени размери. Ако нивото на цените од 1913 година се земе како 1, тогаш во 1918 година беше 102, во 1920 година - 9 620, 1922 година - 7 343 000, а во 1923 година - 648 230 000. Како резултат на тоа, советските пари беа целосно намалени. Само златната кралска рубља ја задржа својата висока вредност, но речиси и да немаше тираж од неа.

Уништувањето, недостатокот на патишта, граѓанската војна ја претворија земјата во затворени, изолирани економски острови со внатрешни парични еквиваленти. Многу видови пари циркулираа низ поранешната Руска империја. Тие печателе свои пари во Туркестан, Закавказ, во многу руски градови: Армавир, Ижевск, Иркутск, Екатеринодар, Казан, Калуга, Кашира, Оренбург и многу други. Во Архангелск, на пример, локалните банкноти со ликот на морж беа наречени „моржови“. Се издавале кредитни сметки, чекови, менувачници, купони: „туркбон“, „закбон“, „грубон“ итн. Патем, токму во Централна Азија и Закавказ се случи најголемата емисија, бидејќи печатарската машина беше во рацете на локалните власти, кои беа практично независни од центарот.

По октомври практично пропадна даночниот систем, што конечно го поткопа државниот буџет, за чие надополнување беа пуштени во оптек дури и купони од „Бесплатниот заем“ на Привремената влада. Во првите шест месеци по револуцијата, државните расходи се движеа од 20 до 25 милијарди рубли, а приходите - не повеќе од 5 милијарди рубли.

За да го надополнат буџетот, локалните Совети прибегнаа кон дискриминаторско оданочување на „класните непријатели“ во форма на „обесштетување“. Така, во октомври 1918 година, на богатите селани им беше наметнат посебен придонес од 10 милијарди рубли.

Како резултат на тоа, финансискиот систем на Русија беше уништен, економијата се префрли на природна размена. Во индустријата беше воведен систем на безпарични односи и населби. Главкас и локалните власти издадоа наредби според кои претпријатијата мораа бесплатно да ги пуштат своите производи на други претпријатија и организации. Укинати се даноците, укинати долгови. Снабдувањето со суровини, гориво, опрема се вршеше бесплатно, на централизиран начин преку Главка. За да се спроведе сметководство за производство во претпријатијата, Советот на народни комесари препорача префрлување на природни мерни инструменти - „нишки“ (единици за труд), што значеше одредена количина на потрошена работна сила.

Кредитниот и банкарскиот систем всушност престанаа да постојат. Народната банка беше споена со трезорот и беше подредена на Врховниот совет на народното стопанство, а всушност беше претворена во централна клириншка куќа. На банкарските сметки на претпријатијата е евидентирано движење не само на готовината, туку и на материјалните средства во државниот сектор на економијата. Наместо банкарски заеми, беа воведени централизирано државно финансирање и набавки.

Согласно системот за присвојување на вишокот, во земјава беше забранета приватната трговија со леб и други производи. Сите прехранбени производи беа дистрибуирани од државните институции строго според картичките. Централно по пат на картички се дистрибуираа и индустриските стоки со дневна побарувачка. Насекаде, 70-90% од платите им се исплаќале на работниците и вработените во форма на храна и производни производи или производни производи. Укинати се готовинските даноци од населението, како и плаќањата за домување, транспорт, комуналии и сл.

Од сите негови врски во финансискиот систем за време на воениот комунизам, постоеше само државниот буџет, но тој се состоеше и од парични и материјални делови. Главните приходни ставки на буџетот беа емисиите на пари и обештетувањето, а формираниот финансиски систем целосно ги исполни задачите за централизирање на економскиот развој.

Годините на Граѓанската војна се продолжение на долгата црна лента за Русија, која започна во летото 1914 година. Милиони луѓе загинаа на боиштата, во класната борба на сиромашните против богатите, од белиот и црвениот терор , од глад и епидемии. Руската економија беше уназадена од главните макроекономски показатели со децении. Наместо феудализам и капитализам, почна да се создава социјализам, згора на тоа, не толку добар и богат како што го опиша Томас Мор во неговата „Утопија“ (1516), како и во 19 век. во делата на К. Маркс и Ф. Енгелс. Тоа беше, всушност, од самиот почеток тврд државен социјализам, со најцентрализирано управување со општествено-економските процеси.

