Sa ikalawang kalahati ng ika-18 - simula ng ika-19 na siglo. mayroong isang proseso ng pagkakawatak-watak ng sistemang pyudal-serf at pag-unlad ng mga ugnayan ng burges, na humantong sa pagbabago ng klaseng istruktura ng lipunang Russia. Ipinanganak ang mga bagong klase - burgesya at proletariat. Ang buong populasyon ay nahahati pa rin sa apat na estate: maharlika, klero, magsasaka at naninirahan sa lungsod.

Ang nangingibabaw na klase ay maharlika Ang kapangyarihang pang-ekonomiya at pampulitika ng mga maharlika ay batay sa pagmamay-ari ng lupa at karapatang pagsamantalahan ang mga magsasaka na naninirahan sa mga lupain na pag-aari ng mga maharlika. Nagkaroon sila ng isang monopolyo sa pagmamay-ari ng mga serf. Ang mga kinatawan ng maharlika ay nagtataglay ng lahat ng mahahalagang posisyon sa mga organo kontrolado ng gobyerno... Hinahangad ng estado ng pyudal na palakasin ang posisyon ng mga maharlika.

Ang pamagat ng maharlika ay isinasaalang-alang bilang hindi matatanggap, namamana at namamana, na pinalawak sa lahat ng mga miyembro ng pamilya ng maharlika. Ang maharlika ay mayroong mga pribilehiyo tulad ng kalayaan ng mga maharlika upang maglingkod, iwanan ang serbisyo, maglakbay sa ibang mga estado, at talikuran ang pagkamamamayan.

Kabilang sa personal na karapatan ng mga maharlika mapapansin: ang karapatan sa marangal na dignidad, ang karapatan sa pangangalaga ng karangalan, pagkatao at buhay, exemption mula sa corporal penalty, atbp. ang mga karapatan sa pag-aari ng maharlika ay kasama ang mga sumusunod: pagmamay-ari; ang karapatang kumuha, magamit at manain ang anumang uri ng pag-aari; karapatang magkaroon ng mga pabrika at halaman sa mga lungsod; ang karapatang makipagkalakalan sa pantay na batayan sa mga mangangalakal, atbp.

Na may kalakihan kwalipikasyon sa lupa sa panahon ng halalan, ang papel na ginagampanan ng malalaking nagmamay-ari ng lupa sa mga marangal na estate body at ang kanilang impluwensya sa lokal na pamahalaan ay tumaas.

Mula noong 1798, ang mga di-marangal na tauhan ng militar ay hindi nagpakilala sa kanilang ranggo sa opisyal, at lahat ng mga di-marangal na opisyal ay natanggal sa serbisyo militar.

Klero tulad ng dati, nahahati ito sa "itim" (monastic) at "puti" (parokya). Sa pagpapaunlad ng ligal na posisyon ng klero, kinakailangang tandaan ang mga sumusunod na dalawang puntos.

Sa isang banda, natanggap ang mga kinatawan ng klero mahusay na mga pribilehiyo: sila at ang kanilang mga anak ay exempted mula sa corporal penalty, ang mga bahay ng kaparian ay exempted mula sa buwis sa lupa, mula sa paninindigan, atbp.

Sa kabilang banda, sumubok ang autokrasya limitahan ang klero sa pamamagitan lamang ng mga taong direktang naglilingkod sa mga simbahan.

Hinanap ng mga awtoridad na itali ang pinaka mapagkumbabang mga ministro ng simbahan sa kanilang panlipunang kapaligiran, kung saan nanaig ang marangal na aristokrasya. Ang klero ay iginawad sa mga utos na nakakuha ng marangal na mga karapatan. Sa gayon, nais ng autokrasya na gawing maliit at mapapamahalaan ang pangkat ng lipunan.

Ang karamihan ng populasyon ay binubuo ng pyudal-dependant magsasaka. Ang mga ito ay nahati sa panginoong maylupa, estado, pagmamay-ari at tiyak.

Noong 1801, isang pasiya ang pinagtibay, alinsunod sa kung aling mga mangangalakal, burgesya at lahat ng mga magsasaka (mga magsasaka ng panginoong maylupa - sa pamamagitan ng Dekreto noong 1803) ay binigyan ng karapatang bumili ng lupa.

Alinsunod sa Batas ng 1803 sa mga libreng magsasaka, ang mga may-ari ng lupa ay nakatanggap ng karapatang pakawalan ang kanilang mga magsasaka sa kalayaan para sa isang pantubos na itinakda mismo ng mga may-ari ng lupa. Bago ang reporma ng magsasaka noong 1861, halos 112 libong katao ang naging malayang magsasaka.

Noong 1816, ang ilan sa mga magsasaka ng estado ay inilipat sa posisyon mga naninirahan sa militar. Kinakailangan silang makisali sa agrikultura at serbisyo militar. Bawal silang makipagkalakalan, pumunta sa lungsod, ang kanilang buhay ay kinokontrol ng Mga Regulasyong Militar.

Upang mapaunlad ang industriya noong 1818. isang dekreto ang inisyu, na pinapayagan ang lahat ng mga magsasaka na magtatag ng mga pabrika at halaman.

Noong 1842 ay pinagtibay Pag-atas sa mga obligadong magsasaka. Alinsunod sa batas na ito, ang mga panginoong maylupa ay maaaring magbigay ng mga magsasaka ng lupa para sa pagpapaupa, kung saan kailangan nilang gampanan ang mga obligasyong itinatag ng kontrata.

Noong 1847, a Ministry of State Property. Gayundin, naka-streamline ang quitrent na pagbubuwis, ang mga balangkas ng lupa ng mga magsasaka ng estado ay nadagdagan at ang mga katawan ng pamamahala ng sariling magsasaka ay kinokontrol: masidhing pagtitipon, pinakamataas na pangangasiwa, pagtitipon ng nayon, pinuno ng baryo.

Unang kalahati ng ika-19 na siglo nailalarawan sa pamamagitan ng mabilis na paglaki ng lunsod: ang bilang ng urban populasyon, ang proseso ng pagsisiksik nito ay pinaigting.

Noong 1832, isang personal at namamana karangalan pagkamamamayan. Ang mga honorary citizen ay binigyan ng ilang mga pribilehiyo: hindi sila nagbayad ng buwis sa poll, hindi nagdadala ng mga tungkulin sa pagrekrut, at naibukod sa parusang corporal.

Dahil sa interes ng estado sa pagpapaunlad ng kalakal at industriya, ang mga mayayamang mangangalakal ay pinagkalooban ng mga espesyal na karapatan. Mga Merchant ay nahahati sa dalawang guild: ang unang guild ay binubuo ng mga wholesalers, ang pangalawang guild - tingi.

Pangkat pagawaan din ang mga artesano na nakatalaga sa mga guild. Ang mga ito ay nahahati sa mga masters at apprentice. Ang mga workshops ay may kanya-kanyang namamahala na mga katawan.

Nagtatrabahong tao kanino ang mga taong hindi tinanggap sa mga burges na lipunan ay kabilang, bumubuo ng pinakamababang pangkat ng populasyon sa lunsod.

Bahagi personal na karapatan ng burgesya kasama: ang karapatan sa proteksyon ng karangalan at dignidad, personalidad, buhay, karapatang lumipat, karapatang maglakbay sa ibang bansa, atbp. Kabilang sa mga karapatan sa pag-aari ng burgesya maaaring makilala: ang karapatan ng pagmamay-ari ng pag-aari, ang karapatang kumuha, gumamit at manain ng anumang uri ng pag-aari, karapatang pagmamay-ari ng mga pang-industriya na negosyo at industriya, ang karapatang magsagawa ng kalakal, atbp.

Ang mga mamamayan ay mayroong sariling husgado sa estate

Ang pangunahing kontradiksyon sa pag-unlad ng lipunang Russia, na ipinanganak noong nakaraang siglo, ay nagmula sa pagkahinog ng mga pagbabago sa pormasyon: sumulong ang kapitalismo upang palitan ang pyudalismo. Nasa nakaraang panahon na, ang krisis ng serf system ng ekonomiya ay isiniwalat. Ngayon ay naglalakad siya na may pagtaas ng lakas. Ang pyudalismo ay lalong ipinapakita ang hindi pagkakapare-pareho ng ekonomiya. Kasabay nito, ang krisis ng sistemang pyudal-serf ay naging lahat, na sumasaklaw sa lahat ng pinakamahalagang larangan ng ekonomiya.

Sa industriya, hindi makatiis ang paggawa ng serf sa kumpetisyon sa paggawa ng kapitalista, sa burgis na organisasyon ng produksyon. Ang kapitalismo ay nagbibigay ng hindi masusukat na higit na pagiging produktibo ng paggawa at gumagana na may pambihirang kakayahang umangkop at kakayahang magamit sa mga mahirap na kundisyon kung ito ay hadlangan ng lahat ng mga pundasyon ng pyudalismo, higit sa lahat ng serfdom, na pumipigil sa akit ng paggawa sa paggawa at makitid ang panloob na merkado. Ang tagumpay ng produksyon ng burges ay natiyak sa pamamagitan ng pagtatrabaho ng sahod sa paggawa at pagpapakilala ng makinarya. Ang paggawa ay pinalitan ng isang pabrika. Sa panahong ito, nagsisimula ang isang rebolusyong pang-industriya. Mula 1825 hanggang 1860 ang bilang ng mga malalaking negosyo sa pagmamanupaktura at manggagawa na nagtatrabaho dito ay nadoble. At hindi sinasadya na sa industriya na ito, noong 1860, 4/5 ng mga manggagawa ang tinanggap na. Sa parehong oras, sa buong industriya, ang bahagi ng mga manggagawa ng serf ay isa pang 44%.

Ang tinanggap na paggawa ay lumikha ng isang insentibo upang madagdagan ang pagiging produktibo ng isang empleyado na interesado sa mga resulta ng produksyon, at ang paggamit ng mga makina na nai-save na paggawa, na kung saan ay mahirap makuha sa ilalim ng mga kondisyon ng pyudalismo at kalinga. Ang mga pagtatangka na gumamit ng mga makina sa industriya ng serf ay tumatakbo laban sa mababang antas ng propesyonal na manggagawa ng serf, at higit sa lahat, ang kanyang ayaw na gumana, dahil hindi siya interesado na madagdagan ang pagiging produktibo ng paggawa, ngunit ang kabaligtaran - sa pag-save ng kanyang paggawa, simple lamang ilagay, sa pagtatrabaho tulad ng kaunti hangga't maaari.

Ang paglabag sa batas ng sapilitan na pagsang-ayon ng mga relasyon sa produksyon na may likas na katangian ng mga produktibong puwersa ay maliwanag din sa agrikultura.

Sa siglong XIX. Ang Kanlurang Europa ay lalong nangangailangan ng tinapay ng Russia. Mula 1831 hanggang 1860 ang average na taunang pag-export ng palay mula sa Russia ay tumaas mula 18 milyon hanggang 69 milyong mga pood. Kasabay nito, lumago din ang domestic market: ang pagbebenta ng tinapay doon ay 9 na mas mataas kaysa sa pag-export. Samantala, ang ani ng butil sa simula ng siglo ay nag-average ng 2.5 (ibig sabihin, 1 bag ng binhi ang nagdala ng 2.5 bag ng naani na butil). Dahil dito, ang ani ay hindi naiiba nang malaki mula sa kung anong siglo na ang nakakalipas.

Ang mga nagmamay-ari ng lupa ay sumusubok sa pamamagitan ng iba't ibang mga paraan upang madagdagan ang kakayahang pamilihan ng kanilang mga estate. Ginagawa ito ng ilan sa pamamagitan ng pagbibigay ng mas malaking presyur sa magsasaka. Sa "huwaran" na ari-arian ng Count Orlov-Davydov, ang buong buhay ng isang magsasaka ng serf ay mahigpit na kinokontrol, kung saan isang espesyal na Code ang inisyu. Ang "batas" na patrimonial na ito ay naglaan para sa isang kumplikadong sistema ng mga parusa para sa kapabayaan ng mga magsasaka na magtrabaho at kahit na hindi magpakasal sa oras: ang may-ari ng lupa ay nangangailangan ng isang pare-pareho na muling pagdaragdag ng lakas-paggawa.

Sinusubukan ng iba pang mga nagmamay-ari ng lupa na mapabuti ang kakayahang kumita ng kanilang mga ari-arian sa pamamagitan ng mga makabagong ideya, ngunit hindi ito nagbibigay sa kanila ng tagumpay. Nabigo ang mga pagbabago dahil sa parehong hindi interes ng magsasaka sa kanyang trabaho.

Ang all-round pressure sa magsasaka ay nakakabuo lamang ng pagtaas ng paglaban sa klase. Matapos ang ilang pagtahimik sa simula pa ng siglo, ang kaguluhan ng mga magsasaka ay lumalaki, lalo na ang tumindi sa ilang mga sandali. Pagkatapos Makabayang Digmaan Noong 1812, na nagbunga ng ilang mga ilusyon sa magsasaka, kumalat ang malawak na galit ng mga magsasaka nang ang kanilang pag-asa para sa isang mas madaling buhay ay hindi nabigyang katarungan. Isang bagong alon ng mga pag-aalsa ng mga magsasaka ang lumusot kaugnay sa pag-akyat ni Nicholas I sa trono. Noong 1826 lamang, 178 mga pag-aalsa ng mga magsasaka ang naitala. Sa pagtatapos ng paghahari ni Nicholas, ang bilang ng kaguluhan ng mga magsasaka ay tumaas ng 1.5 beses.

Ang patuloy na pag-unlad ng mga ugnayan ng burges sa ekonomiya, ang krisis ng ekonomiya ng serf ay hindi makahanap ng repleksyon sa istrukturang panlipunan ng lipunan, kung saan ang kapitalismo ay umuusbong sa kailaliman ng pyudalismo.

Ang pinakamahalagang salik na tumutukoy sa mga pagbabago sa istrakturang panlipunan sa panahong ito ay sa halip na mga nakaraang pangunahing klase, unti-unting nagkakaroon ng porma ang mga pangunahing uri ng lipunang burges - ang mga kapitalista at manggagawa sa pasahod, burgesya at proletariat. Ang pagbuo ng mga bagong klase, tulad ng dati, ay dahil sa agnas ng mga luma. Ang burgesya ay binubuo pangunahin ng mga mangangalakal at tuktok ng magsasaka, na nagawang yumaman sa isang paraan o sa iba pa. Ang nasabing mga magsasaka, kung minsan kahit na ang mga nagmamay-ari ng lupa, ay pinakawalan ng kanilang panginoon sa isang quitrent, pinayaman, na nagdadala sa panginoon ng higit na higit na mga benepisyo kaysa sa kung nagtatrabaho sila sa maaraw na lupa. Ang isang makabuluhang bahagi ng mga nagmamay-ari ng pabrika ng Ivanovo ay nagmula sa mga mayamang serf na nagsamantala sa sampu-sampung libo ng kanilang sariling mga kapwa tagabaryo. Ang burgesya ng Russia ang nauna kalahati ng XIX siglo, lumalagong dami at yumayaman, nanatili, gayunpaman, isang mahinang puwersang pampulitika. Sa anumang kaso, siya, tulad ng mga nakaraang siglo, ay hindi naisip ang tungkol sa kapangyarihang pampulitika. Ang burgesya ng Russia ay hindi isang rebolusyonaryong puwersa. Ang mga unang manggugulo sa Russia noong ika-19 na siglo. naging marangal na mga rebolusyonaryo-Decembrists at Herzen, at pagkatapos - ang rebolusyonaryong demokratiko-raznochintsy.

Dahil sa pagkakawatak-watak ng mga dating klase, nagkaroon din ng porma ang proletariat. Nabuo ito mula sa mga artesano at sa mababang uri ng lunsod, ngunit ang pangunahing mapagkukunan ng pagbuo nito ay muli ang magsasaka. Ang mga nagmamay-ari ng lupa ng mga lalawigan na nakararami na hindi chernozem, tulad ng nabanggit na, ay madalas na hayaan ang kanilang mga magsasaka na gumana sa kondisyon ng pagbabayad ng quitrent. Ang mga magsasakang ito ay pumasok sa mga pabrika at halaman at pinagsamantalahan bilang mga manggagawa sa sahod.

Laganap din ang form ng kapitalistang samahang ito ng produksyon, nang ang isang negosyante ay namahagi ng trabaho sa mga kubo ng mga magsasaka, kung kaya't walang pakialam sa alinman sa mga lugar o kagamitan. Ang magsasaka ng serf ay naging isang manggagawa nang hindi niya napapansin mismo.

Ang pagbuo ng mga bagong klase sa lipunan ay nagbigay din ng panimula sa mga bagong kalaban sa klase, ang pakikibaka sa pagitan ng paggawa at kapital. Nasa 30s at 40s na, isang kilusang paggawa ay lumitaw. Dapat isaalang-alang ng Tsarism ang bagong salik na ito sa patakaran nito: noong 1835 at 1845. ang unang mga batas sa paggawa ay inisyu, na pinoprotektahan ang mga karapatan sa elementarya ng mga manggagawa, kahit na sa isang hindi gaanong sukat.

Ang pagbuo ng mga bagong klase ay naganap sa loob ng balangkas ng lumang sistema ng estate. Ang paghati ng lipunan sa mga pag-aari ay nanatili sa prinsipyong hindi matatag. Sa kabila ng lahat ng mga pagbabago sa ekonomiya, ang ligal na katayuan ng ilang mga pangkat ng populasyon ay pareho. Gayunpaman, isang maliit na konsesyon ang dapat gawin sa lumalaking burgesya. Noong 1832, isang bagong estado ang ipinakilala sa klase ng mga residente sa lunsod - honorary citizen. Ang mga honorary citizen ay isang hindi mabubuwis na klase, sa kanilang katayuan na malapit sa maharlika. Ang konsesyong ito sa burgesya ay mayroon ding layunin na protektahan ang maharlika mula sa pagtagos ng mga elemento ng panlipunang dayuhan, yamang tumataas ang paghihiwalay ng maharlika. Noong 1810, pinayagan ko si Alexander sa tuktok ng klase ng mangangalakal na kumuha ng mga lupang may populasyon mula sa kaban ng bayan, na partikular na nakasaad na hindi nito, gayunpaman, binigyan ang mamimili ng anumang marangal na mga karapatan. Kasabay nito, noong 1801, ipinagbabawal ang pamamahagi ng mga bagong lupain sa mga maharlika. Sa ilalim ni Nicholas I, nagsagawa ng mga hakbang upang hadlangan ang pagkuha ng maharlika sa pamamagitan ng serbisyo. Noong 1845, ang mga kinakailangan para sa mga sibil na alagad na nag-aaplay para sa maharlika ay mahigpit na nadagdagan. Upang makakuha ng namamana na maharlika, kinakailangan ngayon na umangat sa ranggo ng opisyal ng kawani sa hukbo at sa ika-5 baitang sa serbisyong sibil. Kabilang sa mga maharlika mismo, ang hindi pagkakapantay-pantay ay itinatag depende sa katayuan ng pag-aari na pabor, syempre, ng pinakamalaki, pinakamayamang nagmamay-ari ng lupa. Noong 1831, isang pamamaraan ang ipinakilala ayon sa kung saan ang mga malalaking nagmamay-ari ng lupa at may-ari ng magsasaka lamang ang maaaring direktang makilahok sa marangal na halalan, ang iba ay tuwirang bumoto. Dapat sabihin na ang katayuang pag-aari ng mga maharlika ay napaka-heterogeneous. Sa ikalawang isang-kapat ng siglo XIX. mayroong higit sa 250 libong maharlika, kung saan halos 150 libo ang walang mga magsasaka, higit sa 100 libo ang kanilang sarili na nakikibahagi sa madaling bukirin.