За ова најискрено зборуваше ЛД Троцки: „Сите наши надежи за развој на социјалистичка економија се засноваат на четири елементи: диктатурата на партијата, Црвената армија, национализацијата на средствата за производство и монополот на надворешната трговија“. Забележете дека тој не зборува за диктатура на пролетаријатот, не за демократија и демократија, туку за диктатура на партијата.

На другите писатели и оратори од тие револуционерни години им се чинеше дека светската револуција и комунизмот не се далеку, дека е време да се укинат парите и пазарот. Почнаа да размислуваат како да го направат тоа. Еден од теоретичарите на системот на „воениот комунизам“ Н.И. на „самоодрекување“ на пари. Тоа се изразува во таканаречената амортизација на парите “.

Професорот В. Ја. Железнов: „Вредноста на парите падна на извонредни нивоа и продолжува да паѓа, заканувајќи се со целосна амортизација - не е важно, можете без нив, па дури и треба, бидејќи парите се фетиш што ги заслепува неуките и инертни маси и го задржува својот шарм кај луѓето заразени со долгогодишни општествени предрасуди. Можете да ја префрлите целата економија на плаќања во натура, да дистрибуирате сè што некому му треба од јавните продавници и потребите на сите ќе бидат задоволени не полошо од порано “.

Авторите на таквата „теорија“ беа разведени од практиката, тие немаа малку идеја што ќе се случи по укинувањето на парите. Сепак, оттука потекнува цела низа советски политички економисти - „не-стоки“, „анти-пазар“. Ова особено го истакна Катедрата за политичка економија на Економскиот факултет на Московскиот државен универзитет (професорот Н. В. Кесин и неговите студенти). Тие жестоко разговараа за овие прашања во 60-тите и 70-тите години. а подоцна до почетокот на XXI век. Не им падна ни на памет да преиспитаат многу од предлозите на К. Маркс, Ф. Енгелс, В. И. Ленин за „светлата иднина“ (без стока и без пари, но изобилство, праведно, хумано) - комунизмот. Некои од нив сè уште гледаат „вистински никулци на непазарни, некапиталистички односи во современата глобална светска економија“. Така, професорот на Московскиот државен универзитет А. Бузгалин пишува: „Пазарната економија не е ништо повеќе од историски ограничен економски систем кој има не само почеток, туку и крај“. Навистина, догматизмот живееше, догматизмот е жив, догматизмот ќе живее.

Многу специјалисти за циркулација на пари напишаа во 1920-тите дека монетарната политика драматично се промени во втората половина на 1918 година. Г. Ја. Соколников: директна дистрибуција на произведените вредности“. Меѓутоа, самиот Г. Ја.

Главниот генератор на идеи тогаш беше В.И.Ленин, барем пред мозочниот удар во 1922 година. Во овој поглед, многу современи автори воопшто не се сеќаваат на него, заборавајќи на главната работа - во текот на овие години тој од теоретичар се претвори во практикант. Токму тој, поседувајќи огромна моќ, ја одреди економската политика на земјата. За време на годините на „воениот комунизам“, В. И. Ленин пишуваше и зборуваше многу за безпарична стоковна размена. Дури и за време на Првата светска војна, парите значително се амортизираа, селаните почнаа да одбиваат да ги продаваат своите производи за нестабилни средства за циркулација. Овој проблем се влоши по револуцијата.

Затоа, на 25 декември 1918 година, В. И. Ленин рече: „Селаните бараат размена на стоки, бараат праведно, одбивајќи да се откажат од жито за парчиња хартија со попуст“. Тој го повтори ова повторно на 17 јануари 1919 година: „Без размена на стоки, селаните велат: Не, нема да ви дадеме ништо за керенк“.

Во чаршиите се одвиваше анархистичка трговија: селаните ги заменуваа своите производи за облека и други работи што им беа потребни. Ленин сакаше да го воспостави овој процес на државно ниво. На 26 ноември 1918 година, беше објавена резолуција на Врховниот совет на националното стопанство и Народниот комесаријат за храна за државниот трговски монопол за сите производи од текстилната индустрија, вклучително и конци, како и фабрички обувки, шеќер, сол, кибрит, керозин, маслени мазива, свеќи, сапун, сите земјоделски средства фабричко производство, клинци, потковици, чај, кондиторски производи и тутун. Сите овие индустриски производи дојдоа на располагање на Народниот комесаријат за храна, а тој организираше нивна размена за земјоделски производи. Како што веруваа В.И. Ленин и неговите приврзаници, ова беше патот до социјализација на земјоделството, до решавање на проблемите на неговата поврзаност со индустријата.

Првиот декрет за размена на стоки беше издаден на 2 април 1918 година. Првично беше заснован на доброволна основа. Текстилот се менуваше за леб. Текстилната индустрија сè уште беше во приватни раце. Државата ги национализираше сите магацини на големо, заедно со нивната содржина. Сепак, првиот експеримент беше неуспешен, бидејќи фиксните цени на лебот воспоставени уште пред Октомвриската револуција беа премногу ниски.

На почетокот на август 1918 година фиксните цени на лебот се зголемени трипати (20 пати во споредба со предвоеното ниво). Размената на стоки станала задолжителна за селаните.

Тешката ситуација со храната во земјата, потребата за снабдување на полугладнетите градови доведоа до декрет за диктатура со храна (13 мај 1918 година). Нејзината главна поента беше формулирана од В.И. Ленин: „Да се ​​прогласат за непријатели на народот сите сопственици на жито кои имаат вишоци и не ги изнесуваат на депониите, како и сите што трошат залихи на жито за месечината“. Впрочем, се работеше за присвојување на вишок, феномен што не е нов. Во Русија се појави на крајот на 1916 година, а пред тоа во Германија. Тоа беше државен монопол за жито.

Подетален декрет за присвојување на вишокот се појави во весниците на 11 јануари 1919 година. Овој декрет го појасни концептот на „вишок“ како жито што ја надминува личната потрошувачка на селското семејство, како и сточна храна повеќе од она што е потребно за исхрана на добитокот. сопственост на сопственикот.

По преминот кон присвојување на вишокот, индустриските стоки почнаа да се заменуваат по фиксни цени по приложување на потврда со која се потврдува целосната испорака на „вишокот“ жито до државните прифатни центри. Системот за присвојување храна беше укинат во средината на 1921 година, поточно заменет со данок во натура за време на транзицијата кон НЕП. Но, државата, како монопол на фабрички производи, продолжи да ги заменува за леб, односно продолжи размената на производи.

СА Далин дава интересни податоци за државните набавки на жито по редослед на распределба и размена на стоки (во пуд). Земјоделската година потоа започна во октомври:

• 1916/17-323 089 877;
• 1917/18-47 539 128;
• 1918/19-107 922 507;
• 1919/20-212 507 408;
• 1920/21-283 375 145.

Лебот се делеше според картички за даноци - на Црвената армија, работници и вработени, сопственици на приватни претпријатија („буржоазија“). Овие вторите требаше да бидат најмалку од сите. Беше организирана широка мрежа на државни мензи. Така, на крајот на 1920 година, од 35 милиони граѓани кои добиле картички за даноци за храна, 21.261 илјади луѓе. јаделе во мензи, прво по фиксни цени, а потоа бесплатно. СА Далин напиша за ова: „Во април 1920 година, исплатата за трудовите оброци за храна беше укината низ целата земја, а на 4 декември истата година, со декрет на Советот на народни комесари беше воспоставено бесплатно ослободување на сите прехранбени производи. На 17 декември, бесплатните залихи беа проширени на сите произведени стоки продадени на населението. Така, се формираше комунистички систем на индустриско производство и дистрибуција, како и јавно угостителство без пари. Се рашири низ градовите и едвај го допре селото. Овој комунистички систем не се засноваше на изобилство храна, туку на нивниот акутен недостиг, на полугладнето постоење, но ова општество не беше поделено на добро нахрането и гладно“.

Изненадувачки, парите и пазарот сè уште постоеја паралелно со овој „комунистички“ систем. Половина од житото им го даваа на градовите со набавки на жито, а половина од „багмените“, „шпекулантите“ (во терминологијата на В. И. Ленин), а всушност - пазарот.