Ang pagpapaunlad ng ekonomiya ng bansa, ang kilusang magsasaka ay sapilitang gumawa ng ilang mga hakbang upang mapahina ang serfdom. Kahit na ang pinuno ng mga gendarmes na si Benckendorff ay sumulat sa tsar tungkol sa pangangailangan para sa unti-unting pagpapalaya ng mga magsasaka. Noong 1803, ang kilalang Decree tungkol sa mga libreng magsasaka ay pinagtibay, noong 1842 pinayagan ang mga may-ari ng lupa na ilipat ang lupa sa mga magsasaka para sa ilang mga tungkulin, noong 1848 pinayagan ang mga magsasaka na bumili ng real estate. Malinaw na ang mga hakbang na ito tungo sa paglaya ng mga magsasaka ay hindi gumawa ng mga makabuluhang pagbabago sa kanilang ligal na katayuan. Mahalagang tandaan lamang na ang batas tungkol sa magsasaka ay sumubok sa mga institusyon na magagamit noon sa reporma ng magsasaka noong 1861. (pagtubos sa lupa, "obligadong estado", atbp.).

Ang dibisyon ng klase at estate ng lipunang Russia ay dinagdagan ng paghahati ng etniko. Ang Russia, na mula pa noong una ay isang multiethnic na estado, sa panahong ito ay naging mas maraming nasyonalidad. Kasama dito ang mga rehiyon sa iba't ibang antas ng pag-unlad na pang-ekonomiya, at hindi nito maaaring makaapekto sa istrukturang panlipunan ng emperyo. Kasabay nito, ang lahat ng mga teritoryo na muling pumasok sa Emperyo ng Russia na tipikal na kabilang sa pyudal na pormasyon, kahit na sa iba't ibang yugto ng pag-unlad. Dahil dito, ang kanilang klase at istraktura ng estate ay, sa prinsipyo, ang parehong uri.

Ang pagsasama ng mga bagong teritoryo sa Russia ay nangangahulugang pagsasama ng mga dayuhang pyudal na panginoon sa pangkalahatang istraktura ng mga pyudal na panginoon ng Russia, at populasyon na umaasa sa pyudal - sa pinagsamantalahan. Gayunpaman, ang pagsasama na ito ay hindi naganap nang wala sa loob, ngunit may ilang mga tampok. Bumalik noong ika-18 siglo. Ibinigay ng gobyernong tsarist ang lahat ng mga karapatan ng maharlikang Ruso sa mga barons ng Baltic. Bukod dito, nakatanggap sila ng mga pribilehiyo kahit na sa paghahambing sa mga maharlika sa Russia. Ang mga Polish pyudal lord ay nakatanggap din ng mga karapatan ng mga Ruso. Ang mga taga-Moldavian na boyar sa Bessarabia ay nakuha rin ang mga karapatan ng mga maharlika sa Russia. Noong 1827, ang mga maharlikang taga-Georgia ay nakatanggap din ng gayong mga karapatan. Noong ika-19 na siglo, tulad ng dati, ang mga tao ay na-rekrut sa serbisyo sibil, anuman ang kanilang nasyonalidad. Walang kahit isang haligi sa nasyonalidad sa mga opisyal na listahan ng mga opisyal.

Para sa mga taong nagtatrabaho, ang mga dayuhang magsasaka ay may ilang mga kalamangan kaysa sa mga Mahusay na Ruso. Sa Baltics, ang paglaya ng mga magsasaka ay isinagawa nang mas maaga kaysa sa Central Russia. Ang pansariling kalayaan ay napanatili para sa mga magsasaka ng Kaharian ng Poland at Finlandia. Ang mga magsasaka ng Moldovan ay binigyan ng karapatang lumipat. Sa Hilagang Azerbaijan, kinumpiska ng gobyernong tsarist ang mga lupain ng mga mapanghimagsik na pyudal na panginoon, na nagkakahalaga ng 3/4 ng lahat ng mga pag-aari ng lupa ng rehiyon. Kasabay nito, ang mga magsasaka na nanirahan sa mga nasabing lupain ay napalaya mula sa mga tungkulin patungo sa kanilang dating mga panginoong pyudal at lumipat sa posisyon ng mga magsasaka ng estado. Natanggap din ng mga Kazakh ang mga karapatan ng mga magsasaka ng estado. Bukod dito, pinayagan silang lumipat sa ibang mga klase. Ang pagkaalipin, na naganap pa rin sa Kazakhstan, ay ipinagbabawal. Ang populasyon ng Kazakh ay napalaya mula sa pangangalap, na kung saan ay dinurog ang mga magsasaka ng Russia ng mabibigat na pang-aapi.

Kaya, ang mga dayuhang magsasaka alinman na nakakuha mula sa pagsali sa Russia, o kahit papaano ay hindi mawalan ng anuman.

Tulad ng para sa mga ginoo, ang kanilang mga interes, lalo na, mas nagsisimula silang makipag-agawan sa mga interes ng mga pang-pyudal na panginoon ng Russia, at nagbubunga ito ng isang tiyak na alon ng lokal na nasyonalismo. Totoo, hinabol ng tsarism ang isang medyo nababaluktot na patakaran kaugnay sa mga dayuhang pang-pyudal na panginoon, sinusubukan na makuha sila sa panig nito, at sa karamihan ng mga kaso ay nagtagumpay ito.

Ang mga pagbabago sa makinarya ng estado

Sa kaunlaran Ng estado ng Russia nakatayo bilang isang independiyenteng panahon mula sa simula ng XIX siglo. hanggang 1861 Sa oras na ito, lalo na sa panahon ng paghahari ni Nicholas I, naabot ng absolutism ang apogee nito. Ang lahat ng kapangyarihan ay nakatuon sa mga kamay ng isang tao - ang emperor ng buong Russia. Sa Batayang Batas na binubuksan ang Code of Laws Imperyo ng Russia, ang ideya ng autokrasya ay binubuo nang malinaw at kategorya: "Ang Emperor ng Russia ay isang autokratiko at walang limitasyong monarka. Ang Diyos mismo ay nag-uutos ng pagsunod sa kanyang kataas-taasang kapangyarihan hindi lamang sa takot, kundi pati na rin sa budhi. " Tulad ng dati, tulad ng nakikita natin, ang autokrasya ay ideyolohikal na nakabatay sa banal na pinagmulan. Sa parehong oras, lumilitaw ang isang bagong ideya - ang ideya ng pagiging lehitimo ng kapangyarihan ng monarch.

Sa panahong ito, pinagsikapan ng emperador na personal na makialam kahit sa maliit na mga bagay ng pamahalaan. Siyempre, ang naturang hangarin ay limitado ng mga tunay na kakayahan ng tao: hindi nagawa ng tsar nang walang mga katawang estado na magsasagawa ng kanyang mga hinahangad, kanyang mga patakaran. Ang embahador ng Russia sa London, si Count SR Vorontsov, ay nagsulat sa isang pribadong liham noong 1801: "Ang bansa ay napakalawak para sa soberano, kahit na siya ang pangalawang Peter the Great, upang gawin ang lahat sa kanyang sarili sa ilalim ng umiiral na form ng gobyerno nang walang konstitusyon, walang matatag na batas, nang hindi maaaring palitan at malayang korte ”.

Ang mga pag-uusap tungkol sa isang konstitusyon ay isinasagawa sa ilalim ni Alexander I. Kahit na dalawang draft ang iginuhit - ni M. M. Speransky, at kalaunan ng Η. . Novosiltsev. Sa kabila ng katotohanang naakit sila ng inaasahan na hindi kalugin ang mga pundasyon ng autokrasya sa anumang paraan, ang mga bagay ay hindi lumampas sa mga ehersisyo ng may-akda.

Habang mahinahon na nagbibigay ng isang konstitusyon, ang mga emperador ng Russia ay hindi maaaring sabay na gawin nang hindi pinapabuti ang aparador ng estado, nang hindi naibagay ito sa mga pangangailangan ng bagong oras. Ayon sa mga modernong mananaliksik, ang pangangailangan para sa mga reporma ay sanhi ng dalawang pangunahing mga pangyayari. Una, ang pagpapaunlad ng mga pakikipag-ugnay ng burges sa Russia at ang burgis na rebolusyon sa Kanluran ay kinakailangang iakma ang aparador ng estado upang maipagtanggol ang kaayusang pyudal. Pangalawa, ang maharlika, ang mga piling tao, kabilang ang kataas na burukrasya, ay nais na panatilihin ang emperador sa kanilang mga kamay upang hindi niya subukang sagupain ang kanilang mga pribilehiyo sa klase, ang layunin na kailanganing limitahan kung alin ang matagal nang lumipas.

Ang pagpapaunlad ng mekanismo ng estado bilang isang kabuuan ay nailalarawan sa panahon ng pre-reporma ng konserbatismo at reaksyonaryo. Ang mga pagbabagong naganap dito ay maliit at nauugnay higit sa lahat sa simula ng siglo, nang ang batang si Alexander I na may isang bilog na magkaparehong mga aristokrat ay nagpasyang magsagawa ng mga liberal na reporma. Ang mga repormang ito, gayunpaman, ay tumigil sa pagtatatag ng mga ministro at ng Konseho ng Estado.

Nakatanggap ng isang utos mula sa emperador na bumuo ng isang proyekto para sa pagbabago ng mekanismo ng estado, iminungkahi ni M. M. Speransky na likhain ang State Duma - isang kinatawan na katawan na inihalal ng mga may-ari ng real estate, na binigyan ng mga prerogative ng pambatasan. Sa parehong oras, iminungkahi na lumikha ng isang pulos burukratikong Konseho ng Estado, na kung saan ay ipagkatiwala rin sa pambatasan at sa parehong oras na mga tungkulin sa pangangasiwa. Ang ideya ng State Duma ay masidhing tinanggihan, sapagkat nakita nila dito ang isang pagtatangka na limitahan ang autokrasya, at ang Konseho ng Estado ay nilikha noong 1810.

Ang lahat ng mga panukalang batas ay dapat ipasa sa Konseho ng Estado. Siya mismo ang kailangang bumuo ng pinakamahalaga sa kanila. Kasabay nito, binigyang diin ng "Pagbubuo ng Konseho ng Estado" na walang proyekto ang maaaring maging batas nang walang pag-apruba ng emperador. Ang Konseho ng Estado ay responsable din para sa pamamahala ng pananalapi.

Ang konseho ay binubuo ng isang pangkalahatang pagpupulong at 4 na kagawaran: isang departamento ng mga batas, mga kagawaran ng militar na gawain, sibil at pang-espiritwal na gawain, at ekonomiya ng estado. Ang emperador mismo ay itinuturing na chairman ng Konseho ng Estado. Gayunman, hinulaan na maaari niyang ipagkatiwala ang pagpapaandar ng pagiging chairman sa isa sa mga miyembro ng Konseho. Sa panahong sinusuri, ang tsar mismo ay hindi kailanman namuno sa Konseho.

Kahit na mas maaga pa, ang mga sektor ng pamamahala ng sektoral ay binago. Ang mga kolehiyo ni Pedro sa buong ika-18 siglo. unti-unting nabubulok. Ang prinsipyo ng pagiging magkakasama na umiiral sa mga katawang ito ay lalong pinalitan ng isang-tao na utos ng kanilang mga pangulo, at ang kolehiyo mismo sa ilalim ni Catherine II ay sunud-sunod na natapos. Sa simula pa lamang ng kanyang paghahari, noong 1802, ipinakilala ni Alexander I ang mga bagong katawan ng pamamahala ng sektoral - mga ministro. Ang karanasan ng kanilang gawain ay na-buod at pinagsama noong 1811 ng "General Institution of Ministries". Ang mga ministeryo ng dayuhan, militar, pananalapi, hustisya, at iba pa ay nilikha. Ang bilog ng mga ministro ay nagbago sa paglipas ng panahon.

Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng mga ministro at kolehiyo ay ang pag-apruba ng prinsipyo ng pamamahala ng isang tao. Ang ministro ay ganap na responsable para sa pamamahala ng sangay ng pamahalaan na ipinagkatiwala sa kanya at mayroong lahat ng mga kapangyarihan upang maisakatuparan ang gawaing ito. Siya ay, tulad nito, isang autocrat sa kanyang larangan ng aktibidad.

Kasabay ng mga ministro, ang Komite ng Mga Ministro ay nilikha. Totoo, ang regulasyon sa kanya ay nai-publish sampung taon na ang lumipas, noong 1812. Ito ay isang payo ng payo sa ilalim ng tsar, na una sa lahat, ang mga interdepartamental at supra-departmental na gawain, iyon ay, nalutas nito ang mga isyu tungkol sa maraming mga ministro nang sabay-sabay o lumalagpas sa kakayahan ng ministro. Bilang karagdagan, mayroon din siyang sariling mga termino ng sanggunian, lalo na. Pinangangasiwaan ng komite ang mga gobernador at mga pamahalaang panlalawigan. Ang Komite ng Mga Ministro ay kasama ang mga tagapangulo ng kagawaran ng Konseho ng Estado, mga ministro, punong ehekutibong kagawaran, at ang kalihim ng estado.

Ang institusyon kung saan ang pinaka-malinaw na sumasalamin ng absolutistong kaayusan ng istraktura ng pinakamataas na mga namamahala na katawan ay ang Sariling Chancellery ng Kanyang Imperial Majesty. Sa ilalim ni Nicholas, talagang tumayo siya sa buong aparatong pang-administratibo. Ang kapalaran ng estado ay napagpasyahan ng isang maliit na bilang ng mga tao na direktang napasailalim sa tsar. Sa ilalim ni Nicholas I, 6 na sangay ang nilikha sa tanggapan na ito, na ang mga karapatang ito ay hindi naiiba sa mga karapatan ng mga ministro. Lalo na sikat ang kilalang Third Seksyon, na nakikipaglaban sa rebolusyonaryo at pangkalahatang progresibong damdamin sa lipunan. Siya ay naatasan ng isang corps ng gendarmes, ang pinuno na ay itinuring na punong pinuno ng departamento ng III. Ang buong bansa ay nahahati sa mga distrito ng gendarme.

Ang lihim na pulisya ay umiiral bago si Nicholas. Nang maipasok sa trono, tinanggal ni Alexander ang isang lihim na ekspedisyon na mayroon mula pa noong ika-18 siglo. Gayunpaman, noong 1805, umalis para sa giyera kasama si Napoleon, nilikha niya ang Pansamantalang Komite ng Mas Mataas na Pulis upang masubaybayan ang opinyon ng publiko. Matapos ang Kapayapaan ng Tilsit, ang komite na ito ay nabago sa Committee of Public Security, na kinasuhan ng tungkuling gumawa ng kopya ng mga pribadong liham. Sa pagtatapos ng paghahari ni Alexander I, nilikha ang mga katawang pampulitika sa hukbo.

Ang pangalawang sangay ng Imperial Chancellery ay nakatanggap ng iba't ibang uri ng katanyagan. Gumawa ito ng napakalaking trabaho ng pag-systematize ng batas ng Russia.

Ang lokal na pamahalaan ay hindi sumailalim ng mga makabuluhang pagbabago sa panahong ito.

Ang buong populasyon ay nagpatuloy na nahahati sa mga maharlika, klero, magsasaka at mga mamamayan.

Ang maharlika ay nagpatuloy na nagbigay ng matinding impluwensya sa mga gawain ng estado.

Ang servfdom at serfdom kasama ang lahat ng mga order nito ay ang batayan ng lakas ng maharlika.

Legal na katayuan klero ay nagbabago. Tumatanggap ito ng mga karagdagang pribilehiyo. Ang corporal na parusa ng mga pari, deacon at kanilang mga anak ay natapos na. Ang klero ay ibinubukod sa buwis sa lupa (1807) at sa pananatili (1821).

Ang karamihan ng populasyon ay magsasaka ng serf. Kinondena ni Alexander 1 at ng kanyang mga kaibigan ang serfdom mula sa moral at etikal na pananaw, ngunit hindi siya tagataguyod ng mga mapagpasyang hakbang, ngunit inaasahan na makamit ang layunin sa pamamagitan ng mabagal at maingat na mga hakbang. Kaya, noong 1803, isang kautusan ang inilabas na "Sa mga libreng magsasaka", na nagbigay sa mga may-ari ng lupa ng karapatang palayain ang kanilang mga magsasaka ng lupa para sa pantubos sa kasunduan ng mga partido.

Ang pinakamahirap na sitwasyon ay nanatili mga magsasaka ng panginoong maylupa. Ang kalahati ng kita ng mga magsasaka ay napunta sa may-ari ng lupa sa anyo ng quitrent.

Urban populasyon ay nahahati sa mga pinarangalan na mamamayan, mangangalakal, guild, bourgeois at taong nagtatrabaho.

Honorary Citizenship ay ipinakilala sa layuning ihiwalay ang tuktok ng umuusbong na burgesya mula sa pangkalahatang masa ng mamamayan sa lunsod. Nahati ito sa namamana at pansarili. Ang una ay itinalaga ng karapatan ng pagkapanganay, ang pangalawa - sa mungkahi ng mga ministro o personal na kahilingan. Ang mga honorary mamamayan ay natamasa ng isang hanay ng mga pribilehiyo: kalayaan sa paggalaw, exemption mula sa parusang korporal at personal na sapilitang paggawa. Ngunit ang pinakamahalaga ay ang kanilang pagbubukod mula sa lahat ng buwis at buwis.

Mga Merchant ay itinalaga sa isa sa dalawang mga guild (pakyawan kalakalan - ang unang guild; tingian - ang pangalawa). Kasabay ng mga pangkalahatang karapatan (kalayaan sa paggalaw, karapatang magbigay ng mga ranggo at utos, kalayaan mula sa corporal penalty), ang mga mangangalakal ng unang guild ay may karapatang pumunta sa korte ng imperyal, magsuot ng uniporme ng probinsya, at makatanggap ng titulong komersyal at tagapayo ng pagmamanupaktura.

Mga artesano ay nahahati sa mga masters at apprentice. Ang isang baguhan lamang na nagtataglay ng titulong ito ng hindi bababa sa tatlong taon ang maaaring maging isang master.

Sistemang pampulitika Russia sa unang kalahati ng ika-19 na siglo.

Ayon sa porma ng gobyerno, Russia sa 1st half. XIX siglo. nanatiling isang ganap na monarkiya. Ang emperor ay tumayo sa pinuno ng aparador ng estado. Sa kanyang mga aktibidad sa pamamahala ng estado, ang tsar ay umasa sa mga nasugatan na opisyal. patakaran ng pamahalaan

Hanggang sa 1801, ang Konseho sa Imperial Court ay nagpatakbo bilang pinakamataas na mapag-usapang katawan, na kasama ang mga kasama ni tsar. Sa panahon 1801-1810. ang Indispensable Council ay gumana, na binubuo ng 12 kinatawan ng may pamagat na maharlika at gumaganap ng eksklusibong mga pagpapaandar na nagpapayo. Noong 1810, ang manifesto ng Tsar ay nagtatag ng Konseho ng Estado - ang pinakamataas na katawan ng pambatasan ng Imperyo ng Russia.

Ang Konseho ng Estado ay binubuo ng limang kagawaran: mga batas, mga gawain sa militar, sibil at pang-espiritwal na gawain, ekonomiya ng estado, mga gawain ng kaharian ng Poland. Ang gawain sa opisina ay isinagawa ng tanggapan, na pinamumunuan ng kalihim ng estado. Ang Konseho ng Estado ay likidado noong 1917. Mula sa ikalawang isang-kapat ng siglong XIX. ang mga panukalang batas ay nagsimulang mabuo sa tanggapan ng hari. Ang sariling Chancellery ng kanyang Imperial Majesty ay unti-unting naging katawan na namuno sa sistema ng mga sentral na katawan ng gobyerno. Ito ay binubuo ng anim na seksyon, na kung saan, ay nahahati sa mga paglalakbay. Iningatan ng Chancellery ang tsar tungkol sa lahat ng mga isyu ng gobyerno.