Кога амортизираниот Совзнак не помогна, пазарот се врати на древната форма на универзални еквиваленти на стоки, особено на сол. Тоа беше земено предвид при набавките на жито, при размената на стоки. Така, на 18 мај 1921 година, В. И. Ленин му дал наредба на М. И. Фрунзе: „Сега главното прашање на целата советска моќ, прашањето за животот и смртта за нас, е да собереме 200-300 милиони пуди жито од Украина. За ова, главната работа е сол. Да одземе сè, да ги опколиме сите места за извлекување со троен кордон трупи, да не помине ниту една фунта, да не ја пушти бојата. Ставете го на воен начин. Назначете точно кој ќе биде одговорен за секоја операција. Имам список со нив (Сите преку Главсол). Вие сте началникот на солта. Вие сте одговорни за сè“.

В. И. Ленин во февруари 1919 година, работејќи на нацрт-Програмата на РКП (б), напиша: „Буржоаските елементи на населението продолжуваат да ги користат банкнотите што остануваат во приватна сопственост; работни луѓе“. Ленин не повикува на укинување на парите воопшто и веднаш. Тој овде пишува за нешто друго: „Само национализацијата на банките не е доволна за борба против овој белег на буржоаски грабеж. РЦП ќе се залага за најбрзо можно уништување на парите ... “. И овде доста често цитатот се прекинува за да се прикаже В.И. Ленин како „неготвач“. Но, по запирката пишува: „... најнапред нивна замена со штедни книшки, чекови, краткорочни билети за право на примање јавни производи и сл., утврдување задолжително чување на пари во банки и сл. .прогресивни даноци на доход и имот во сите случаи кога постои можност за тоа“.

Овде не станува збор за уништување пари, туку за нивно обврзувачко, државна контрола врз движењето на готовината, за нивно сеопфатно ограничување поради растечката инфлација, шпекулации, неорганизираност, криза со храна итн.

Во мај 1919 година, В. И. Ленин го разјасни ова прашање: „Дури и пред социјалистичката револуција, социјалистите напишаа дека парите не можат веднаш да се укинат, а тоа можеме да го потврдиме со нашето искуство ... преодното време од старото капиталистичко општество кон новото социјалистичко“. . Тоа беше ставот на претседателот на Советот на народни комесари и лидер на Болшевичката партија во тоа време. Но, во стратешкиот план, В. И. Ленин беше едно со „не-стоканите“. Заедно со задачите за замена на приватната трговија со планирана дистрибуција на производи низ целата земја, водачот на пролетаријатот и идол од тие години повика на „уништување на банката и нејзино претворање во централно сметководство на комунистичкото општество“. Програмата на партијата формулираше принципиелна директива: „Потпирајќи се на национализацијата на банките, РКП се стреми да спроведе голем број мерки што ја прошируваат областа на безготовинско порамнување и се подготвуваат за уништување на парите“.

Се спроведуваше политика на остро ограничување на стоковно-паричните односи; тоа веќе не беше теоретска дискусија, туку имплементација на Програмата RCP (б). Но, дури и во тоа време не беше можно да се направи без пари. Згора на тоа, се зголеми емисијата на совзнот, бидејќи гладта за стока беше надополнета со гладта за пари. Професорот СА Фалкнер дури развил теорија за „економија на емисија“. Тој веруваше дека нема ограничување на амортизацијата на парите, важно е само да се постигне униформен раст на масата на пари, цените и приходите. Со други зборови, тој не ја разбра опасноста од инфлација, напротив, мислеше дека е пронајден противотров. Важно е само, напомена, да нема други конкурентни пари - ниту метал, ниту хартија. Тоа беше чиста утопија, целосно заборавање на теоријата за парите воопшто и квантитативната особено.

Испечатија многу пари, без мерка, но сè уште немаа доволно да ја создадат Црвената армија, државниот апарат, за да им исплатат плати на работниците и вработените.

Во август 1919 година, В. И. Ленин побара од шефот на Народниот комесаријат за финансии Н. Н. Крестински да постигне продуктивност од 600 милиони рубли. еден ден, предлагајќи да се префрлат печатниците на Гознак (на стар начин - „експедиции“) на работа во три смени. На 1 јануари 1921 година, околу 14 илјади луѓе беа вработени во производството на советски знаци во Москва, Петроград, Пенза, Перм, Ростов-на-Дон.