Noong 1802, nagsimula ang isang repormang ministro. Alinsunod sa manifesto ng tsarist na "On the Establishment of Ministries," ang mga ministro ay nabuo sa halip na kolehiyo: ang hukbo, navy, mga dayuhan, hustisya, panloob na gawain, pananalapi, komersyo at edukasyong pampubliko. Ang mga ministro ay pinamamahalaan ng prinsipyo ng pamamahala ng isang tao. Ang mga ministro ay ipinagkatiwala ng kapangyarihang pang-ehekutibo sa loob ng mga limitasyon ng mga gawain ng mga ministrong ipinagkatiwala sa kanila.

Mga precondition para sa mga reporma noong 1860s - 1870s

Ang mga repormang isinagawa ni Alexander II ay isang seryosong hakbang sa politika na ginawang posible upang makabilis ang bilis ng kaunlaran sa ekonomiya sa Russia at gawin ang mga unang hakbang tungo sa demokrasya ng buhay pampulitika ng lipunan. Gayunpaman, ang mga pasyang ito ay kalahating-puso, kapwa para sa mga layunin na kadahilanan (ang imposible ng instant na pagpapakilala ng mga nabuong kapitalistang porma sa ekonomiya at politika) at para sa mga kadahilan na paksa (takot sa pagpapahina ng autokratikong kapangyarihan). Ang mga burgis na reporma noong dekada 60 at 70 ay hindi maaaring maging mapagpasya at pare-pareho sapagkat ang naghaharing uri ay ang marangal na pyudal, na may kaunting interes sa mga repormang burgis at kapalit nila.

Sa lahat ng isinasaalang-alang na mga reporma, isang espesyal na lugar ang sinasakop ng reporma ng magsasaka, na tinanggal ang serfdom at ang monopolyo ng mga maharlika sa mga lupang tinahanan. Matapos ang reporma ng magsasaka, napilitang magsagawa ang gobyernong tsarist ng ilang iba pang mga pagbabago, kasama ang sistema ng lokal na pamamahala ng sarili. Ang sistema ng hudikatura sa Russia hanggang 60s ng siglong XIX. ay tinukoy ng mga probisyon ng Institusyon ng Mga Lalawigan sa 1775, ang Hukuman ay hindi nahiwalay mula sa pamamahala at may binibigkas na uri ng klase. Ang sistemang panghukuman ay lubhang kumplikado.

Ang reporma ng pulisya ay inihahanda kasabay ng reporma ng magsasaka. Ang pagtanggal ng serfdom (hindi kaagad at hindi ganap) ay humantong sa pag-aalis ng patrimonial police ng mga may-ari ng lupa. Ang pangyayaring ito, pati na rin ang pagsindi ng pakikibaka ng klase sa bansa, ay nagpasiya sa pangangailangang lumikha ng isang malawak at mas sentralisadong sistema ng mga katawan ng pulisya.

Ang pangangailangang muling ayusin ang hukbo, batay sa rekrutment at itinayo sa isang pulos pyudal na batayan, ay mahigpit na nadama sa panahon ng Digmaang Crimean noong 1853-1856, na nagsiwalat ng kumpletong kawalang-kakayahan ng armadong pwersa ng Russia, na direktang nauugnay sa pangkalahatang pag-atras ng bansa

Kaugnay ng paghahanda at pagpapatupad ng reporma ng magsasaka, nilikha ang mga bangko ng Magsasaka at Noble. Noong 1860, ang State Bank ay nilikha, pati na rin isang network ng mga komersyal na bangko.

Ang Code of Laws ng Russian Empire ay nagpatuloy na gumana sa Russia. Ang mga isinagawang reporma ay gumawa ng makabuluhang pagbabago dito, ngunit walang bagong codification na natupad. Ang isang pagtatangka na i-codify ang batas sibil ay hindi matagumpay - ang draft na civil code, na inihanda noong pagtatapos ng ika-19 na siglo, ay hindi naaprubahan.

Paghahanda at pagpapatupad ng reporma ng magsasaka noong 1861

Ito ay isang nagbabago point nang maghari si Alexander II. Siya, hindi katulad ng kanyang ama, na naintindihan na mas mahusay na tanggalin ang serfdom mula sa itaas kaysa maghintay hanggang sa ito ay kanselahin mula sa ibaba, na may kaugnayan sa kung saan ito nilikha. espesyal na lihim na komite sa mga isyu ng magsasaka (sa pagbabago ng buhay at buhay ng mga magsasaka).

1) ang mga magsasaka ay nakatanggap ng personal na kalayaan, kalayaan sa paggalaw, na siyempre ay hindi kumpleto, dahil, na napalaya ang kanilang sarili mula sa mga nagmamay-ari ng lupa, naging depende sila sa mga pamayanan ng magsasaka

2) nakakuha ng karapatang sa edukasyon, maliban sa lalo na mga may pribilehiyong institusyong pang-edukasyon

3) sumali sa serbisyo publiko

Ngunit hindi kaagad nalutas ang isyu sa lupa.

4) ang mga magsasaka ay nasa posisyon na pansamantalang obligado hanggang sa matubos nila ang kanilang pamamahagi ng lupa, ang halaga ng trabaho o quitrent ay itinakda ng batas, at kinokontrol ng batas ang laki ng pag-aalaga at ang halaga ng pagbabayad, depende sa quitrent.

6. Repormasyon ng mga magsasaka noong 1861. Ang ligal na katayuan ng mga magsasaka matapos ang pagtanggal sa serfdom.

Ang mga magsasaka ay nakatanggap ng mga karapatan sa personal at pag-aari:

Pakasalan mo ang sarili mo,

Tapusin ang mga kontrata,

Sumali sa kalakalan, industriya,

Ang karapatang magsagawa ng kanilang sariling mga kaso sa korte,

Ang karapatang lumahok sa gawain ng mga pampublikong katawan ng sariling pamahalaan,

Ang karapatang pumasok sa serbisyo, upang mag-aral,

Ang karapatang makakuha ng maililipat / hindi maililipat na pag-aari.

Ngunit natanggap ng mga magsasaka ang mga karapatang ito sa isang deferral na batayan, sapagkat sa loob ng 2 taon kinakailangan na maglabas ng mga liham ayon sa batas. Sakto charter at regulasyon ng ugnayan ng magsasaka at may-ari ng lupa. Literasi talaga

mga panginoong maylupa. Ang mga liham mismo ay pinatunayan ng mga tagapamagitan ng mundo na nagpahusay ng mga hidwaan sa pagitan ng mga magsasaka at may-ari ng lupa.

Matapos ang pagtatapos ng charter, natanggap ng mga magsasaka ang allotment. Sa tulong ng allotment, ang ligal na katayuan ng magsasaka ay nabago. Pumasa siya sa kategorya ng pansamantalang pananagutan. Ipinagpalagay na ang lupa ay pag-aari pa rin ng may-ari ng lupa. At para sa paggamit ng lupa ay may tungkulin ang magsasaka.

Maayos na inihanda ng autokrasya ang ref-mu upang mabayaran ang pagkawala ng mga may-ari ng lupa:

1) ang lupa ay muling ipinamahagi, ang buong teritoryo ng bansa ay nahahati depende sa kalidad ng lupa sa maraming mga rehiyon, para sa bawat estado isang sapilitan na pagkakaloob na itinatag.

2) Ang laki ng pahat ay natukoy bilang isang resulta ng negosasyon sa pagitan ng isang tukoy na may-ari ng lupa at kanyang mga magsasaka. (Ito ang kahulugan ng Charter)

Kinalabasan: Labis na hindi pantay-pantay ang ref-ma ng magsasaka. Siya ay likidado tulad ng isang pyudal vestige bilang serfdom. Ngunit pinanatili niyang hindi nagbago ang komunidad ng serf.

Sa pagtatapos ng ika-19 na siglo, ang karamihan sa lupa ng mga dating may-ari ng lupa ay talagang naipasa sa bagong sosyal. pangkat - ang burgesya ng Russia.

7. Zemskaya 1864 at urban 1870 reporma. Ang kanilang papel sa pagbuo ng lokal na sariling pamamahala.

Noong Enero 1, 1864, naaprubahan ang batas tungkol sa self-government na zemstvo. Nagsimula ang reporma sa Zemstvo, kung saan isang sistema ng mga lokal na katawan ng sariling pamamahala ay nilikha sa Russia sa dalawang antas ng teritoryo - sa lalawigan at lalawigan. Ang mga katawang administratibo ng zemstvo ay ang mga uyezd at mga panlalawigan na pagpupulong ng zemstvo, at ang mga ehekutibong kinatatayuan ay mga konseho ng uyezd at lalawigan ng zemstvo. Ang mga halalan ng mga katawan ng zemstvo ay gaganapin tuwing tatlong taon. Sa bawat uyezd, tatlong electoral congresses (curiae) ang nilikha para sa halalan ng mga miyembro ng pagpupulong ng zemstvo ng county.

Hanggang ika-1 curiae Ang (mga nagmamay-ari ng lupain ng lalawigan) ay may kasamang mga tao, anuman ang klase, na mayroong hindi bababa sa 200-800 na ektarya ng lupa (ang kwalipikasyon ng lupa para sa iba't ibang mga county ay hindi pareho).

Hanggang sa ika-2 curiae(mga botante sa lunsod).

Ika-3 curia(inihalal mula sa mga pamayanan sa bukid). Sa mga malalakas na pagpupulong, ang mga nahalal ng isang naibigay na lalawigan ay nahalal, na naghalal ng mga patinig ng county zemstvo na pagpupulong. Dahil sa humigit-kumulang na pantay na bilang ng mga patinig ay nahalal mula sa bawat curia, ang mga magsasaka ay laging nasa minorya.

Ang mga pag-andar ng zemstvos ay magkakaiba-iba. Sila ang namamahala sa lokal na ekonomiya (pagtatayo at pagpapanatili ng mga lokal na kalsada, atbp.), Edukasyong pampubliko, gamot, istatistika. Gayunpaman, makikitungo nila ang lahat ng mga bagay na ito sa loob lamang ng mga hangganan ng kanilang distrito o lalawigan.

Ang reporma sa Zemskaya ay mayroong maraming kalaban. Dahilan: sa ilalim ng batas ng Emperyo ng Russia, anumang polit. pinagbawalan ang aktibidad! Siya ay isinaalang-alang eksklusibong kakayahan gobyerno Zemstvos- ito ang mga organo ng pagpipigil sa sarili, => patakaran ng pamahalaan. Kaugnay nito, natatakot ang gobyerno na ang isang puwersang pampulitika ay mabubuo batay sa mga zemstvos, na magiging oposisyon sa gobyerno.

Upang maiwasan ang sitwasyong ito, ipinakilala ang isang bilang ng mga paghihigpit:

1) sa isang malaking lawak ang mga e-zemstvo na katawan ay kinokontrol ng gobernador;

2) mga zemstvo na katawan ng pagpipigil sa sarili ay nilikha lamang sa mga indibidwal na lalawigan;

3) walang all-Russian zemstvo at self-government sa pinakamataas na antas;

4) ang zemstvo ng isang lalawigan ay ipinagbabawal na makipag-ugnay sa mga institusyong zemstvo ng iba pang mga lalawigan.

Ang Zemstvos ay may malaking papel sa pagpapaunlad ng lokal na ekonomiya. Para sa normal na pagkakaroon ng zemstvo at para sa solusyon ng kanilang mga gawain, isang espesyal na buwis ang itinatag. Ang kinahinatnan ng gawain ng mga zemstvos ay ang isang bagong serbisyong panlipunan ay nabuo. pangkat - zemstvo intelektuwal. Pangunahin itong mga doktor, guro, mga extra.

Noong Hunyo 16, 1870, ang "City Statute" ay naaprubahan, na pinagsama ang sistema ng mga katungkulang self-government na mga lunsod, na inihalal ng populasyon sa loob ng 4 na taon.

Ang lupong namamahala sa lungsod ay Konseho ng Lungsod, executive - Pamahalaang lungsod pinangunahan ng alkalde

Ang mga vowel sa City Duma ay maaaring mapili lamang ng mga nagbabayad ng buwis sa lungsod (may-ari ng bahay)

Ang lahat ng mga botante ay nahahati sa 3 curiae:

1. malalaking mga nagbabayad ng buwis

2.bayad sa pagbabayad ng buwis

3. mga nagmamay-ari ng maliit

Plano ng lektura:

1. Mga reporma ng estado sa Imperyo ng Russia (ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo).

2. Estado ng estado sa ikalawang kalahati ng siglong XIX.

3. Mga kontra-reporma ni Alexander III. Kinokontrol na halaga ng palitan ng estado.

4. Pag-unlad ng batas sa ikalawang kalahati ng siglong XIX.

Ang mga pagbabagong naganap sa Russia sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo ay hindi malinaw na sinuri ng mga kapanahon at mananaliksik ng Great Reforms. Sa marangal na historiography, ang personalidad ni Alexander II mismo at, sa pangkalahatan, lahat ng kanyang mga aktibidad na repormatoryo ay na-idealize, eksklusibong sinuri mula sa positibong panig. Ang mga liberal na istoryador, kapanahon ng mga kaganapan na V.O. Klyuchevsky, S.F. Platonov, A.A. Kinilala niornilov at iba pa ang parehong pag-aalis ng serfdom at kasunod na mga reporma. Ang pagkatalo sa Digmaang Crimean, pinaniniwalaan nila, ay nagsiwalat ng teknikal na pagkahuli ng Russia sa likod ng Kanluran at pinilit ang gobyerno na magsagawa ng mga reporma. Ngunit nabanggit din nila ang magkasalungat na likas na katangian ng mga nakapagpapalit na gawain ng Alexander II. A.E. Presnyakov (1870-1929) ang kanyang mga obserbasyon tungkol sa pangunahing mga linya ng pag-unlad ng mga siglo XVII-XIX. ipinakita sa unang dami ng kolektibong pangkasaysayan na "Tatlong siglo. Russia mula sa Troubles hanggang sa ating panahon ”, na na-publish ng ID Sytin noong 1912-1913. sa ika-300 anibersaryo ng House of Romanov. Ang mga pagbabago noong 1860s, ayon sa A.E. Ang Presnyakov, hindi lamang ang yumanig ng mga pundasyon ng batas ng estado ng Russia at ang sistemang sosyo-pampulitika na nabuo sa panahon ng paghahari ni Tsar Alexei Mikhailovich, ngunit minarkahan nila ang pagsisimula ng isang bagong, "transisyonal", "kritikal" na panahon, na humantong sa kalahati ng siglo Tinukoy ng istoryador ang panahong ito (1861-1905-1907) bilang "nasusunog na modernidad", ang mga resulta ng pakikibaka kung saan ang bago at luma ay hindi halata. Ang Narodniks (M. Bakunin, N. Mikhailovsky at iba pa) ay tinatanggap ang pagtanggal ng serfdom, ngunit naniniwala sila na ang direksyon ng mga reporma sa pag-unlad ng entrepreneurship ay nagkamali. Naniniwala sila na isang di-kapitalista na landas ng kaunlaran sa pamamagitan ng pamayanan ng mga magsasaka ay posible sa Russia. Ang historiography ng Soviet ay batay sa konsepto ng V.I. Lenin sa mga pro-burgis na reporma bilang unang hakbang patungo sa pagbabago ng isang ganap na monarkiya sa isang konstitusyong monarkiya. SA AT. Binigyang diin ni Lenin ang impluwensya ng pagtanggal ng serfdom at ang buong kadena ng repormasyon ng post-reform period sa pagbuo ng burgis na kaayusan sa bansa. Ayon sa mananalaysay ng Saratov, propesor N.A. Troitsky, mga reporma noong 1861-1874. binago ang istrakturang pang-ekonomiya, panlipunan at pampulitika ng estado ng Russia kaya't sinimulan ang pagbabago nito mula sa isang autokratikong absolutist sa isang burgis na monarkiya. Binago ng repormang magbubukid noong 1861 ang batayang pang-ekonomiya ng bansa (matatag na nagsimula ang Russia sa landas ng kaunlaran ng kapitalista), at ang mga reporma ng 60-70s. XIX siglo. dinala ang dating suportang pampulitika sa bagong batayan.

1. Ang mga reporma sa estado sa Imperyo ng Russia (ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo). Noong Pebrero 19, 1861, naaprubahan ng Emperor Alexander II ang pangunahing mga normative na gawa ng reporma ng magsasaka: (1) Manifesto sa buong-kahabagan na pagbibigay sa mga serf ng mga karapatan ng estado ng malayang mga naninirahan sa kanayunan, at sa istraktura ng kanilang buhay; (2) Pangkalahatang mga probisyon sa mga magsasaka na lumitaw mula sa serfdom; (3) Mga regulasyon sa pagtubos ng mga magsasaka na lumitaw mula sa serfdom, ang kanilang pag-areglo ay naayos na; Alinsunod sa mga gawaing pambatasan na ito, pinagtibay ang mga lokal na probisyon. Ang mga pangunahing ideya ng lahat ng mga kilos na ito ay ang pagtanggap ng mga magsasaka ng personal na kalayaan at bago matapos ang kasunduan sa pagtubos sa may-ari ng lupa, ang lupa ay inilipat sa kanilang paggamit. Ang pagpapalaya ng mga magsasaka ay kailangang dumaan sa dalawang yugto. Ang unang yugto ng reporma. Mula sa sandaling naipahayag ang Manifesto, ang mga magsasaka ay nakatanggap ng personal na kalayaan. Ang mga may-ari ng lupa ay nawalan ng karapatang makagambala sa pribadong buhay ng mga magsasaka, hindi maililipat sila sa ibang mga lugar, at higit na hindi naibenta ang mga ito. Ang mga nagmamay-ari ng lupa ay pinanatili lamang ang ilang mga karapatan upang pangasiwaan ang pag-uugali ng mga magsasaka na lumitaw mula sa serfdom. Sa loob ng dalawang taon mula sa sandali ng paglaya, ang dating serfdom ay mahalagang napanatili, ang paglipat ng mga magsasaka sa pansamantalang mananagot isang estado na may ilang mga paghihigpit sa pagtatapon ng lupa at may obligasyong magdala ng mga piyudal na tungkulin na pabor sa mga panginoong maylupa para sa karapatang gamitin ang lupa - corvee at quitrent (gayunpaman, ang kanilang laki ay nabawasan), maliit sa mabait na buwis (itlog , mantikilya, atbp.) ay hindi natapos ... Ang pagpapamahagi ng lupa ay isinasagawa ng isang kusang-loob na kasunduan sa pagitan ng panginoong maylupa at magsasaka: ang may-ari ng lupa ay hindi maaaring magbigay ng isang pamamahagi ng lupa na mas mababa kaysa sa mas mababang rate na itinatag ng lokal na regulasyon, ang magsasaka ay hindi maaaring humiling ng isang paglaan higit sa maximum na rate na ibinigay sapagkat sa parehong regulasyon. Lahat ng lupa sa 34 na lalawigan ay nahahati sa tatlong kategorya: hindi itim na lupa, itim na lupa at steppe. Ang bawat kategorya ay nahahati sa maraming mga lokalidad, isinasaalang-alang ang kalidad ng lupa, ang laki ng populasyon, ang antas ng komersyal, pang-industriya at pagpapaunlad ng transportasyon. Para sa bawat lokalidad, ang sarili nitong mga pamantayan ng mga pag-alaga ng lupa ay itinatag: para sa hindi itim na lupa at itim na lupa - mas mataas at mas mababa; sa steppe, isa - "ipinahiwatig" (ang laki ng mga allotment sa patlang ay nagmula sa 1 hanggang 12 na mga dessiatine). Ang mga probisyong ito ay na-concretize sa charter, na nagsasaad kung anong uri ng lupa ang natanggap ng mga magsasaka. Ang mga sulat sa tsart ay iginuhit ng mga nagmamay-ari ng lupa o mga tagataguyod (ang huli ay hinirang mula sa mga marangal na may-ari ng lupa ng Senado sa panukala ng mga gobernador). Ang mga lalaki lamang ang inilalaan ng lupa. Sa bansa sa kabuuan, mas mababa ang natanggap ng mga magsasaka kaysa sa dati. Ang mga magsasaka ay hindi lamang napigilan ng laki ng lupa; sila, bilang panuntunan, ay nakatanggap ng mga allotment na hindi maginhawa para sa pagproseso, dahil ang pinaka pinakamahusay na lupa Bilang karagdagan, dahil ang mga magsasaka, na nasa isang pansamantalang pananagutan na estado, ay hindi nagmamay-ari ng kanilang mga pag-aalaga, ngunit ang mga gumagamit lamang, isang bilang ng mga karagdagang karapatan ang naatasan sa mga panginoong maylupa. Kaya, maaaring hilingin ng may-ari ng lupa ang sapilitang pagpapalitan ng mga pamamahagi ng mga magsasaka kung ang mga mineral ay natuklasan sa kanilang teritoryo o ang may-ari ng lupa ay magtatayo ng anumang mga istraktura. Ang napalaya na mga magsasaka ay napailalim sa pangkalahatang mga batas sibil: (1) ang mga magsasaka ay nakatanggap ng karapatang pumasok sa mga obligasyon at kasunduan sa mga pribadong indibidwal. at ang kabang-yaman, pagkuha ng maililipat at hindi maililipat na pag-aari sa kanilang pagmamay-ari; (2) ang mga magsasaka ay nakatanggap ng karapatang makisali sa kalakal, magbukas ng mga negosyo, sumali sa mga guild, pumasok sa serbisyo, iwan ang kanilang lugar ng tirahan; ( 3) ang mga magsasaka ay maaaring mapunta sa korte, na makatanggap ng pantay na pagmamay-ari ng mga karapatan sa pamamaraan. Sa una, ang panahon ng pananatili sa isang pansamantalang pananagutan na estado ay hindi naitatag, kaya maraming mga magsasaka ang naantala ang paglipat sa isang pantubos. Pagsapit ng 1881, halos 15% ng mga nasabing magsasaka ay nanatili. Pagkatapos ang isang batas ay naipasa mula sa sapilitan na paglipat patungo sa pantubos sa loob ng dalawang taon. Sa panahong ito, kinakailangan upang tapusin ang mga kasunduan sa pagtubos o mawala ang karapatang makalapag. Noong 1883, nawala ang kategorya ng mga pansamantalang mananagot na tao, sa ganoong praktikal na pagkumpleto ng paglipat sa susunod na yugto ng reporma ng magsasaka. Ang ikalawang yugto ng reporma. Sa yugtong ito, ang magsasaka ay kailangang maging may-ari. Upang magawa ito, kailangan niyang tubusin ang lupain at lupa sa bukid (ang gumagamit kung saan siya mula nang tumanggap siya ng pagkakaloob) Upang matiyak ang katotohanan ng pagtubos sa lupa, inayos ng gobyerno ang tinaguriang operasyon ng pagtubos. Nagbayad ito ng isang halaga ng pagtubos para sa mga magsasaka, sa gayon ay nagbibigay ng utang sa mga magsasaka. Ang pautang na ito ay kailangang mabayaran sa loob ng 49 taon na may taunang pagbabayad na 6% sa utang (ang na-capitalize na 6% na quitrent na ito ay katumbas ng pre-reform taunang kita ng may-ari ng lupa). Sa gayon, ang halaga ng pagtubos ay hindi nakabatay sa aktwal na halaga ng lupa, ngunit sa dami ng renta na natanggap ng may-ari bago ang reporma (ang operasyon ng pagtubos ay hindi nakabatay sa kapitalista, ngunit sa pamantayan sa pyudal). ay makabuluhang (1.5 beses) mas mataas kaysa sa aktwal na halaga ng lupa. Sa katunayan, ang halaga ng lupa ng mga pamamahagi ng mga magsasaka ay tinatayang nasa 544 milyong rubles, isinasaalang-alang ang taunang 6%, ang halagang ito ay 867 milyong rubles, ngunit isinasaalang-alang ang paglaki ng interes, ang mga magsasaka ay talagang nagbayad ng halos apat beses na mas mataas kaysa sa aktwal na halaga ng lupa - hanggang 1907 nagbayad ang mga magsasaka ng 1,540 milyong rubles. Hindi walang dahilan na para sa karamihan ng mga magsasaka ang pagbabayad ng pagtubos ay umaabot hanggang 1905-1907, nang kinansela ng gobyerno ang pantubos para sa lupa. Dahil dito, nagbayad ang mga magsasaka hindi lamang para sa lupa, kundi pati na rin para sa kanilang personal na pagpapalaya. sa pagitan ng panginoong maylupa at ang magsasaka (o pamayanan) ay naaprubahan ng awtoridad ng gobyerno., pagkatapos nito ay nakatanggap ang magsasaka ng mga karapatan sa pagmamay-ari sa lupa, ngunit siya ay naging buong may-ari lamang pagkatapos ng pagbabayad ng lahat ng mga bayad sa pagtubos. Sa balangkas ng magsasaka reporma, kinuha ang mga hakbang upang matiyak ang pagpapatupad nito. Sa gayon, nabuo ang mga bangko ng Magsasaka at Noble upang ipahiram sa reporma. At ang pulisya at ang kagamitan sa pananalapi ay inatasan upang matiyak ang napapanahong pagbabalik ng mga pautang na natanggap ng mga magsasaka mula sa estado. Ang pamayanan ng magsasaka ay napanatili, na sa karamihan ng mga rehiyon ay naging paksa ng pagmamay-ari ng lupa na mabibili. Ang komunidad ay nagbubuklod sa mga kasapi nito ng parehong garantiya - posible na iwanan lamang ito sa pamamagitan ng pagbabayad ng kalahati ng natitirang utang, at may garantiya na babayaran ng komunidad ang kalahati (ginamit ang komunidad upang mapigilan ang mga pagbabayad sa pagtubos), atbp. Ang mga magsasaka na natanggap sa panahon ng reporma noong 1861 sa isang average ng 4.8 ikapu bawat lalaki ulo, o 14.4 ikapu bawat sambahayan. Ayon sa mga kalkulasyon ng ekonomista na si Yu. Si Janson, ang minimum na sustento para sa isang pamilyang magsasaka noong 1870s ay 10-11 na mga dessiatine bawat bakuran. Kaya, sa pangkalahatan, sapat na ang natanggap na lupa. Ang mga pangunahing problema ng kanayunan ng Russia sa pagsisimula ng XX siglo. nagkaroon ng mabilis na paglago ng demograpiko (noong 1858-1914 ang populasyon ng magsasaka ay tumaas ng 2.2 beses at, nang naaayon, ang average na bahagi ng bawat capita ay nabawasan ng parehong halaga). Ayon sa mga istoryador ng Pransya, "sa kabila ng lahat ng mga paghihigpit, ang repormang Ruso ay naging mas mapagbigay kaysa sa katulad na reporma sa mga kalapit na bansa, Prussia at Austria, kung saan ang mga serf ay binigyan ng ganap na hubad na kalayaan, nang walang kahit kaunting lupain." ang reporma ay pinalawak sa tiyak at estado ng mga magsasaka. Ang mga tiyak na magsasaka ay nakatanggap ng lupa sa mas kanais-nais na mga tuntunin kaysa sa mga nagmamay-ari ng lupa. Pinananatili ng mga magsasaka ng estado ang lahat ng lupa na ginamit nila bago ang reporma. Sa pambansang labas ng bayan, ang paglaya ay naganap alinsunod sa mga espesyal na patakaran. Sa gayon, sa Poland, ang mga magsasaka ay nakatanggap ng lupa sa mas kanais-nais na mga tuntunin. samahan ng pamamahala ng sariling magsasaka (pamayanan). Ang mga pamayanan at volost na pagtitipong komunal at mga volost court ay nilikha. Ang pamahalaang pansariling pamamahala ng magsasaka ay gumana sa ilalim ng kontrol ng pulisya. Sa kabuuan, ang reporma ng magsasaka ay isang burgis na katangian at nag-ambag sa pag-unlad ng mga kapitalistang relasyon sa Russia: (1) ang ang reporma ay isinasagawa sa maraming paraan sa interes ng gobyerno, ito ay ipinakita sa pagkalkula ng mga pagbabayad sa pagtubos, kapwa sa pamamaraan ng operasyon ng pagtubos, at sa paglaki ng mga pagbabayad sa pagtubos, atbp.; (2) ang mga pamamahagi ng dating ang mga magsasaka ng may-ari ng lupa ay nabawasan kumpara sa mga pre-reform; (3) ang mga pagbabayad (kumpara sa dating quitrent) ay nadagdagan; (4) ang pamayanan ay talagang nawalan ng mga karapatan na gumamit ng mga kagubatan, parang at mga reservoir; (5) mga bakuran ay napalaya nang walang lupa (6) bilang karagdagan sa mga bayad sa pagtubos para sa lupa, nagbayad ang mga magsasaka ng isang tax tax sa estado, pati na rin ang mga lokal at estado na buwis at tungkulin; ang lipunan sa kanayunan ay responsable para sa kawastuhan ng mga pagbabayad ng mga kasapi nito at maaaring maglapat ng mga pamimilit na hakbang sa mga maling magbabayad: pag-atras ng kita mula sa real estate, pagbibigay sa trabaho o pag-iingat, sapilitang pagbebenta ng maililipat at hindi matitinag na pag-aari ng may utang, kumukuha ng bahagi o ang lahat ng mga lupa. istatistika ng kaguluhan ng mga magsasaka, kung saan noong 1860 ay naitala noong 1861. Zemskaya at mga reporma sa lungsod. Repormasyon sa Zemskaya. Ang pre-reform system ng pamahalaang lokal ay mayroong mga tampok na katangian tulad ng (1) representasyon at proteksyon ng mga interes ng uri ng marangal-panginoong maylupa; (2) ang pamamayani sa mga aktibidad ng mga katawang ito ng mga prinsipyo ng burukrasya at sentralismo, hindi pinapansin ang mga lokal na kondisyon at mga lokal na interes; (3) kawalan ng paghihiwalay ng mga kapangyarihang pang-administratibo, panghukuman at pang-ekonomiya.Kaya, ang pagpapatupad ng reporma ng magsasaka ay nangangailangan ng isang kagyat na muling pagsasaayos ng sistemang lokal na pamahalaan. Pinaniniwalaan na sa kurso ng repormang ito, hinahangad ng gobyerno na likhain ang mga kinakailangang kundisyon para sa paglikha ng mga samahan na all-estate zemstvo. Noong Marso 1863, isang espesyal na nilikha na komisyon ang naghanda ng mga huling draft ng regulasyon sa mga institusyong zemstvo at pansamantalang mga patakaran para sa kanila. Ayon sa mga proyektong ito, ang mga institusyong zemstvo ay tiningnan bilang mga lokal at pampublikong katawan na eksklusibong nakikipag-usap sa mga lokal na isyu sa ekonomiya at mga lokal na interes, ngunit walang kanilang sariling mga ehekutibong ehekutibo at isinasagawa ang kanilang mga desisyon sa pamamagitan ng pulisya at burukratikong kagamitan ng estado. Upang ituon ang lahat ng lokal na kapangyarihan sa kamay ng mga burukratikong katawang. Kaya, noong 1859, ang kapangyarihan ng pulisya sa lalawigan ay ipinasa sa presensya ng zemstvo ng county, na binubuo ng isang pinuno ng pulisya, isang maharlika at dalawang mga estudyanteng taga-bukid. Ang pamamahala ng buong pulisya ng lungsod at distrito ay nakatuon sa punong pulisya sa pamamahala ng distrito. Samakatuwid, napilitang iwanan ng gobyerno ang mga hinaharap na mga institusyong zemstvo lamang ng isang makitid na hanay ng mga lokal na isyu sa ekonomiya. Enero 1, 1864 naaprubahan ito " Mga regulasyon sa mga institusyong panlalawigan at distrito ng zemstvo". Alinsunod dito, sa mga lalawigan at lalawigan ay nilikha mga pagpupulong ng zemstvo na ang mga myembro ay inihalal ng tatlong electoral curiae. ang mga pagpupulong ng distrito ng zemstvo ay inihalal... Sa parehong oras, ang mga sumusunod na curia ay nilikha: (1) ang curia ng mga nagmamay-ari ng county ng lalawigan - kasama ang mga marangal na may-ari ng lupa (upang makilahok sa mga halalan, kailangan nilang pagmamay-ari ng lupa na may isang tiyak na laki, mula 200 hanggang 800 ektarya sa ilang mga lokalidad) ; malalaking mangangalakal at industriyalista na may mga negosyo sa lalawigan na nagkakahalaga ng hindi bababa sa 15 libong rubles. o may isang paglilipat ng posisyon ng hindi bababa sa 6 libong rubles. bawat taon; (2) city curia - mga residente sa lunsod na may mga sertipiko ng merchant, may-ari ng mga negosyo na pang-komersyo at pang-industriya sa loob ng lungsod na may paglilipat ng hindi bababa sa 6 libong rubles, pati na rin ang mga may-ari ng real estate sa halagang 500 rubles o higit pa , nakatanggap ng karapatang bumoto. hanggang sa 3 libong rubles (depende sa laki ng lungsod); (3) curia sa bukid (magsasaka) - lahat ng mga sambahayan ng magsasaka ay may karapatang bumoto (nang walang kwalipikasyon sa pag-aari), ngunit isang sistemang halalan ng tatlong yugto ang ipinakilala. sa minorya. Sa kauna-unahang halalan sa 29 na lalawigan, mayroong 42% ng mga maharlika at 38% ng mga magsasaka. mga pagpupulong ng probinsya zemstvo... Ang pamamahagi ng bilang ng mga patinig ayon kay curia ay naging higit na pabor sa mga nagtataglay na klase: sa parehong 29 na lalawigan, ang mga maharlika ay nakatanggap ng 74% ng mga patinig, magsasaka - 11%. Ang mga asembliya ng panlalawigan at distrito ng zemstvo ay naghalal ng kanilang mga ehekutibo para sa tatlong taon - mga konseho ng zemstvo na binubuo ng isang chairman at dalawang miyembro. Ang chairman ng gobyerno ng lalawigan ay kinumpirma sa opisina ng gobernador, ang chairman ng pamahalaang panlalawigan - ng ministro ng panloob na mga gawain. "Pambansang pagkain"; (4) charity event, mutual land insurance of property; (5) pangangalaga ang pagbuo ng lokal na kalakal at industriya; (6) mga hakbang sa kalinisan, pakikilahok sa mga ugnayan sa ekonomiya sa larangan ng kalusugan at edukasyon. Ang mga lupain ay naging paaralang pampulitika, kung saan dumaan ang maraming kinatawan ng liberal-demokratikong direksyon. Totoo, hindi dapat kalimutan ng isa ang tungkol sa kontribusyon na ginawa ng mga zemstvos sa pagpapaunlad ng lokal na ekonomiya, ang sistema ng pangangalaga ng kalusugan at edukasyon sa publiko. Ang pagtaas ng pagiging produktibo ng pambansang paggawa sa Russia ay ginawang kinakailangan upang maghanap at magpakilala ng mga bagong teknolohiya sa paggawa. Ang pangyayaring ito ay makabuluhang tumaas ang kahalagahan ng kaalaman sa propesyonal, gumawa ng isang karampatang manggagawa na hinihiling. Sa konteksto ng paggawa ng makabago ng bansa, ang mga institusyong zemstvo ay bumuo ng isang interes sa karunungan sa pagbasa at pagsulat, na inilapit ang proseso ng pag-aaral sa pang-araw-araw na buhay ng lungsod at nayon. Bilang karagdagan, ang mga problema sa pagpapautang at kakulangan sa lupa ng mga magsasaka, na nasa balangkas na kronolohikal na isinasaalang-alang, ay nakakuha ng atensyon ng mga zemstvos, yamang, sa palagay ng karamihan sa mga patinig, sila ay naiiba na naiugnay sa anumang iba pang lugar ng aktibidad na pang-ekonomiya sa post -reforma ang Russia, at naging detalye ng tradisyunal at pambansang pang-ekonomiyang paraan ng pamumuhay. Reporma sa lungsod. Ang karagdagang pag-unlad ng relasyong kapitalista matapos ang pagtanggal ng serfdom ay humantong sa pagpapatupad ng reporma sa lungsod. Noong Hunyo 16, 1870, inaprubahan ng emperador ang " Posisyon ng lungsod", Ayon sa kung saan nilikha ang mga katawan ng pamamahala ng sarili sa lungsod, na inihalal ng populasyon (hindi alintana ang pagkakaugnay sa klase) sa loob ng apat na taon. Ang mga katawan ng pamamahala ng sarili sa lungsod ay nilikha: (1) mga pagpupulong ng elektoral ng lungsod(nakilala isang beses bawat apat na taon upang pumili ng mga patinig ng city duma; kasama ang lahat ng mga botante); (2) mga konseho ng lungsod- mga pang-administratibong katawan ng pamahalaang self-city; (3) mga konseho ng lungsod- mga executive body. Ang chairman ng council ng lungsod at ang pamahalaang lungsod ay ang parehong tao - alkalde... Ang alkalde ng bayan ng lalawigan na inihalal ng mga patinig ng city duma ay naaprubahan ng gobernador, ang lungsod ng panlalawigan - ng ministro ng panloob na mga gawain (ipinakita nito ang pagpapakandili ng pamahalaang lungsod sa administrasyon ng gobyerno). Ang mga nagbabayad lamang ng lungsod ang mga buwis ay maaaring pumili ng mga patinig sa city duma. Sa pangkalahatan, ang mga botante ay: (1) mga mamamayan ng Russia na umabot sa edad na 25, na nagmamay-ari ng pagmamay-ari, atbp., Na walang atraso sa buwis sa lungsod; (2) mga itinalagang kinatawan ng mga kagawaran, institusyon, lipunan, kumpanya, samahan, simbahan at monasteryo na nagmamay-ari ng real estate sa mga lungsod. Depende sa katayuan ng kanilang pag-aari, lahat ng mga botante ay nahahati sa tatlong curia. Ang bawat curiae ay may pantay na bilang ng mga boto, na pumipili ng 1/3 ng mga patinig sa city duma. Kasama sa unang curia ang pinakamalaking mga nagbabayad ng buwis, ang pangalawang - katamtaman ang laki, at ang pangatlo - mas maliit na mga may-ari. Ang unang dalawang curiae ay mayroong 2/3 mga patinig, kahit na kumita lamang sila para sa 13% ng kabuuang bilang ng mga botante. Ang isang malinaw na pamamayani ng mga kinatawan ng pinakamayamang antas ng lungsod ay natiyak sa mga dumas at konseho. Ang mahihirap ay praktikal na pinagkaitan ng mga karapatan sa pagboto.Ang pamahalaang lungsod ay higit na ipinagkatiwala sa pangangalaga at pangangasiwa ng ekonomiya ng lunsod at pagpapabuti ng mga lungsod. . Hudisyal na reporma. Ang korte ng pre-reform ay itinayo sa prinsipyo ng estate, ang mga aktibidad nito ay kumplikado at nakalilito. Gayunpaman, hindi ito nangangailangan ng pagkasira, maaari itong dalhin alinsunod sa oras at gawain ng mga awtoridad. Ang pangkalahatang hustisya ng estado ay nahahati sa tatlong pangunahing mga kategorya: (1) mga korte ng lalawigan; (2) mga silid pang-panghukuman ng probinsiya para sa mga kasong kriminal at sibil; (3) Senado ng Pamahalaan. Ang unang halimbawa para sa mga menor de edad na kaso ng kriminal at sibil ay mga korte ng lalawigan... Para sa mga taong bayan (hindi mga maharlika) mayroong isang espesyal na korte - mahistrado ng lungsod... Nakabinbin ang mga paghahabol sa kalakalan mga korte komersyal ... Mayroong mga espesyal na korte para sa klero (pinamumunuan ng Synod), pati na rin mga korte ng iba`t ibang kagawaran - militar, hukbong-dagat, atbp. Sa mga desisyon ng mga korte ng lalawigan at lungsod, pinayaganang magsumite ng apela sa probinsya kriminal o sibil na silid . Ang mga kamara na ito ay nagawa din, sa kanilang sariling pagkusa, upang suriin ang mga desisyon ng mga mababang hukuman. Sa ilang mahahalagang kaso, ang mga kamara na ito ay ang kauna-unahang halimbawa ng korte, na ang Senado ang pinakamataas na hukuman ng apela sa karamihan ng mga kaso. Ngunit sa kaganapan ng hindi pagkakasundo sa Senado, ang kaso ay isinasaalang-alang sa Konseho ng Estado. Ang Senado ay ang korte ng unang pagkakataon sa mga kaso ng pinakamalaking dignitaryo. Pansamantalang espesyal na mga katawan ng panghukuman ay nilikha upang subukan ang pampulitika, "mga kriminal ng estado". Ang paunang pagsisiyasat ay nasa kamay ng pulisya o mga espesyal na opisyal. Ito ay isinasagawa nang mahabang panahon, madalas na may matinding paglabag sa mga batas. Ang mga dokumento ng pagsisiyasat ng pulisya ay madalas na nag-iisang materyal na kung saan nag-desisyon. Sa isang malaking kategorya ng mga kaso, na inuri bilang hindi gaanong mahalaga, ang mga pagpapaandar ng panghukuman ay pagmamay-ari ng pulisya: binigyan ito ng karapatang parusahan ang nagkasala. Ang mga kaso ay isinasaalang-alang nang walang paglahok ng mga partido sa likod ng saradong pinto. Ayon sa tala ng kalihim, na itinakda ang kakanyahan ng kaso, ang mga hukom ay gumawa ng mga desisyon. Ang lahat ng ebidensya ay nahahati sa perpekto at di-sakdal. Ang pinakamahusay na katibayan ng pagkakasala ay isinasaalang-alang ang kamalayan ng akusado, na tinawag na "reyna ng ebidensya." Ang katibayan ay maaaring ang data ng mga paghahanap, dokumento, kasabay na patotoo ng maraming "maaasahang" mga saksi, at ang patotoo ng mga kalalakihan ay binigyan ng higit na kahalagahan kaysa sa patotoo ng mga kababaihan. Ang kagustuhan ay ibinigay sa patotoo ng marangal kaysa sa ignorante, ang mayaman kaysa sa mahirap, ang klero sa sekular. Ang patotoo ng mga "infidels" laban sa Orthodox ay hindi isinasaalang-alang. Para sa paniniwala, malinaw lamang na ebidensya ang kinakailangan. Sa kawalan ng "maaasahang" katibayan, sa kabila ng kabuuan ng pangyayaring ebidensya, ang nasasakdal ay hindi maaaring mahatulan at naiwan ng korte "sa hinala" o "sa matapang na hinala". Ang pangmatagalang ligal na red tape ay karaniwang pagsasanay. Ang kalikasan na katangian ng paglilitis, ang kinakailangan para sa iba't ibang mga sertipiko na humantong sa ang katunayan na ang mga kaso, kahit na sa korte ng unang pagkakataon, ay isinasaalang-alang ng maraming taon. Kahit na alinsunod sa batas, higit sa tatlong taon ang ibinigay para sa pagsasaalang-alang ng isang kasong kriminal na may apela lamang sa susunod na pagkakataon. Ang mga desisyon ng mga silidang kriminal ay inaprubahan ng gobernador. Ang mga ranggo ng Seksyon ng III ay malayang makagambala sa mga gawain ng korte. Ayon sa karamihan ng mga abugado at istoryador, ang sistemang panghukuman ay maaaring gawing makabago, subalit, hindi nito natugunan ang interes ng lumalaking burgesya, samakatuwid ang repormang panghukuman noong 1864 ay nagpakilala ng isang bagong sistemang panghukuman at ligal na pamamaraan sa bansa, na pangunahing itinayo sa ang mga prinsipyo ng batas burges. Totoo, dapat tandaan na sa ilang mga rehiyon ng Russia ang reporma ay hindi natupad (halimbawa, sa ilang mga lalawigan ng Siberia), at sa ilang mga rehiyon isinagawa ito sa isang pinutol na form (nang walang mga korte ng mahistrado at walang mga korte ng hurado ng distrito). Noong Nobyembre 20, 1864, ang pangunahing mga normative na kilos ng hudisyal na reporma ay naaprubahan: (1) Ang pagtatatag ng mga regulasyong panghukuman; (2) ang batas ng mga paglilitis sa kriminal; (3) Charter ng Pamamaraan sa Sibil; (4) Batas sa Mga Parusa na Ipinataw ng Mga Hukom ng Kapayapaan. Ayon sa mga normative na kilos na ito, ang kapangyarihan ng panghukuman ng mga panginoong maylupa sa