Совзнаците сè уште брзо се амортизираа: ако на крајот на 1919 година најголемата деноминација на банкнотата беше 1.000 рубли, тогаш во 1921 година - 100.000 рубли. Беа издадени и обврски на РСФСР во апоени од 10 милиони рубли.

Но, книжните пари не можат да се хранат со народот.

Остро се изјаснија тогашните „архитекти“ на социјализмот. Претседателот на Серускиот Централен извршен комитет, Ја. Претседателот на Револуционерниот воен совет и народниот комесар за воени и поморски работи, Л. Тој смета дека сите економски проблеми на земјата треба да се решаваат врз основа на воена дисциплина. Паравоените работнички армии (1918-1921) беа организирани со методот на задолжителна мобилизација.

Со декрет на Серускиот Централен извршен комитет од 11 јуни 1918 година, беа создадени комитети на селските сиромашни (комбеда). За краток временски период (на почетокот на 1919 година беа споени со локалните Совети) комесари од кулаците конфискуваа речиси 50 милиони хектари земја, автомобили, добиток, маслени мелници. На четите за храна им помагале и комбедите.

Во врска со растот на натурализацијата во економијата во 1919 година, воведена е бесплатна дистрибуција на оброци за храна и стоки за широка потрошувачка, гориво и сточна храна, лекови, билети за патување во транспортот, а плаќањата за комунални услуги, пошта, телефон, радио беа откажани неколку пати. . На оваа тема, од ноември 1918 до мај 1921 година, беа донесени 17 декрети на Советот на народни комесари. На 19 јануари 1920 година, имаше дури и декрет „За укинување на Народната банка“. Неговите функции, заедно со средствата и обврските, беа префрлени на одделот за буџет и порамнување на Наркомфин. Мотивацијата за ова невидено за XX век. настанот беше следен: „Национализацијата на индустријата ја потчини целата државна индустрија и трговија на општиот буџетски поредок, во врска со што немаше потреба од Народна банка“.

Во 1920 година, готовинските плаќања меѓу државните претпријатија беа укинати. Наместо чекови, се воспостави нова форма на пренос на материјални средства во државниот сектор на стопанството преку т.н. Нов декрет од 15 јули 1920 година забранува плаќања во готовина, чекови и директни средства. На 16 август истата година, плаќањето за превоз на стока по железница беше откажано, а на 23 декември 1920 година, со декретот на СНК беше укината плаќањето за секаков вид гориво што им се обезбедуваше на државните претпријатија и институции. Имаше и други слични мерки за поништување на парите.

А сепак, и покрај суровите закони за време на војната, трговијата се вршеше низ целата земја, храната се разменуваше за произведена стока. На најголемиот московски пазар, Сухаревка, можеше да се купи или да се замени речиси секој посакуван производ - од игла до крава. Овде беше можно да се заменат советски пари за валута, иако официјално тоа беше строго забрането. Цените постојано растеа.

Според податоците на Институтот за истражување на пазарот при Народниот комесаријат за финансии (на чело со професорот Н.Д. Кондратиев), бесплатниот индекс на цените во Москва покажал пораст од 27 илјади пати во јануари 1921 година во споредба со 1913 година. Цените на прехранбените производи се зголемени 34 илјади пати, непрехранбените - 22 илјади пати. Само во 1920 година, цените се зголемија повеќе од 10 пати. Опсегот на раст на цените на поединечните стоки беше многу голем. Најголем пораст е забележан кај солта - 143 илјади пати, растителното масло - 71 илјади пати, шеќерот - 65 илјади пати и пекарските производи - 42 илјади пати. Од непрехранбените производи најмногу поскапе сапунот - 50 илјади пати, конците - 34 илјади пати.

Нема податоци за паричните приходи на населението, но јасно е дека тоа било во сиромаштија и се бореше да преживее. Населението на Москва е намалено за околу половина во однос на предвоеното ниво. Овој процес беше типичен и за другите градови; многумина спасот го бараа во селата кај роднините, на земјата. Но, и на село, животот не беше сладок. Пазарните цени растеа побрзо од паричната маса, бидејќи понудата на стоки во услови на опустошување беше мала.

Така, од октомври 1917 до јуни 1921 година, понудата на пари се зголемила 120 пати, а цените на мало речиси 8 илјади пати (Табела 9.1). Во споредба со предвоената 1913 година, цените се зголемија за речиси 81 илјади пати. Последователно, поради гладот ​​во 1921-1922 година. „Времињата“ на надувување на емисиите и девалвација на ко-знаците веќе изнесуваат милиони и милијарди.

Со еден збор, имаше таква политика од ерата на „воениот комунизам“, но пазарот и парите, иако во трошна состојба, опстанаа. Граѓанската војна во голема мера беше завршена до крајот на 1920 година. Ситуацијата почна да се менува. Како што советската моќ почна да се воспоставува на поголемиот дел од територијата на поранешната Руска империја, монетарната циркулација почна да се подобрува. Притоа беа користени следните организациски принципи.

• 1. Емисиите на локалните советски власти се заменувале за пари на централната власт, утврдувајќи ги стапките на размена според реалната состојба.
• 2. Парите на „оддалечените советски републики“ беа оставени во оптек паралелно со централните пари до почетокот на поволните услови.
• 3. Парите на непријателските влади и организации беа откажани.

Табела 9.1

Воен комунизам: циркулација на пари и цени

Сепак, закрепнувањето на монетарниот систем и на економијата во целина беше сè уште далеку.

Не треба да се мисли дека само воените комесари со „Маузер“ на нивна страна одлучуваа за прашањата за оптек на пари. Беа вклучени и научници. Интересна страница во историјата на парите во овој поглед е обидот да се заменат рублите со работни единици.

Дури и тогаш, руските научници почнаа да развиваат материјален меѓусекторски биланс („револвинг буџет“). Тие повторно се соочија со проблемот да изразат бројни природни показатели во некои генерализирани сметководствени единици наместо советски знаци несоодветни за оваа намена. Потребен беше нов консолидиран сметководствен индикатор. Сега тоа беше поставено не само во аспект на размената на стоки меѓу градот и земјата, натурализацијата на платите, туку и во макроекономскиот аспект.

Беше формирана комисија под претседателство на СГ Струмин. Во октомври 1920 година, тој напиша во својата статија „Проблеми на трудовото сметководство“: „Монетарното сметководство на економските добра мора да отстапи место на недостатокот на пари. Ова е неспорно... Ова значи дека рубљата повеќе не може да служи како мерка за вредност. Но, ова само имплицира дека мораме да најдеме друга мерка на вредност, а не дека можеме да го укинеме овој концепт и да го направиме без никакви оценки“.

Слични идеи развија и Р. Овен, Ј. Греј, И. Родбертус, П. Прудон. Првите обиди да се воведат во пракса „приеми за труд“, „работни пари“, со кои се потврдува количината на работното време потрошено за производство на одредени производи, датираат од првата половина на 19 век. И. Родбертус излезе со својот проект за „работни пари“ во 1842 година, П. Прудон - во 1846-1949 година. R. Owen во 1832-1834 година се обиде да организира „национален саемски пазар за размена“ во Лондон.

К. Маркс и Ф. Енгелс ги критикуваа овие утопии. Од друга страна, болшевиците постојано разговараа за овој проблем и не најдоа решение. Така, Н. Керве напиша: „Целосно уништеното наследство на буржоаскиот систем - хартиената рубља - ги живее своите последни денови. Ова им е јасно на сите. Но, што треба да биде следно? Дали има недостаток на сметководство за вредност или нешто друго? Социјализмот е природна економија која не бара злато и книжни пари засновани на злато како средство за акумулација и средство за вреднување на добрата за нејзиниот развој. Ова е непобитно. Но, дали тоа имплицира потреба да се напушти сметководството на вредност и споредбата на вредноста на еден производ на производство со друг или не - ова е прашање што сè уште не е решено на ист начин од сите “. С.Г.Струмилин за ова поконкретно напишал во 1920 година: „Како единица на работната вредност, предлагам да се прифати вредноста на производот на трудот од еден нормален ден на вработен од прва категорија на плата кога ќе ја исполни стапката на производство од 100%. . Оваа нормална работна единица, која одговара на работа од 100.000 килограми метри, ќе биде скратена како „тр. единици ", или зборот" нишка "". Дискусијата се вртеше околу две прашања: 1) за едноставна или сложена работа; 2) за обемот на „нишката“.