mga magsasaka ay natapos, ang papel na ginagampanan ng mga korte ng estate ay nabawasan (nanatili ang mga korte na espiritwal), ang aktibidad ng panghukuman ay pinaghiwalay mula sa mga administratibo at pambatasan. Sa katunayan, dalawang malayang sistemang panghukuman ang nilikha sa bansa - ang sistema ng mga korte ng mahistrado at ang sistema ng mga pangkalahatang korte. Mga korte ng mahistrado. Ipinakilala ang repormang panghukuman instituto ng mga nahalal na mahistrado ng kapayapaan... Ang mahistrado ay nag-iisa na isinasaalang-alang ang mga kaso sa mga singil sa mga krimen, para sa komisyon kung saan ang isa sa mga sumusunod na parusa ay maaaring matukoy: saway, saway, mungkahi, parusa sa pera sa halagang hindi hihigit sa 300 rubles, naaresto sa isang panahon na hindi higit sa tatlong buwan, pagkabilanggo ng isang term hanggang sa isang taon. Sa larangan ng ugnayan ng sibil, ang mga mahistrado ng kapayapaan ay napapailalim sa mga pagtatalo sa ilalim ng mga kontrata na nagkakahalaga ng hanggang 300 rubles; mga kaso na nauugnay sa kabayaran para sa pinsala sa halagang hindi hihigit sa 500 rubles; mga paghahabol para sa mga panlalait at hinaing, atbp. Ang isang kandidato para sa mga mahistrado ng kapayapaan ay maaaring residente ng lugar, nagtataglay ng isang tiyak na kwalipikasyon ng pag-aari: pagmamay-ari ng isang lagay ng lupa sa halagang hindi bababa sa 400 mga dessiatine (ang tiyak na halaga ng pagmamay-ari ng lupa ay itinatag nang magkahiwalay para sa bawat lalawigan) o iba pang real estate sa halagang hindi bababa sa 15 libong rubles. (sa mga lugar sa kanayunan), hindi bababa sa 3 libong rubles. (sa mga lungsod), hindi bababa sa 6 libong rubles. (sa capitals). Kinakailangan din nito ang pagkakaroon ng isang tiyak na edukasyon. Ang mga mahistrado ng kapayapaan ay inihalal ng tatlong taon ng mga patinig ng mga asembliya ng zemstvo at mga konseho ng lungsod, pagkatapos nito ay naaprubahan ng Senado. Ang bawat mahistrado ay gumagamit ng kapangyarihan sa panghukuman sa isang tiyak na teritoryo - isang distrito. Ang isang tiyak na bilang ng mga site ay distrito ng mundo... Bilang karagdagan sa mga mahistrado ng distrito ng kapayapaan, ang parehong pamamaraan at para sa parehong termino ay inihalal mga honorary justices ng kapayapaan... Ang mga taong sumang-ayon na maging kagalang-galang na mga mahistrado ng kapayapaan ay hindi nakatanggap ng suweldo at nagsagawa ng mga tungkulin sa panghukuman paminsan-minsan. Kadalasan ito ay malalaking nagmamay-ari ng lupa, retiradong opisyal at militar. Ang mga pinarangalan na mahistrado ng kapayapaan ay mayroong lahat ng mga karapatan ng isang hukom ng distrito. Kasama sa kanilang kakayahan ang pagsusuri ng mga kaso sa loob ng buong distrito ng mundo kung sakaling mas gusto ng parehong interesadong partido na lumingon sa honorary judge na ito, at hindi sa distrito. Pinalitan din nila ang isang hukom ng distrito sa bakasyon o may sakit. Ang mahistrado ay obligadong tanggapin ang mga petisyon saanman, at kung minsan ay subukan ang mga kaso kung saan sila bumangon. Isinasagawa niya ang mga paglilitis nang pasalita at napagpasyahan ang tanong ng pagkakasala o kawalang-kasalanan nang nag-iisa "sa pamamagitan ng panloob na paniniwala." Ang mga partido ay may karapatan na humingi ng tulong sa mga abugado. Ang mga desisyon ng mahistrado sa pagkakasala at parusa ay itinuturing na pangwakas kung ang hatol sa parusa sa pera ay hindi hihigit sa 15 rubles, at ang pag-aresto ay tatlong araw. Sa pangwakas na desisyon, ang mga apela sa cassation lamang at mga apela sa cassation ang pinapayagan, na isampa sa kaso nang isinasaalang-alang ng mga partido na ang mga pamamaraan ng pamamaraang ligal ay nilabag habang isinasaalang-alang ang kaso sa korte. Ang pangalawang halimbawa - apela at cassation - sa sistema ng mga korte ng mahistrado ay kongreso ng mga mahistrado ng kapayapaan, na kinabibilangan ng lahat ng mga distrito at kagalang-galang na hukom ng ibinigay na distrito. Mula sa kanilang mga miyembro, pumili sila ng isang chairman para sa isang term ng tatlong taon. Ang mga sesyon ng kongreso ay naganap sa mga petsa na naayos ng mga pagpupulong ng zemstvo o mga konseho ng lungsod. Sa huling pagpapasya ng mga mahistrado ng kapayapaan, ang kongreso ay isinasaalang-alang lamang sa mga protesta at reklamo ng cassation. Sa hindi tiyak na pagpapasya, tinanggap ng kongreso ang mga apela upang suriin ang kaso, sa mga merito. Ang isa sa mga katulong na tagausig ng korte ng distrito ay lumahok sa sesyon ng kongreso ng mga mahistrado ng kapayapaan, na nagbigay ng mga opinyon tungkol sa mga kaso na isinasaalang-alang. Ang mga desisyon ng kongreso ay pinal at maaaring kanselahin ng Senado lamang sa apela. Karaniwang Sistema ng Korte. Ayon sa Judicial Charters noong 1864, ang mga kasong kriminal at sibil na hindi napapailalim sa hurisdiksyon ng mga mahistrado ng kapayapaan ay isinasaalang-alang sa mga korte ng distrito(noong 1865-1866 dalawang distrito ng panghukuman ang nilikha - St. Petersburg at Moscow, ang natitira ay nilikha hanggang sa katapusan ng siglo). Ang mga distrito ng panghukuman ay hindi palaging nag-tutugma sa dibisyon ng administratibo: sa ilang mga probinsya mayroong maraming mga korte ng distrito (bilang panuntunan, ang isang distritong hudisyal ay may kasamang maraming mga lalawigan). Ang korte ng distrito ay binubuo ng chairman, kanyang mga kasama (ang kanilang bilang ay nakasalalay sa kategorya ng korte) at mga miyembro ng korte ( court ng korona). Ang mga korte ng distrito ay nahahati sa mga dibisyon na pinamumunuan ng mga kasama ng chairman. Ang pagsasama-sama ng mga pagkakabahaging ito ay bumubuo ng isang pangkalahatang pagpupulong. Ang mga hukom ng korona ay hinirang ng tsar sa rekomendasyon ng Ministro ng Hustisya mula sa mga taong may mas mataas na ligal na edukasyon at karanasan sa trabaho sa mga ahensya ng nagpapatupad ng batas sa hindi bababa sa tatlong taon. Ang mga myembro ng korte ng distrito ay hindi maaaring ilipat mula sa isang lungsod patungo sa iba pa nang walang pahintulot sa kanila. Ang pagtanggal ng isang hukom mula sa tungkulin ay pinapayagan lamang ng isang desisyon ng korte kung sakaling ang hukom ay gumawa ng isang kriminal na pagkakasala (ang prinsipyo ng hindi matunaw na mga hukom). Sa mga korte ng distrito ay itinatag forensic investigator... Mayroon silang mga pamagat ng panghukuman, mga miyembro ng mga korte ng distrito. Napapailalim sila sa panuntunan ng iremovability. Naatasan sila sa ilang mga lugar. Nang maglaon, sa ilang korte, naitaguyod ang mga post ng mga investigator para sa pinakamahalaga at lalo na mahahalagang kaso. Ang nauna, sa mga utos ng korte o tanggapan ng tagausig, ay nag-imbestiga ng mga kasong kriminal sa buong teritoryo ng korte ng distrito, kung saan ang investigator ay kasapi; ang huli ay nagsagawa ng mga pagsisiyasat sa buong buong Imperyo ng Russia sa direksyon ng Ministro ng Hustisya. Sa pagtatapos ng paunang pagsisiyasat, ang silid ng pag-akusa ng silid panghukuman na may paglahok ng tagausig ay nagdala sa akusado sa paglilitis. Pormal, ang investigator ay hindi mas mababa sa tagausig, ngunit sa katunayan siya ay umaasa sa kanya. Pinangangasiwaan ng tagausig ang pagsisiyasat, nagbigay siya ng mga tagubilin sa investigator, at nagbigay ng isang opinyon sa kung ang pagsisiyasat ay natupad nang sapat. Ang mga kaso sa mga korte ng distrito ay isinasaalang-alang sa pakikilahok mga hurado o wala sila. Ang mga hurado ay kasangkot sa mga naturang kaso, kung saan ang parusa ay ibinigay, na sinamahan ng paghihigpit o pag-agaw ng mga karapatan ng estado. Ang paghihigpit ng mga karapatan ng estado ay ipinahayag: (1) sa pag-agaw ng ilang mga personal na karapatan at kalamangan: para sa mga maharlika, nangangahulugan ito ng pagbabawal sa pagiging nasa estado o serbisyo publiko; para sa mga tao ng klero - defrocking; (2) sa pag-agaw ng lahat ng mga espesyal na karapatan at kalamangan: sinadya, bilang karagdagan sa mga paghihigpit sa itaas, ang pagkawala ng maharlika, ang pag-agaw ng mga titulo ng karangalan, ranggo at insignia; (3) pati na rin sa pag-agaw ng mga karapatan sa asawa at magulang at mga karapatan sa pag-aari. Kailangang magpasya ng hurado ang tanong tungkol sa pagkakasala ng nasasakdal, at sa kaso ng pagkakumbinsi, ang tanong din kung nararapat na humingi ng kahinahunan ang akusado sa pagtukoy ng parusa na ipinataw ng mga korona hukom alinsunod sa batas. Ang mga hurado ay maaaring mga paksa ng Russia sa lahat ng mga klase na mayroong isang tiyak na kwalipikasyon ng pag-aari at hindi nasa serbisyo ng mga pribadong indibidwal (iyon ay, hindi sila maaaring maging isang lingkod o isang upahang manggagawa). Ang lahat ng mga taong karapat-dapat maging hurado ay kasama sa tinaguriang mga pangkalahatang listahan. Ang mga espesyal na komisyon na hinirang ng mga asembliya ng county zemstvo ay naghanda ng susunod na listahan mula sa pangkalahatang listahan. Ang pagpili ay ginawa ayon sa prinsipyo ng pagiging mapagkakatiwalaan. Ang paglilitis sa korte ng distrito ay pampubliko, isinasagawa nang pasalita at gaganapin sa prinsipyo ng mga salungat na partido. Ang mga pangungusap ng hurado ng Distrito ng Hukuman ay itinuring na panghuli. Maaari silang apela sa apela sa Senado. Ngunit may isang pagbubukod: kung ang mga hukom ng korte ng distrito ay nagkakaisa na inamin na ang hurado ay nahatulan na walang sala, kung gayon ang kaso ay na-refer sa isang bagong hurado, na ang desisyon ay itinuring na pinal. Ang hurado ay ang tuktok ng Judicial Reform noong 1864. Batay sa mga batas ng panghukuman noong 1864, sa mga kasong napagpasyahan ng korte ng distrito nang walang paglahok ng isang hurado, pinapayagan ang isang apela sa pangalawang pagkakataon - hudisyal na silid... Isang silid ng korte ang itinatag para sa maraming mga lalawigan (noong 1914, 14 na mga silid ng korte ang nabuo). Ang silid ay nahati sa mga kagawaran(kriminal at sibil), na binubuo ng isang chairman at miyembro. Ang mga desisyon ng apela ng mga kamara ay itinuturing na pangwakas at maaaring kanselahin ng Senado lamang sa mga reklamo ng cassation at protesta. Ang Trial Chamber ay din ng isang korte ng unang halimbawa na may kaugnayan sa mga kategorya ng mga kaso tulad ng (1) sa mga kaso ng malfeasance ng mataas na ranggo ng mga opisyal, chairman at miyembro ng mga konseho at asembliya ng county zemstvo, mga hurado ng ibinigay na distrito ng panghukuman; (2) sa mga kaso ng mga krimen ng estado. Ang mga kasong ito ay hinarap nang walang hurado, ngunit sa paglahok ng mga kinatawan ng estate: mula sa maharlika - ang probinsiya at isa sa mga pinuno ng distrito ng mga maharlika, mula sa mga mamamayan - ang mga alkalde ng mga lunsod na panlalawigan, mula sa mga magbubukid - ang pinakamalakas mga foreman. Ang pinakamataas na katawan ng panghukuman ay Senado na may dalawang kagawaran ng cassation - para sa mga kasong kriminal at sibil. Pinangangasiwaan ng Senado ang mga gawain ng lahat ng mga institusyong panghukuman at kumilos bilang pinakamataas na korte ng cassation sa huling mga hatol ng mga kongreso ng mga mahistrado ng kapayapaan, mga korte ng distrito na may paglahok ng mga hurado at mga silid ng korte. Sa mga kaso ng maling gawain na nalutas sa silid ng korte, isinasaalang-alang ng Senado ang mga apela, at sa mga kaso ng matataas na opisyal na ito ay ang korte ng unang pagkakataon. Opisina ng tagausig at adbokasiya. Bilang bahagi ng departamento ng panghukuman, ang tanggapan ng tagausig ay itinatag sa mga korte ng distrito at mga silid, ngunit hindi ito napailalim sa pamamahala ng panghukuman. Sa panloob, ang istraktura nito ay batay sa mga prinsipyo ng mahigpit na sentralisasyon at pagpapailalim ng mas mababang mga opisyal ng tagausig sa mas mataas. Sa pinuno ng Opisina ng tagausig ay ang Ministro ng Hustisya, na sabay na tagausig ng Heneral; lahat ng taga-usig na tagausig ay mas mababa sa kanya. Ang panuntunan ng iremovability ay hindi nalalapat sa mga opisyal ng pangangasiwa ng tagausig. Ang mga kasama ng mga tagausig ng mga korte ng distrito ay hinirang ng Ministro ng Hustisya sa panukala ng mga tagausig ng hudisyal na silid, ang mga tagausig ng mga korte ng distrito, ang mga associate prosecutor ng mga silid na panghukuman, ang mga kasama ng punong tagausig ng Ang Senado - sa pamamagitan ng atas ng tsar sa rekomendasyon ng Ministro ng Hustisya, ang mga tagausig ng mga silid panghukuman at ang punong tagausig ng Senado - ng isang espesyal na "personal na pinakamataas na dekreto" ... Kasama sa kakayahan ng tanggapan ng tagausig: pagsimulan ng mga kasong kriminal, pangangasiwa ng mga katawan ng paunang pagsisiyasat at pagtatanong, pagpapanatili ng mga singil sa korte, pagbibigay ng mga opinyon sa cassation, pangangasiwa sa pagpapatupad ng sentensya, sa mga lugar ng pagpigil, sa mga aktibidad ng mga pang-administratibong katawan, atbp Ang mga espesyal na tungkulin ay isinagawa ng dalawang punong tagausig ng Senado at kanilang mga kasama, na nagbigay ng mga kuro-kuro sa legalidad at bisa ng mga protesta ng cassation na natanggap ng Senado. Upang magbigay ng pagtatanggol sa mga kasong kriminal at magsagawa ng mga kasong sibil sa mga korte, adbokasiya... Ang mga abugado (tinawag na mga abogado sa batas) ay pinag-isa ng isang konseho na inihalal sa pangkalahatang pagpupulong (kung mayroong hindi bababa sa 20 mga abugado sa batas sa distrito). Ang konseho ay pinagkalooban ng kapangyarihang pang-administratibo at disiplina. Ang mga pagpapaandar ng pamamahala ng Konseho ay limitado sa pagpasok sa Bar. Ang mga abugado sa batas ay maaaring mga taong may mas mataas na ligal na edukasyon, limang taong karanasan sa hudikatura, o parehong haba ng serbisyo bilang isang katulong sa isang nanumpa na abogado na umabot sa edad na 25. Ang mga taong pinagkaitan o nilimitahan sa kanilang mga karapatan, na dating naibukod mula sa hurado, mga kababaihan, mga dayuhan ay hindi maaaring ipatala sa Bar. Gayundin, ipinagkatiwala sa konseho ang kontrol sa mga gawain ng mga abugado sa batas at kanilang mga katulong, ang pagsusuri sa mga reklamo na natanggap laban sa kanila. Ang konseho ay isinasaalang-alang din ang mga materyales sa disiplina sa maling pag-uugali ng mga abugado sa batas. Ang kanyang mga desisyon sa babala at saway ay panghuli, at ang mga desisyon tulad ng pansamantala o permanenteng pagbabawal sa pag-arte bilang isang abugado ay maaaring iapela sa Hukuman ng Hustisya. Ang isang mahalagang awtoridad ng Konseho ay ang pagtatalaga rin ng mga abugado sa pagtatanggol sa mga taong nagtatamasa ng tinaguriang "karapatan ng kahirapan" (iyon ay, mga taong hindi kayang magbayad para sa mga serbisyo ng isang abogado sa korte). Sa mga distritong panghukuman na walang 20 mga abugado sa batas, ang mga pagpapaandar ng Konseho ay itinalaga sa lokal na korte ng distrito. Kasama ang mga abugado sa batas, may mga katulong na abugado na sumailalim sa 5 taon ng pagsasanay sa ilalim ng patnubay ng mga pinaka-bihasang abogado. Ang institusyong ito ay hindi nakatanggap ng malinaw na regulasyon sa batas. Sinundan ng kasanayan ang landas ng paglalahad ng parehong mga kinakailangan sa mga katulong sa mga abugado na nasa batas tulad ng sa mga abogado sa batas. Sa kawalan ng mga abugado sa batas, ang mga interes ng mga litigante ay maaaring kinatawan ng mga pribadong abugado... Maaari silang maging mga taong walang ligal na edukasyon, na inihalal ng mga kalahok sa proseso at tumatanggap ng espesyal na pahintulot mula sa korte upang magsagawa ng mga kasong sibil o kriminal. Sa mga lungsod ng panlalawigan at distrito, isang sistema ang nilikha mga tanggapan ng notaryo... Ang gawain ng notaryo ay upang patunayan ang iba't ibang mga papeles sa negosyo. Repormasyon sa militar. Isakatuparan reporma sa militar nauugnay sa pangalan Oo Milyutin, na naging Ministro ng Digmaan noong 1861. Sa kurso ng reporma sa militar, ang apat na pangunahing yugto ay maaaring makilala. Sa unang yugto(1864) isang sistema ng mga distrito ng militar ang ipinakilala: 15 mga lalawigan, na sumasaklaw sa buong teritoryo ng bansa, na naging posible upang mapabuti ang pagkakasunud-sunod at pagsasanay ng mga tauhang militar. Sa pinuno ng distrito ay ang punong pinuno ng distrito, na kumander din ng mga tropa. Ang lahat ng mga tropa at institusyong militar sa distrito ay mas mababa sa kanya. Sa distrito ng militar mayroong: isang konseho ng militar sa ilalim ng kumander, isang punong tanggapan ng distrito, isang departamento ng quartermaster, isang artillery department, isang departamento ng engineering, isang departamento ng medikal na militar, isang inspektor ng mga ospital ng militar. pangalawang yugto(1867), isang repormang militar-hudisyal ay isinagawa, na sumasalamin ng ilang mga probisyon ng mga charter ng panghukuman noong 1864. Ang isang tatlong antas na sistema ng mga korte ng militar ay nilikha: mga korte ng rehimen, mga korte ng militar ng militar, ang pangunahing korte ng militar (ang pinakamataas na cassation at halimbawa ng pangangasiwa). Regimental court ay itinatag sa bawat magkakahiwalay na yunit ng militar mula sa mga opisyal ng labanan, na binubuo ng isang chairman (hinirang para sa isang taon) at dalawang miyembro (hinirang para sa anim na buwan). Ang mga kaso lamang ng mas mababang mga ranggo ang napapailalim sa pagsasaalang-alang ng mga regimental court sa loob ng mga limitasyong malapit sa kakayahan ng mga korte ng mahistrado. Sinubukan ng mga regular na korte ang mga kaso nang pasalita at, bilang panuntunan, sa likod ng mga nakasara. Ang hatol ay isinumite sa regiment kumander para sa pag-apruba, na maaaring mabawasan ang parusa sa dalawang degree o, kung hindi siya sumasang-ayon sa hatol, ipadala ito sa korte ng distrito ng militar. Ang apela ng akusado laban sa hatol na inaprubahan ng regiment commander ay hindi pinapayagan. Mga Korte ng Distrito ng Militar na binubuo ng permanenteng at pansamantalang mga kasapi: ang permanenteng (chairman at hukom ng militar) ay hinirang mula sa mga ranggo ng departamento ng hudisyal-hudisyal, pansamantala - mula sa mga opisyal ng labanan (sa loob ng apat na buwan). Ang mga hatol ng mga korte ng distrito ng militar ay itinuturing na pangwakas at napapailalim lamang sa apela sa pamamagitan ng cassation sa Punong Hukbong Militar. Ang paunang pagsisiyasat ay isinagawa alinman sa hudisyal (para sa mga ordinaryong krimen), o ng mga investigator ng militar (para sa mga krimen sa militar). Ang tanggapan ng tagausig ng militar ay suportado ang singil sa mga korte ng militar. Upang ipagtanggol ang mga akusado, ang mga kandidato para sa mga posisyon ng militar-hudisyal o mga opisyal na pangalawa sa korte ay itinalaga; ang mga abugado sa batas ay maaari ring italaga para sa mga karaniwang krimen, o ang mga akusado mismo ang pumili ng kanilang sariling mga tagapagtanggol (gayunpaman, sa mga regimental court, hindi pinapayagan ang pag-uusig o ang pagtatanggol). Alinsunod dito, sa navy, ang mga awtoridad sa panghukuman ng militar ay: mga barkong barko, hukbong-dagat at Punong Hukuman ng Naval. Sa parehong taon, 1867, ang Military Judicial Charter (para sa land army) at ang Naval Judicial Charter (para sa Navy) ay inisyu. Sa pangatlong yugto(1860s) cadet corps (kung saan ang mga anak lamang ng mga maharlika ay nag-aral ng pitong taon) ay natapos, at isang malawak na network ng mga institusyong pang-edukasyon ng militar ang nilikha para sa pagsasanay ng mga opisyal, kabilang ang mga gymnasium ng militar, mga paaralang militar at kadete. Nasa Mayo 1863, tatlong mga paaralang militar ang itinatag: 1st Pavlovskoe, 2nd Konstantinovskoe (sa St. Petersburg) at 3rd Aleksandrovskoe (sa Moscow). Ang mga kadete ng nakatatandang klase ng dating cadet corps ay awtomatikong inilipat sa kanila. Pagsapit ng 1867, apat na iba pang mga paaralang militar ang nabuo - ang Nikolaev cavalry, Mikhailovskoe artillery, Nikolaev engineering (lahat sa St. Petersburg) at ang paaralan ng Orenburg (para sa serbisyo sa mga tropa ng mga distrito ng Siberian). Sa mga paaralang artilerya at engineering ng militar ay mayroong isang tatlong taong kurso ng pag-aaral, sa natitirang bahagi - isang dalawang taong kurso. Ang karapatang pumasok sa mga paaralang militar ay hawak ng mga kabataang lalaki na umabot sa edad na 16 at kabilang sa "mga lupang hindi obligadong magrekrut." Ibinigay ang kagustuhan sa mga nagtapos ng mga paaralang militar. Ang gawain ng mga paaralang ito ay upang sanayin ang mga piling tao ng mga corps ng mga opisyal (samakatuwid, ang kanilang mga tauhan ay maliit, at hinikayat nila pangunahin ang mga kinatawan ng maharlika). Pagsapit ng 1914, 13 na paaralang militar, tatlong paaralan ng kabalyerya, dalawang paaralan ng Cossack, apat na artilerya na paaralan, dalawang paaralan ng engineering, at isang paaralang topograpiko ng militar ang nilikha. Ang karamihan sa mga opisyal ay dapat sanayin mga paaralan ng cadet... Ayon sa "Mga regulasyon sa mga eskuwelahan ng cadet", na inaprubahan ng tsar noong Marso 16, 1868, ang kurso ng mga cadet na paaralan ay dinisenyo sa loob ng dalawang taon, ngunit hindi katulad ng kurso ng mga paaralang militar, higit na nalalapat ito sa likas na katangian. Sa mga paaralan ng cadet, ang malawak na pag-access ay binuksan sa lahat ng mga segment ng populasyon (hindi gaanong pangkalahatang edukasyon ang kinakailangan doon). Mula noong 1869, ang karapatang magpatala sa mga eskuwelahan ng cadet ay binigyan ng mga taong na-promosyon sa mga hindi komisyonadong opisyal mula sa mga sundalo na tinawag sa kurso ng pagrekrut; gayunpaman, ang mahabang mga tuntunin ng serbisyo ay itinakda para sa kanila. Nasa 1864-1867 na. Nabuo ang 13 na mga paaralan ng cadet (noong 1873 ang kanilang bilang ay umabot sa 16). Noong 1910, ang mga paaralan ng cadet ay pinalitan ng pangalan militar, bagaman pinanatili nila ang kanilang sariling mga patakaran para sa pagpasok at pagpapalaya ng mga kadete. Bilang karagdagan, hanggang 1917, ang Corps of Pages, ang Nikolaev Military Corps (hanggang 1909, ang General Staff), ang Mikhailovskaya Artillery, Nikolaev Engineering, Aleksandrovskaya Military Legal at Quartermaster Academies ay nakikibahagi sa paghahanda at pagsasanay sa muli ng mga opisyal (ang mga opisyal lamang ang ang karapatang pumasok sa akademya, na naglingkod nang maraming taon sa mga ranggo). Pero pangunahing(pang-apat)yugto ang reporma sa militar ay direktang nauugnay sa paglipat mula sa pangangalap patungo sa pangkalahatang pagkakasunud-sunod... Pinilit ng sistemang rekrutter na itago sa ilalim ng bisig ang isang malaking masa ng mga tao kahit sa kapayapaan. Sa parehong oras, hindi lahat ng lalaking populasyon ng bansa ay sumailalim sa pagsasanay sa militar, na pinagkaitan ng hukbo ng reserbang militar sa kaso ng giyera. Sa una, ang buhay ng serbisyo ng mga recruits ay nabawasan mula 25 taon hanggang 15 taon. Noong Enero 1, 1874, ang Charter sa serbisyo militar ay naaprubahan, ayon sa kung saan (1) ang mga kit ng pangangalap ay nakansela; (2) ang sapilitang serbisyo militar ay itinatag para sa lahat ng mga lalaki, anuman ang klase, na umabot sa edad na 21 (ng ang mga taong ito ay tinawag para sa aktibong serbisyo sa pamamagitan ng maraming; ang mga hindi nakapasok sa permanenteng tropa ay inilista sa milisya); (3) ang kabuuang buhay ng serbisyo sa mga puwersa sa lupa ay itinakda sa 15 taon (sa navy - 12 taon ), kung saan ang aktibong serbisyo ay tumagal ng anim na taon (sa navy - pitong taon), ang natitirang taon - ito ay isang reserbang serbisyo; (4) para sa mga taong may mas mataas na edukasyon, ang term ng aktibong serbisyo ay anim na buwan, para sa mga taong may pangalawang edukasyon - 1.5 taon, para sa mga taong may pangunahing edukasyon - apat na taon; (5) maraming mga di-Ruso ang naibukod mula sa mga aktibong taong serbisyo, lalo na ang mga silangan.

2. Ang sistema ng estado sa ikalawang kalahati ng siglong XIX. Ang mga pagbabago sa mekanismo ng estado na naganap sa panahon ng mga reporma ay isang hakbang patungo sa pagbabago ng absolutistang monarkiya sa isang burgesya. Ang pag-unlad ng estado ng Russia sa ikalawang kalahati ng siglong XIX. may kondisyon na pagsasalita, lumipas ang dalawang yugto: ang yugto ng mga repormang burgis noong 1860-1870s at ang yugto ng mga kontra-reporma noong 1880-1890s. Noong 1861 isang bagong kataas-taasang katawan ang nilikha - ang Konseho ng Mga Ministro, ang chairman kung saan ay ang emperor. Ang Konseho ng mga Ministro ay ipinagkatiwala sa pagsasaalang-alang sa pinakamahalagang mga isyu sa estado. Ito ay isang payo ng payo, sa kabila ng kanyang kinatawan na komposisyon (mga ministro, pinuno ng pangunahing mga kagawaran, chairman ng Komite ng Mga Ministro, chairman ng Konseho ng Estado, iba pang mga nakatatandang opisyal). Ang Komite ng Mga Ministro ay nanatili, ngunit higit sa lahat ang pakikitungo sa kasalukuyang gawain . Sa ilalim ni Alexander III, ang Komite ng Mga Ministro ay naging pangunahing lupon ng tagapayo. Sa oras na ito (lalo na sa panahon ng paghahari ni Alexander III), ang kahalagahan ng Konseho ng Estado ay nagsimulang humina, na ang mga miyembro ay hinirang para sa buhay at kung minsan ay kumilos nang medyo malaya. Ang Senado ay nagpatuloy na maging pinakamataas na panghukuman at pangangasiwa ng katawan. SEIV) tumigil sa pagsasagawa ng mga pagpapaandar ng batas sa simula ng 1880, matapos na ang seksyon ng III nito ay naging bahagi ng Ministri ng Panloob na Panloob, ang Seksyon IV ay binago sa isang independiyenteng institusyong namamahala. ng mga institusyong kawanggawa (1880), at ang Seksyon II ay natapos (1882). Noong 1861, tumaas ang papel ng Ministri ng Pananalapi - ipinagkatiwala ito sa pagsasagawa ng mga operasyon sa pagtubos sa buong bansa. Kaugnay nito, isang espesyal na Main Redemption Institution ang nilikha sa loob ng Ministri ng Pananalapi.Simula nang magsimula ang Russia sa landas ng kaunlaran ng kapitalista, kinakailangang palakasin ang mga gawain ng mga katawang pamahalaan upang pamahalaan ang industriya at kalakal. Ang pangangailangan ay lumitaw upang hikayatin ang pag-unlad ng pribadong kapital. Samakatuwid, ang Kagawaran ng Kalakal at Paggawa ay nabuo sa patakaran ng pamahalaan ng Ministri ng Pananalapi. Pinangunahan niya ang industriya na pagmamay-ari ng estado, at nagbigay din ng tulong pinansyal sa pribadong industriya. Dahil sa kawalan ng pondo para sa pagtatayo ng mga riles, hinimok ng gobyerno ang burgesya na lumahok sa pagtatayo ng riles. Noong 1865, nabuo ang Ministri ng Mga Riles, na nagsimulang iugnay ang mga aktibidad sa pagtatayo ng mga riles. Nang maglaon, nagsimulang itayo ang mga riles na gagastusin ng mga pondo ng estado.Sa simula ng unang yugto, ang Kagawaran ng Tsar ng Chancellery ng Tsar ay nagpatuloy na gumana. Noong 1862, ang Komisyon ng Pagtatanong para sa pagpapalaganap ng mga rebolusyonaryong apela ay nabuo bilang subsidiary body nito. Noong 1866, matapos ang pagtatangka sa pagpatay kay Dmitry Karakozov kay Alexander II, ang alkalde ng St. Petersburg ay lumikha ng isang Kagawaran para sa pagpapanatili ng kaayusan at kapayapaan sa publiko (noong 1883, ang mga naturang kagawaran ay nabuo sa halos lahat ng mga pangunahing lungsod). Ang pangunahing gawain ng naturang mga kagawaran, na tinawag sa pang-araw-araw na buhay na "seguridad", ay ang pakikibaka sa tulong ng mga lihim na ahente laban sa mga rebolusyonaryong organisasyon sa ilalim ng lupa. Noong 1870, ang pangunahing gawain ng Kagawaran ng III ay upang magsagawa ng mga pagtatanong sa mga gawain ng mga populista . Ngunit malinaw na hindi nito nakayanan ang gawaing ito, at samakatuwid ay kinakailangan upang muling ayusin ang buong sistema ng samahan ng mga kinatawan na tumatalakay sa mga isyu ng seguridad sa politika at estado. Noong Pebrero 1880, ang Kataas-taasang Komisyon para sa Proteksyon ng Order ng Estado at Public Peace ay nilikha, pinamunuan ng General MT ... Loris-Melikov. Pabor siya sa isang matatag na diktadura sa pakikibaka laban sa rebolusyonaryong kilusan, ngunit naniniwala na ang labis na matinding hakbangin ay maaaring makapinsala sa tsarism. Ang Korte Suprema ay pansamantalang napailalim sa Sangay ng III at ang mga pangkat ng mga gendarmes, ang Ministri ng Panloob na Panloob, mga gobernador-heneral, at departamento ng militar. Nagsagawa ang komisyon ng isang pagsisiyasat sa mga kaso ng mga kriminal na pampulitika sa St. Petersburg at mga paligid nito. Bilang karagdagan, pinangasiwaan niya ang mga nasabing kaso sa buong bansa. Pangunahin nitong gawain ay pagsamahin ang lahat ng mga organ na nagpaparusa upang labanan ang rebolusyonaryong kilusan. Sa pagtatapos ng 1880, ang Korte Suprema ng Komisyon ay natapos. Noong Hulyo 1880, ang Seksyon III ay natapos, at ang mga pag-andar ng pagsisiyasat sa politika ay inilipat sa Ministri ng Panloob na Panloob. Ang mga kapangyarihan ng Ministri ng Panloob na Panloob ay makabuluhang napalawak. Noong 1861, isang departamento ng Zemsky ay nilikha bilang bahagi ng Ministri ng Panloob na Panloob para sa pamamahala ng lupa at pamamahala ng mga magsasaka sa post-reform Russia. Noong 1865, sa sistema ng Ministri ng Panloob na Panloob, nilikha ang Pangunahing Direktorat para sa Press Affairs, na namamahala sa censorship, na dating nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Ministry of Education. Ang reporma sa bilangguan ay isinagawa noong 1879, bilang isang resulta kung saan, sa loob ng Ministri ng Panloob na Panloob, ang Pangunahing Pamamahala ng Bilangguan ay nabuo bilang kataas-taasang pangangasiwa at pang-administratibong katawan, na ang kakayahan ay may kasamang gitnang pamumuno ng sistemang penal. Ang pagpipigil at mga bahay sa trabaho, ang mga bilangguan sa utang ay natapos sa likido; ang mga malalaking kulungan na may gitnang pagpapailalim ay nagsimulang malikha (mga gitnang sentro, halimbawa, ang Aleksandrovsky Central malapit sa Irkutsk). Sa likidasyon ng Seksyon III, ang mga kulungan sa politika (halimbawa, ang Peter at Paul Fortress) ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Pangunahing Pamamahala ng Bilangguan. Ang bilang ng mga nakakulong na bilangguan ay nagsimulang lumaki, at ang Prison Inspectorate ay itinatag bilang bahagi ng General Prison Administration, na dapat na pangasiwaan ang mga lugar ng pagpigil; on the spot, ang mga pagpapaandar na ito ay isinagawa ng mga inspectorate ng probinsya ng bilangguan, na kasama ang mga opisyal mula sa General Prison Administration, hudikatura at tanggapan ng tagausig). Noong Disyembre 1895, ang mga lugar ng detensyon ay inilipat sa hurisdiksyon ng Ministry of Justice (ayon sa pagkakabanggit, at ang Pangunahing Prison Administration ay inilipat sa sistema ng mga katawang hustisya) . Noong Agosto 6, 1880, ang Kagawaran ng Pulisya ng Estado ay nilikha sa ilalim ng Ministri ng Panloob na Panloob (mula Pebrero 18, 1883 hanggang Marso 10, 1917). . Sa pakikipag-ugnay sa kanya, kumilos ang Separate Corps of Gendarmes, na pumasok sa Ministri ng Panloob na Panloob (ang Ministro ng Panloob na Panloob ay naging pinuno ng mga gendarmes). Natapos ang mga distrito ng gendarme. Sa bawat lalawigan mayroong isang administrasyong pang-probinsya ng gendarme. Upang mapanatili ang kaayusan sa mga riles at istasyon, ang mga tanggapan ng pulisya ng gendarme sa mga riles ay nabuo noong 1861. mga lungsod at lalawigan ng mga lalawigan, na pinamamahalaan ng Pangkalahatang institusyon. Alinsunod sa kaugalian na ito, isinagawa ang reporma ng pulisya noong 1862, na gumawa ng mahahalagang pagbabago sa samahan ng lokal na pulisya. Ang mga kagawaran ng pulisya ng mga lungsod sa probinsya ay nanatili ang kanilang kalayaan. Sa mga lungsod, ang mga katawan ng pulisya ay pinamumunuan ng mga gobernador ng lungsod (sa malalaking lungsod) at mga pinuno ng pulisya. Mayroon silang mga espesyal na tanggapan, na siyang namamahala sa mga usapin ng pulisya. Ang mga lungsod ay nahahati sa mga bahagi o seksyon at distrito, na pinuno nito ay mga bailiff ng distrito at mga ward ward. Upang madagdagan ang bilang ng mga pulis sa bukid, noong Hunyo 9, 1878, ang "Pansamantalang Regulasyon sa Mga Opisyal ng Pulis sa 46 na lalawigan, ayon sa General Institution of Controlled" ay pinagtibay, ayon sa kung saan: (1) 5000 mga post ang ipinakilala sa pulisya mga opisyal (noong Setyembre 1879 g. isang karagdagang 550 na mga post ng mga Constable ang ipinakilala), na ipinamahagi ng mga gobernador ng 46 na lalawigan sa pamamagitan ng mga county; (2) ang mga opisyal ng pulisya ay mas mababa sa mga opisyal ng pulisya, na humahantong, sa turn, ng sotsk at sampu. Sa pag-aampon ng mga batas ng panghukuman noong 1864, ang mga pagpapaandar ng panghukuman at pagsisiyasat ay ganap na inalis mula sa kakayahan ng pulisya. Para sa isang matagal na walang mga espesyal na yunit na kasangkot sa paghahanap para sa mga kriminal sa Russia. Noong Disyembre 31, 1866 lamang, ang unang espesyal na yunit ay lumitaw sa St. Petersburg - isang espesyal na yunit ng tiktik sa tanggapan ng punong pulisya.