Во дискусијата учествуваа К. Ф. Шмелев, Е. С. Варга и други истакнати економисти и финансиери од тоа време.

Соколников во својот труд од 1927 година известува дека непосредно во пресрет на транзицијата кон НЕП, принципите на политиката на безпарична циркулација сè уште се развивале и дискутирале. Така, задолжителното предавање на девизи веќе беше пропишано со декрет од 3 декември 1918 година. Но, на 3 јануари 1921 година, законот ја потврди обврската на граѓаните бесплатно да ги предаваат своите благородни метали во монети и инготи на државата. Истиот закон го ограничи правото на поседување накит. Беше забрането да се чуваат книжни пари дома во износ поголем од мала количина - максималната беше десет пати поголема од најниската тарифа. Продолжи и развојот на работната сметководствена единица („нишка“) на владино ниво. СГ Струмица напиша нацрт уредба за сметководствената единица за труд во националната економија; за него се разговарало во мај 1921 година во Институтот за економски истражувања на Народниот комесаријат за финансии. Ова е и покрај фактот што на X конгрес на Сојузната комунистичка партија (болшевици) во март 1921 година, веќе беше донесена начелна одлука да се префрли на НЕП, според тоа, на заживување на стоковно-паричните односи. Во наведената нацрт-уредба беше утврдено дека „единицата за сметководство на трудот е просечниот аутпут на еден нормален ден едноставен труд со неговиот нормален интензитет за овој вид на работа. Назначената работна единица го добива името „нишка““. Широкото воведување на гореспоменатата сметководствена единица во целост беше планирано од 1 јануари 1922 година. Г. Ја. Соколников напиша: „Развојот на овие проекти не можеше да се заврши. Економската практика се сврте во друга насока, а „нишките“ (практично, „трговијата“ требаше да биде еднаква на две предвоени рубљи, односно 1 долар) беа темелно заборавени“.

Но, дури и да се воведе „трговија“, таа неизбежно ќе се претвори во обични книжни пари. Патем, А. Потјаев на оваа тема уште во 1918 година напишал: „Работата на експедицијата за подготовка на државни документи ќе биде насочена кон изработка на такви работни банкноти, кои ќе покажат колку долго работел граѓанинот“. Беше можно да се смени името на паричната единица: наместо рубљата, напишете „нишка“ или поставете го бројот на часови, денови, но тоа сепак ќе бидат банкноти со конвенционални апоени. Укинувањето на парите на национално ниво не е лесно. На крајот на краиштата, ова не е војничка касарна, не е затвор, не е работна комуна од 100-150 луѓе, ова е економија на огромна земја.

Така, обидот за укинување на парите и пазарните односи се покажа како неуспешен, но исто така не беше лесно да се спроведат брзи кардинални реформи за преминот од политиката на воениот комунизам во НЕП. Повоеното уништување беше влошено од невидениот глад од 1921-1922 година, поврзан со сушата во регионот на Волга, како и фактот дека предаторското присвојување на вишокот во 1920 година - почетокот на 1921 година. сè уште не е заменет со мек данок во натура. Дури и семенскиот фонд честопати им се конфискуваше на селаните за снабдување на градовите и војската. Армијата, која селаните ја хранеле, ги задушувала селските востанија, Кронштатскиот бунт. Казнените операции ги водеа главните војсководци - С.Каменев, М.Тухачевски, С.Будиони, М.Фрунзе, П.Јакир, И.Уборевич и други.Пролеа многу крв.

Како резултат на гладот ​​од 1921-1922 година. загинаа околу 5 милиони луѓе. Не помогна и невоздржаното печатење на Совзнаки. Помошта во храна дојде од Соединетите Држави, особено од Американската организација за помош (АРА). Разни комисии за храна испраќаа пароброд со храна, организираа бесплатни мензи. Така, во мај 1922 година, АРА нахрани околу 6 милиони луѓе, американското квакерско општество - 265 илјади луѓе, Меѓународната унија за помош на децата - 260 илјади луѓе, британските синдикати - 92 илјади луѓе, шведскиот Црвен крст - 87 илјади луѓе. Оваа помош беше капка во морето, но сепак беше спас за многу луѓе. Ова беше воено-политичката и социјалната позадина за време на транзицијата од политиката на воениот комунизам кон новата економска политика.