Ang pag-aaral ng estado, ang mga prospect para sa pag-unlad ng estado ng Russia at pagkilala ng malalim na panloob na mga kontradiksyon sa panlabas na maayos na pamumuhay ng autocratic-monarchical, absolutist empire na ginawang posible na magkaroon ng konklusyon na sa mga kondisyon ng pagpapalawak ng kapitalista sa ang bansa, ang artipisyal na nilikha na pakiramdam ng pagkamuhi sa mga tao para sa pribilehiyo na ari-arian, ang gobyernong tsarist ay lumayo sa paternalism ng estado at nagsimulang marahas na sirain ang tradisyunal na paraan ng pamumuhay, na nagpapataw ng mga halagang dayuhan, nagsasagawa ng mga pagbabago ayon sa pamantayan ng Europa.

3. Mga kontra-reporma ni Alexander III. Kinokontrol na halaga ng palitan ng estado. Ang mga repormang isinagawa ni Alexander II ay nagbigay ng batayan para sa paggalaw patungo sa konstitusyon, iyon ay, ang paglipat sa isang konstitusyong monarkiya sa Russia. Ang prosesong ito ang humantong sa paglitaw ng plano ng Ministro ng Panloob, si Count M.T. Si Loris-Melikov, na tinawag na Saligang Batas ng Loris-Melikov. Ang kakanyahan ng planong ito ay ang mga sumusunod. Noong Enero 22, 1881, ipinakita ni Loris-Melikov kay Alexander II ang isang ulat tungkol sa pagbuo ng dalawang pansamantalang komisyon sa paghahanda (pampinansyal at pang-administratibo) upang makabuo ng isang proyekto para sa pagbabago ng Konseho ng Estado at administrasyong panlalawigan, binago ang mga regulasyon ng zemstvo at lungsod, pati na rin bilang bayarin sa ilang mga isyu sa ekonomiya at pampinansyal. Ang panghuling rekomendasyon ay tatanggapin sana ng isang tiyak na Pangkalahatang Komisyon. Ngunit noong Marso 1, 1881, pinatay si Alexander II ng Narodnaya Volya. Noong Marso 8, 1881, isang pinalawak na pagpupulong ng Konseho ng Mga Ministro ay ginanap sa Winter Palace upang talakayin muli ang plano ni Loris-Melikov. Ang pagpuna sa lahat ng reporma ni Alexander II, K.P. Nagwakas si Pobedonostsev: "At ngayon, ginoo, inaalok ka nila ng isang bagong kataas-taasang shop na pinag-uusapan batay sa isang banyagang modelo." Naalala ni Pobedonostsev na ang isa sa naturang "pakikipag-usap shop", na ang Pangkalahatang mga estado ng Pransya, na tinawag ni Louis XVI bilang isang tagapayo at lupon ng ari-arian, ay idineklara muna ang kanilang sarili noong Hunyo 17, 1789, ang National Assembly, at noong Hulyo 9, 1789 - ang Constituent Assembly (iyon ang pinakamataas na body ng pambatasan ng Pransya). Pagkatapos ng talumpating ito K.P. Ang pagpupulong ni Pobedonostsev ng Konseho ng mga Ministro ay iminungkahi na bumuo ng isang bagong komisyon upang baguhin ang plano ng Loris-Melikov. Ngunit ang Komisyon na ito ay hindi kailanman pinapagpulong. Sinimulan ng Russia ang isang panahon na nailalarawan pa rin bilang mga kontra-reporma. Ipinapahiwatig ng mga mapagkukunan na, sa kakanyahan, ang gobyerno ay umabot sa isang impasse sa pro-Western flirting at transformation. Lalo na, ang pinaka-maka-Kanluran ng lahat ng mga reporma, ang hudisyal, naipakita ang pagkakaiba sa tradisyunalistang pundasyon ng pambatasang karapatan ng absolutism. Ang liberal-demokratikong mga prinsipyo ng samahan at aktibidad ng korte ay salungat sa sistemang autokratiko at kaayusang panlipunan ng pamumuhay ng mga tao ng bansa. Ang mga kamara sa pagsubok ay may mga kinatawan ng liberal na minsan ay pinawalang-sala ang mga akusado sa mga kasong nakapipinsala sa estado at lipunan. Ang isang halimbawa ay ang kaso ng Nechaevites, nang 42 mula sa 78 na nausig ay pinalaya. Ginawa ng akusado ang korte sa isang arena ng pakikibaka laban sa kapangyarihan ng estado, mga tradisyunal na halaga at pundasyon ng popular na paniniwala. Ang pagtatangka sa buhay ni Vera Zasulich (noong Enero 1878 g. ) sa buhay ng mayor ng Petersburg na si F.F. Trepova. Ang pagpawalang sala ni V. Zasulich ng hurado ay napansin ng liberal na bahagi ng lipunan bilang isang pagkondena sa mga awtoridad. Ang gawain ng Zasulich ay may papel din sa paglago ng mga hilig ng terorista sa kilusang populista. Noong 1878-1879. sumunod ang mga atake ng terorista sa isa't isa. Ang pinakatanyag sa kanila ay ang pagpatay kay S.M. Kravchinsky noong Agosto 1878 ng pinuno ng gendarmes Mezentsev at ang pagtatangka sa buhay ni A.K. na tumutugon patungo sa pagtanggal ng kalayaan ng korte, ang hindi matunaw ng mga hukom at ang transparency ng proseso . Mayroon ding mga panukala upang wakasan ang paglilitis sa hurado. Samakatuwid, ang pagpapahina ng pangunahing mga probisyon ng mga batas ng panghukuman ay makikita sa batas ng Mayo 19, 1871, na inilipat sa hanay ng mga pag-iimbestiga ng corps ng gendarmes sa mga kaso ng mga krimen sa politika. Ang mga materyales na nakolekta ng mga gendarmes ay ipinasa sa Ministro ng Hustisya, na maaaring ipadala sila sa korte, at maaaring mag-apply ng mga panukalang administratiba (ang tala sa Artikulo 1 ng Charter of Criminal Procedure ay nagbigay sa mga awtoridad sa pamamahala ng karapatang mag-apply ng "administratibo" , iyon ay, extrajudicial, mga hakbang. Alinsunod sa batas ng Hunyo 7, 1872 Ang Espesyal na Presensya ng Lupong Senado ay itinalaga upang isaalang-alang ang mga kaso ng pinakamahalagang krimen laban sa estado. Isinasaalang-alang nito ang mga kaso na binubuo ng unang kasalukuyan (chairman) , limang senador at apat na kinatawan ng ari-arian. Ang mga listahan ng mga kinatawan ng estate ay inihanda ng Ministro ng Panloob na Panloob at ng gobernador ng St. Petersburg, at kinatawan ng Ministro ng Hustisya. Ang mga miyembro ng korte at mga kinatawan ng ari-arian ay hinirang taun-taon sa pamamagitan ng mga pasiya. ng tsar. Ang pagsasaalang-alang sa mga kasong kriminal sa pamamagitan ng espesyal na presensya ay natupad, bilang isang patakaran, na may makabuluhang paghihigpit sa publisidad. Alinsunod sa Batas ng Mayo 9, 1878 "Sa pansamantalang pagbabago ng hurisdiksyon at pamamaraan sa ilang mga krimen "sa pamamagitan ng isang espesyal na atas ng tsar, ang ilang mga kasong pampulitika ay isasaalang-alang ng isang espesyal na pamamaraan sa Korte Suprema ng Kriminal, na nilikha tuwing sa isang tukoy na kaso ng isang espesyal na atas ng tsar. Mula noong 1874, ang mga kaso sa samahan ng "mga iligal na lipunan" at sa pakikilahok sa mga ito ay nagsimulang bawiin mula sa hurisdiksyon ng mga pangkalahatang korte; mula pa noong 1878 - mga kaso ng oposisyon o paglaban sa mga awtoridad at pagtatangka sa buhay ng mga opisyal. Ang mga kasong ito ay narinig ng mga korte ng militar. Noong 1881, ang Batas sa Mga Panukala sa Fencing State Order at Public Peace ay pinagtibay. , alinsunod sa kung saan ang isang Espesyal na Pagpupulong ay itinatag sa Ministri ng Panloob na Panloob, na pinagkalooban ng karapatang patapon sa ilalim ng pangangasiwa ng pulisya ng pagpapatakbo o pagpapatalsik mula sa isang tiyak na lugar hanggang sa limang taon sa isang pang-administratibong pamamaraan (iyon ay, nang walang pagsubok at pagsisiyasat). Kung kinakailangan, sa ilang mga lokalidad o sa buong emperyo, isang rehimen ng pinahusay o proteksyon sa emerhensya ay maaaring ipakilala, sa ilalim ng kung saan ang mga gobernador-heneral ay nakakuha ng malawak na kapangyarihan.

Noong 1885, ang Supreme Disciplinary Presence ay nabuo bilang bahagi ng Senado, kung saan, na lampas sa prinsipyo ng hindi matitinag na paglilipat ng mga hukom, ay nakatanggap ng karapatang alisin sila mula sa katungkulan para sa mga nagawang pagkakasala.

Noong 1887, ang lahat ng mga korte ay binigyan ng karapatang isaalang-alang ang mga kaso sa likod ng mga nakasarang pinto (noong 1891, ang publisidad ng mga paglilitis sa sibil ay mahigpit na lumipot).

Ang mga lokal na nagmamay-ari ng lupa ay humingi upang wakasan ang mga korte ng mga mahistrado, na hinahangad na ibalik, kahit papaano, ang dating tradisyunal na pamumuhay sa nayon. Hiniling nila ang pangangalaga ng pamamahala ng sariling magsasaka at ang proteksyon ng mga aktibidad ng pinakamataas na korte. At noong 1889 ang Mga Regulasyon sa mga pinuno ng distrito ng zemstvo ay nagkabisa. Sa mga distrito (maliban sa St. Petersburg, Moscow, Odessa), ang mga korte ng mahistrado ay natapos; sa halip na mga mahistrado ng kapayapaan, ang instituto ng mga pinuno ng zemstvo ay ipinakilala, na maaaring mga taong nagmamana lamang, na may mataas na kwalipikasyon sa mataas na pag-aari, mas mataas na edukasyon o nagtataglay ng posisyon ng tagapamagitan o mahistrado sa loob ng maraming taon. Ang mga pinuno ng Zemsky ay isinasaalang-alang ang ilan sa mga kaso na dati nang sumailalim sa mga mahistrado ng kapayapaan, at ginamit din ang kontrol sa mga bukid at pinakamataas na katawan ng pamamahala ng sariling magsasaka, pinangunahan ang pulisya, pinangangasiwaan ang mga korte ng korte (pinuno ng mga pinuno ng zemstvo ang mga kandidato para sa pinakamataas na korte, nagsagawa ng mga pag-audit, multa at naaresto ang mga volost na hukom).

Kasabay ng mga pinuno ng zemstvo, ang mga kasapi ng uyezd ng korte ng distrito ay nagsimulang gumana sa mga distrito, isinasaalang-alang ang mga kaso na nakuha mula sa mga mahistrado ng kapayapaan, ngunit hindi inilipat sa mga pinuno ng zemstvo.
Sa mga lungsod, sa halip na mga mahistrado ng kapayapaan, may mga hukom sa lungsod na hinirang ng Ministro ng Hustisya.

Noong 1890, ang Batas sa mga institusyong panlalawigan at distrito ng zemstvo ay binago - ang pamamaraan para sa pagpili sa mga zemstvos ay binago:
ang unang curia ay nagsimulang isama lamang ang namamana at personal na mga maharlika, at para sa kanila ang kwalipikasyon ng pag-aari ay nabawasan; sa pangalawang (lungsod) curia nadagdagan ang kwalipikasyon ng pag-aari; sa pangatlong (magsasaka) curia, ang mga magsasaka ay pumili lamang ng mga kandidato para sa mga pagpupulong ng distrito zemstvo, kung saan nagtalaga ang gobernador ng mga patinig.

Alinsunod dito, ang komposisyon ng mga patinig na panlalawigan noong 1897 ay ang mga sumusunod: maharlika at opisyal - 89.5%, karaniwang tao - 8.7%, magsasaka - 1.8%. Sa parehong oras, ang bilang ng mga zemstvo patinig na pagpupulong ay nabawasan ng 30%.

Noong 1892, isang bagong regulasyon sa Lunsod ang nagpasimula ng lakas, ayon sa kung aling mga klerk at maliliit na mangangalakal ang pinagkaitan ng karapatang pumili sa mga konseho ng lungsod; ang bilang ng mga residente na mayroong mga karapatan sa pagboto ay nabawasan nang malaki (anim hanggang walong beses) kumpara sa 1870; ang bilang ng mga patinig ng mga konseho ng lungsod ay naging kalahati; ang nangingibabaw na posisyon sa pamahalaang lungsod ay kinuha ng mga may-ari ng real estate ng lungsod; ang mga alkalde at miyembro ng mga konseho ay itinuturing na nasa serbisyo publiko (binigyan sila ng gobernador ng mga tagubilin at tagubilin).

Simula noong 1881, nagsimulang mabuo ang mga departamento ng detektibo sa Moscow, Kiev, Riga, Odessa, Baku, atbp. Ngunit sa karamihan sa mga lungsod at lahat ng mga distrito ng Russia, ang pulisya ng detektib ay hindi nilikha, at ang paglaban sa mga kriminal na pagkakasala ay isinagawa pa rin ng dibisyon ng pangkalahatang pulisya.

Kaugnay ng mabilis na paglaki ng populasyon ng lunsod at ang stratum ng mga manggagawang pang-industriya (sa mga kondisyon ng pagtaas ng industriya noong 1893-1900), noong Pebrero 1, 1899, ang Batas na "Sa Pagpapalakas ng Puwersa ng Pulisya sa Mga Lugar ng Mga Establishment ng Pang-industriya "ay pinagtibay, alinsunod sa kung saan ang isang pulisya sa pabrika.

Ang pulisya ng departamento ay nagpatuloy na gumana: mga kaugalian (sa departamento sa pananalapi), kagubatan at pagmimina (sa departamento ng Pangangasiwa ng Mga Ari-arian ng Estado), ilog (sa departamento ng komunikasyon), larangan ng militar (mga squadrons ng larangan ng gendarme sa departamento ng militar), palasyo (sa kagawaran ng Ministri ng Hukuman), atbp. Pinayagan din ang samahan ng isang pribadong pulisya.

Noong 1895, ang Batas ng Passport at Residence Permit Act ay pinagtibay.

4. Pag-unlad ng batas sa ikalawang kalahati ng siglong XIX. Ang mga pangunahing mapagkukunan ng batas sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo ay ang Kumpletong Koleksyon ng Mga Batas ng Imperyo ng Russia (ang ika-2 at ika-3 na edisyon nito ay na-publish) at ang Code of Laws ng Russian Empire (Lumitaw ang Volume XVI). Sa panahon ng post-reform, isang malaking bilang ng iba`t ibang mga kilalang pambatasan at kagawaran ang inisyu, kung saan ibinigay ang detalyadong regulasyon ng mga ugnayan. Ngunit, sa kabila ng maraming mga batas, sa tinukoy na oras, hindi sila palaging sinusunod at naisakatuparan alinsunod sa kanilang eksaktong kahulugan. Batas sibil. Matapos ang paglaya ng mga magsasaka mula sa serfdom, lumawak ang saklaw ng batas sibil. Ang mga magsasaka ay naging aktibong kalahok sa ugnayan ng sibil. Sa mga pamantayan ng batas sibil, binigyan ng malaking pansin ang regulasyon ng iba't ibang mga ugnayan na nauugnay sa karagdagang pag-unlad ng industriya at kalakal. Lumitaw ang mga charter na pang-industriya at komersyal na kinokontrol ang katayuang ligal ng mga pribadong negosyo. Ang prinsipyo ng kalayaan sa kontraktwal ay nakatanim sa batas ng mga obligasyon. Ginawa nitong posible na paigtingin ang pagsasamantala ng mga manggagawa sa pamamagitan ng pagtatapos ng mga alipin na kasunduan (halimbawa, sa pagitan ng mga panginoong maylupa at mga magsasaka). Ang kalayaan sa kontrata ng trabaho ay humantong sa labis na brutal na pagsasamantala sa mga manggagawa sa mga kapitalistang negosyo: ang interes ng mga negosyante ay hindi limitado sa anumang bagay; ang mga manggagawa, na nagtapos sa pag-aalipin ng mga kontrata, ay kailangang magtrabaho hanggang 18 oras sa isang araw. Ang pagpapaunlad ng industriya at ang paglago ng kilusang paggawa ay nag-ambag sa pag-aampon ng isang bilang ng mga batas na pambatasan na kumokontrol sa mga isyu ng paggawa at sahod ng mga manggagawa. Ganito nagsimula mabuo ang isang espesyal na sangay ng batas - batas sa paggawa (ito ay naintindihan bilang interbensyon ng mga awtoridad ng estado sa ugnayan sa pagitan ng employer at employer upang maprotektahan at maprotektahan ang pinakamahina na panig - ang mga manggagawa), alin kasama ang mga batas ng Hunyo 1, 1882, Hunyo 3, 1885, Abril 24, 1890 at Hunyo 2, 1897 . Ang mga pangunahing lugar ng interbensyon ng estado sa ugnayan ng paggawa sa pagitan ng negosyanteng kapitalista at mga manggagawa ay ang: proteksyon ng mga karapatan ng mga manggagawa upang matiyak ang kanilang trabaho at kita; seguro sa trabaho (pagbibigay para sa mga taong may kapansanan); pagpapaunlad ng batas ng mga unyon at pagpupulong (batas ng koalisyon) Ang mga pangunahing probisyon ng batas sa paggawa sa larangan ng proteksyon sa paggawa ay ang mga sumusunod: (1) ipinagbabawal ang gawain ng mga menor de edad na wala pang 12 taong gulang; (2) nagtatag ng isang 8-oras na araw ng pagtatrabaho para sa mga menor de edad sa pagitan ng edad na 12 at 15; ang parehong mga taong ito ay hindi maaaring kasangkot sa trabaho sa gabi; (3) ang gawain ng mga menor de edad (sa pagitan ng edad na 12 at 15) ay ipinagbabawal sa isang bilang ng mga mapanganib na industriya (sa mga tanneries, atbp.); (4) night work ng kababaihan ay ipinagbabawal sa isang bilang ng mga industriya; (5) ipinagbabawal (mula noong 1886) na manirahan sa mga manggagawa hindi sa pera, ngunit sa mga kupon, maginoo na mga palatandaan, tinapay o iba pang mga kalakal; (6) ang batas ng 1897 ay nagtatag ng maximum na oras ng pagtatrabaho bawat araw - 11.5 na oras (para sa mga manggagawa na nagtatrabaho lamang sa araw), 10 oras (para sa mga manggagawa na nagtatrabaho sa gabi, tuwing Sabado at bisperas ng ilang mga piyesta opisyal); sa parehong oras, hindi bababa sa 1 pahinga (hindi bababa sa 1 oras) para sa pahinga at paggamit ng pagkain ay itinatag; (7) itinatag (mula noong 1897) mga piyesta opisyal; (8) pinapayagan ang trabaho sa obertaym (sa walang limitasyong halaga sa pamamagitan ng kasunduan sa pagitan ng employer at ng mga manggagawa); bukod dito, ang pagtatrabaho sa obertaym ay maaaring maging sapilitan para sa mga manggagawa alinsunod sa mga teknikal na kondisyon ng produksyon. Hanggang 1905, may pagbabawal sa mga aktibidad ng mga unyon ng mga manggagawa, kasama ang kanilang mga aksyon sa anyo ng mga welga. Noong 1906 lamang ang karapatan ng mga manggagawa na mag-ayos ng mga unyon ng kalakalan (at sa kanan ng kanilang mga tagapag-empleyo na magtatag ng mga samahan ng negosyo at mga lipunan) ay naipasok. Ipinagbabawal na singilin ang mga manggagawa para sa pagkakaloob ng pangangalagang medikal (ipinatupad lamang ang dekreto na ito sa malaki mga pabrika, bukod dito, noong 1909 idineklara ng Senado na hindi wasto ito). Ang mga benepisyo at pensiyon na binabayaran sa mga manggagawa (mula noong 1903) sa kaganapan ng pinsala sa kanila ay hindi gaanong mahalaga; ang mga nasabing benepisyo ay hindi magagamit sa lahat ng mga sektor; ang pangangailangan na bayaran sila ay dapat na itinatag ng korte. Ang batas ay hindi naglaan para sa anumang materyal na tulong sa mga matatandang manggagawa, babaeng manggagawa sa panganganak, mga biyuda at anak ng namatay at napatay na mga manggagawa. Batas kriminal. Noong 1863 pinarusahan ang corporal penalty at ang pagpapataw ng mga tatak. Noong 1866, isang bagong bersyon ng 1845 Penal Code ang pinagtibay (ang nilalaman nito ay nabawasan sa 652 na mga artikulo); ang edisyong ito ay nanatili sa aplikasyon ng isang panukalang-batas tulad ng pamamalo ng mga tungkod (sa mga magsasaka sa ilalim ng pangungusap

Tumagos din ang kapitalismo sa ekonomiya ng mga magbubukid, na nag-aambag sa proseso ng stratipikasyong panlipunan at paglago ng mga kontradiksyon sa kanayunan. Habang ang karamihan ng mga magsasaka ay humihirap, ang mayamang magsasaka ay lumitaw sa mga nayon na nakikibahagi sa kalakalan, nagsimula ng mga industriya, at namuhunan ang kanilang kapital sa industriya.

Pinabagal ng sistemang pyudal-serf ang pag-unlad ng mga kapitalistang relasyon sa industriya. Gayunpaman, ang paggamit ng tinanggap na paggawa, lalo na sa mga pribadong pabrika, ay unti-unting tumaas. Kahit na sa industriya ng metalurhiko, na dating pinangungunahan ng paggawa ng serf, maraming mga gawa (pagkuha ng mineral, uling, atbp.) Ang nagsimulang maisagawa ng mga tinanggap na manggagawa, na mas kumikita para sa mga nagpapalahi. Noong 30-50s ng XIX siglo. ang mga pabrika ay nagsimulang gawing mga pabrika ng kapitalista batay sa paggamit ng mga steam engine. Ang mga unang riles ay itinayo. Bumuo ng mga bagong klase - ang burgesya at ang proletariat, na ang mga interes, na binubuo ng pag-aalis ng serfdom, ay sumabay sa yugtong ito.

Ang mga giyera kung saan nakilahok ang Russia ay may malaking impluwensya sa paglakas ng mga phenomena ng krisis sa lipunang Russia. Kaya, kung ang bunga ng Digmaang Patriotic ng 1812 ay ang paggalaw ng "Decembrists" at ang kanilang pag-aalsa noong Disyembre 14, 1825, kung gayon ang mga resulta Digmaang Russian-Turkish 1853-1856 nagsilbi bilang isang malakas na impetus para sa pagtanggal ng serfdom.

Ang populasyon ng emperyo ay nahahati pa rin sa mga klase - ang maharlika, klero, magsasaka at burgesya, kung saan malapit na nagsama ang mga mangangalakal. Ang nangingibabaw na uri ay nanatiling maharlika. Ang kapangyarihan pang-ekonomiya at pampulitika nito ay batay sa pagmamay-ari ng lupa at karapatang pagsamantalahan ang mga magsasaka, na ang karamihan sa kanila ay itinuring na pag-aari nila. Ang mga kinatawan ng maharlika ay sinakop ang halos lahat ng mahahalagang posisyon sa aparatong pang-estado.

Ibinalik ni Emperor Alexander I ang "Charter to the Nobility" (1785), na kinansela ng kanyang amang si Paul I. Pinananatili ng maharlika ang lahat ng dating pribilehiyo at nakatanggap pa ng mga bagong karapatan: upang pagmamay-ari ng mga pabrika at halaman, upang makipagkalakalan ayon sa mga mangangalakal. Ang estado ng pyudal ay nagbigay ng suporta sa ekonomiya sa mga maharlika sa pamamagitan ng State Loan Bank at iba pang mga institusyon sa kredito.

Sa parehong oras, ang pagsasakatuparan sa mga maharlika ay tumaas. Marami sa kanila ang walang tirahan (noong 1835 - 14%), habang ang mayayamang tao (1.1%) ay nagmamay-ari ng 33% ng mga serf. Hangad ng pamahalaang autokratiko na palakasin ang pangunahing suporta - ang malalaking mga nagmamay-ari ng lupa. Para sa mga ito, noong 1834, ang kwalipikasyon ng lupa ay nadagdagan sa panahon ng halalan ng mga marangal na estate body, na tumaas ang impluwensya ng mga mayayamang may-ari ng lupa sa lokal na pamahalaan.

Upang mapangalagaan ang malalaking bukid ng may-ari, may isang batas na naipasa (Hulyo 16, 1845), na nagbabawal sa pagkakawatak-watak ng nakalaan na marangal na mga lupain (maiorates). Mapapamana lamang sila sa panganay na anak at hindi napapailalim sa paghihiwalay na pabor sa mga tagalabas.

Karamihan sa mga nagmamay-ari ng lupa ay ganap na inaprubahan ang mga patakaran ng pamahalaan para sa interes ng mga maharlika. Sa parehong oras, sa unang isang-kapat ng ika-19 na siglo, kabilang sa isang maliit na bahagi ng maharlika, sa ilalim ng impluwensya ng mga rebolusyon ng Pransya at Amerikano, lumitaw ang isang liberal na kilusan, ang mga pinuno kung saan (P.I.Pestel, N.M. ang limitasyon, o kahit na pagkawasak, ng sistemang autokratiko. Ang apogee ng pagbuo ng kilusang ito ay ang armadong pag-aalsa sa St. Petersburg noong Disyembre 14, 1825, na kinilala bilang "pag-aalsa ng Decembrist" at brutal na pinigilan ni Emperor Nicholas I.

Ang klero, ang pangalawang may pribilehiyong klase, ay patuloy na nahahati sa itim (monastic) at puti (parokya). Sa pagpapaunlad ng ligal na katayuan ng klero, ang mga sumusunod na tampok ay dapat pansinin. Sa isang banda, lahat ng mga kinatawan nito ay nakatanggap ng mas higit na mga pribilehiyo. Kaya, noong 1801 sila mismo, at mula 1835 at ang kanilang mga pamilya, ay naibukod mula sa parusang corporal. Mula noong 1807, ang mga bahay ng klero ay naibukod sa buwis sa lupa, at mula noong 1821 - mula sa posisyon ng militar. Ang mga pari ay iginawad ang mga order na nakuha ng marangal na mga karapatan. Para lamang sa panahong 1825-1845. higit sa 10 libong klero ang nakatanggap ng marangal na mga karapatan. Kasabay nito, ang namamana na nagmamana ay nagreklamo lamang sa mga kinatawan ng puting klero, at ang itim na klero, kasama ang utos, ay tumanggap ng tinaguriang "namumuno", iyon ay, karapatang gumamit ng isang lagay ng lupa na tinatahanan para sa hangarin na makabuo ng kita.

Sa kabilang banda, nais ng autokrasya na gawing maliit at mapapamahalaan ang pangkat ng lipunan. Ang itim na klero ay nabawasan sa bilang, at ang natitira ay limitado lamang sa mga taong direktang nauugnay sa pagganap ng mga serbisyo sa simbahan. Sa layuning ito, ang mga estado ng monasteryo ay limitado, at isang kwalipikasyong pang-edukasyon ang itinatag para sa lahat ng mga kandidato para sa mga posisyon sa simbahan. Ayon sa atas ng 1828, ang mga anak ng mga klerigo, "para sa sobra", ay hiniling na pumasok sa serbisyong sibil o militar ayon sa gusto nila. Ang mga hindi nagawa ito sa loob ng isang taon ay "tiyak" na magpalista sa isa sa mga maaaring pagbuwisan ng mga estate. Matapos ang 1831, pinahinto ang pangangalap ng mga pari na wala sa lugar. Mula pa noong 1842, isang unti-unting paglipat ng kura paroko sa suporta ng estado ay natupad.

Sa kabuuan, ang klero ng Russia ay kumuha ng isang konserbatibo, matapat na posisyon. Ngunit ang pag-uusig sa mga schismatics, kahit na sa isang mas maliit na antas, ay nagpatuloy. Maraming mga kinatawan ng kleriko ng Katoliko ang sumailalim sa panunupil ng gobyerno, lalo na pagkatapos ng pag-alsa ng Poland noong 1831-1832.

Ang mga magsasaka na umaasa sa pyudal ang bumubuo sa karamihan ng populasyon. Kabilang sa mga ito ang panginoong maylupa (proprietor), estado, pagmamay-ari at tiyak na mga magsasaka. Partikular na mahirap, tulad ng dati, nanatili sa posisyon ng mga magsasaka ng panginoong maylupa, na itinuturing na pag-aari ng kanilang mga may-ari. Sa Code of Laws ng Russian Empire (1835), ang mga serf ay inuri bilang maililipat na pag-aari.

Sa ilalim ni Alexander I, sinubukan ang upang simulan ang isang reporma ng magsasaka, ngunit ang bagay na ito ay hindi lumampas sa mga talakayan at pag-aampon ng ilang mga menor de edad na hakbang. Gayunpaman, dapat itong pansinin bilang isang positibong katotohanan na ang isang pagtatapos ay inilagay sa pagpapalawak ng serfdom: ang pamamahagi ng mga estado ng estado sa pribadong pagmamay-ari ay ipinagbabawal.

Alinsunod sa Decree of 1803 "On Free Plowmen", ang mga may-ari ng lupa ay nakatanggap ng karapatang palayain ang kanilang mga magsasaka na may mga allotment para sa isang ransom na itinakda mismo ng mga may-ari ng lupa. Gayunpaman, iilan lamang sa mga magsasaka ang maaaring magbayad nito. Hanggang noong 1861, 112 libong mga kaluluwa lamang ang naging "malayang magsasaka".

Upang mapaunlad ang industriya, isang dekreto ang inilabas noong 1818, na pinapayagan ang lahat ng mga nagmamay-ari ng lupa, kabilang ang mga magsasaka, na magtatag ng mga pabrika at halaman.

Matapos ang katapusan ng Digmaang Patriotic ng 1812, upang mabawasan ang gastos ng kaban ng bayan para sa pagpapanatili ng hukbo, bahagi ng mga magsasaka ng estado (ang kanilang kabuuang bilang ay umabot sa 400 libong kaluluwa) ay inilipat sa posisyon ng mga naninirahan sa militar. Ang mga naninirahan sa mga pamayanan ng militar ay nilikha noong 1816 ng mabangis na Heneral A.A. Arakcheev, nangako na makisali sa agrikultura at sa parehong oras upang magsagawa ng serbisyo militar. Bawal silang makipagkalakalan, pumunta sa lungsod, ang kanilang buong buhay ay nabalot ng mahigpit na mga patakaran ng disiplina ng militar. Pinukaw nito ang pagkamuhi sa sistemang "Arakcheyev" sa lipunan, at kabilang sa mga naninirahan sa militar - mga kaguluhan. Hindi natupad ang kanilang hangarin, pagkatapos ng isang serye ng mga pag-aalsa sa mga pakikipag-ayos ng militar (1831), nagsimula silang unti-unting matanggal at tuluyang natanggal noong dekada 50. Kasabay nito, ang mga dating naninirahan sa militar ay naging mga magsasaka ng estado o appanage.

Noong 1842, ang Decree on Obliged Peasants ay pinagtibay. Pinayagan niya ang mga may-ari ng lupa na ipaupa ang lupa sa mga magsasaka, kung saan kailangan nilang gampanan ang mga obligasyong itinakda ng kontrata. Gayunpaman, anim na nagmamay-ari ng lupa ang sinamantala ang pahintulot na ito.

Noong 1847, ang Ministri ng Pag-aari ng Estado ay itinatag, na ipinagkatiwala sa pamamahala ng mga magsasaka ng estado. Binago nito ang quitrent na pagbubuwis, nadagdagan ang mga pag-aari ng lupa ng mga magsasaka ng estado at tinukoy ang mga patakaran para sa gawain ng mga katawan ng sariling pamamahala ng mga magsasaka: masidhing pagtitipon, pinakamataas na pangangasiwa, pagtitipon ng nayon at pinuno ng baryo.

Ang mga may kakayahang magsasaka ang nangibabaw sa maraming sektor ng industriya. Kaya, noong 1860 sa industriya ng pagmamanupaktura, umabot sa 85% sa lahat ng mga manggagawa. Para sa mga nagmamay-ari ng pabrika, hindi sila gaanong kumikita kaysa sa mga manggagawa na walang bayad, dahil kasama sa kanilang sahod ang gastos ng quitrent. Noong 1835, ang karapatan ng mga panginoong maylupa na alalahanin ang mga nagmamay-ari na magsasaka ay limitado. Noong 1840, nagpasya ang Konseho ng Estado na simulan ang likidasyon ng mga pagmamay-ari na negosyo, at pinayagan ang mga breeders na palayain ang mga nagmamay-ari na magsasaka, na gawing mga freelance na manggagawa.

Ang posisyon ng mga tukoy na magsasaka kumpara sa nakaraang panahon ay hindi nagbago.

Mga konklusyon sa isyu... Ang kasaysayan ng Russia ay minana mula sa nakaraang panahon hindi lamang ang anyo ng pamahalaan, kundi pati na rin ang buong samahang panlipunan. Ang maharlika ay nagpatuloy na nagbigay ng matinding impluwensya sa mga gawain ng estado. Ang mga karagdagang pribilehiyo ay natatanggap ng klero, na naibukod sa buwis sa lupa at mula sa mga dormitoryo. Ang pagbuo ng mga bagong klase (bourgeoisie) ay naganap sa loob ng balangkas ng old estate system. Sa kabila ng lahat ng mga pagbabago sa ekonomiya, ang ligal na katayuan ng ilang mga pangkat ng populasyon ay pareho. Gayunpaman, kailangan kong gumawa ng isang maliit na konsesyon sa burgesya.