نظام اجتماعيوالتغير الاقتصادي.

تشهد فرنسا طفرة اقتصادية كبيرة مرتبطة بما يلي:

1. نمو إنتاجية الاقتصاد الفلاحي.

2. زيادة إنتاج الحرف اليدوية.

3. نمو المدن والسكان الحضريين.

4. زيادة تطوير العلاقات التجارية بين مناطق الدولة.

5. توسيع وتعميق العلاقات بين السلع والمال.

في صراع عنيد ضد اللوردات الإقطاعيين بمساعدة فديات مالية ضخمة (خاصة في جنوب البلاد) وانتفاضات مسلحة متكررة (في الشمال) ، تسعى المدن لأنفسهم إلى الحق في الحكم الذاتي وفرض الضرائب الخاصة بهم ومحاكمهم. كان يُطلق على مجموع هذه الحقوق اسم COMMUNE.

كانت المدن الجنوبية أول من حقق الحكم الذاتي (بوردو ، تولوز ، مرسيليا) ، حيث كانت على طرق التجارة البحرية إلى الشرق واحتفظت ببعض عناصر الهيكل البلدي في أوائل العصور الوسطى. في الوقت نفسه ، لم يتقدموا بطلبات للحصول على رعاية للسلطة الملكية ، التي لم يكن لها أي تأثير تقريبًا في الجنوب.

في النضال ضد اللوردات الإقطاعيين المحليين ، المدن الشمالية (كومبر ، سواسون) ، التي ، على عكس المدن الجنوبية ، لها علاقات اقتصادية وثيقة مع بعضها البعض -> المهتمة بالتوحيد السياسي للبلاد ، وجدوا حليفًا في العائلة المالكة. قوة. عقد الملك والمدن الشمالية معاهدة غير مكتوبة. أعطت المدن للملك المال والميليشيات العسكرية ، وزود الملك المدن بالحماية من الاضطهاد الإقطاعي وجذب طبقاتها العليا إلى الحكومة. وهكذا ، قدمت المدن الشمالية للملك المساعدة الأكثر فاعلية في التوحيد السياسي للبلاد ، لكنها لم تكن دعمه الوحيد. كان الملك مدعومًا أيضًا من قبل التابعين الصغار الذين سعوا للحماية من تعسف اللوردات الإقطاعيين الكبار وسعى بمساعدته لترتيب حقوقهم في التملك وتوسيع هذا الأخير. مستفيدًا من ذلك ، يؤسس الملك اعتمادًا مباشرًا على التابعين الصغار على النظام الملكي. هذه العملية كانت تسمى فورية.

كان رجال الدين مهتمين أيضًا بتأسيس السلام الداخلي وكانوا بحاجة إلى حماية حقوقهم في ملكية الكنيسة.

كما تغير وضع الفلاحين:

1. منذ القرن الحادي عشر ، تغيرت آراء المجتمع حول العبودية. أصبحت "مخالفة للطبيعة البشرية". قال البابا الإسكندر الثالث: "لا يمكن أن يكون المسيحي عبداً".

2. منذ القرن X111 ، بدأ الفلاحون في المغادرة إلى المدن بأعداد كبيرة. للاحتفاظ بهم ، اضطر اللوردات إلى تخفيف وضع الصلبان.

3. حفز تطور العلاقات بين السلع والنقود الإقطاعيين على تجميع الأموال ، والتي يمكن استخدامها لشراء سلع من أصل أجنبي. لهذه الأغراض ، بدأوا في تحويل الواجبات العينية للصلبان إلى واجبات نقدية.

4. لتحفيز نمو الإنتاج الزراعي ، بدأ الإقطاعيون في منح وضع أكثر حرية.

من كل هذا يلي:

يظهر شكل خاص من أشكال ملكية الأراضي الفلاحية ، الإحصاء. كان الرقيب الفلاحي حراً شخصياً ، وكانت مهمته الرئيسية لصالح مالك الأرض مساهمة نقدية (التأهيل). شكّل الفلاحون الأحرار شخصياً الدعم الاجتماعي للسلطة الملكية.

الحرب الأنجلو-فرنسية التي استمرت مائة عام من النصف الثاني من القرن الرابع عشر إلى النصف الأول من القرن الخامس عشر ، والتي أضعفت قوى اللوردات الإقطاعيين الكبار ، وجعلت هذا النضال الصعب على السكان أكثر صعوبة ، كما عززت بشكل كبير هيبة القوة الملكية.

بمرور الوقت ، يتم تشكيل 3 فصول رئيسية:

1. رجال الدين. أعفي من أي خدمات وواجبات حكومية ، واحتفظ بالحصانة الضريبية والقضائية. خذ نذر العزوبة ، غير وراثي.

2. النبلاء. لم يُنظر إليهم على أنهم تابعون للملك ، بل خدم له. هذا الفصل مغلق وراثي من رجال الدين. امتيازهم الحصري هو ملكية الأرض مع وراثة جميع العقارات وحقوق الإيجار. كما تم إعفاؤهم من الخدمة العسكرية للملك.

3. تم تجديد الطبقة النبيلة على حساب سكان المدينة ومراقبي الفلاحين. لم يكن لديهم ممتلكات خاصة وحقوق شخصية. هم دافعو الضرائب الرئيسيون.

في عملية المركزية ، هناك جانبان:

1. الكمي. في بداية القرن الخامس عشر ، كان مجال الملك هو ¾ أراضي المملكة.

2. النوعية (تقوية القوة).

في القرن الخامس عشر ، تم تقديم عملة ملكية واحدة ، وحظرت الحروب الداخلية ، واختفى التشريع الحاكم ، وتم تقييد الاختصاص القضائي ، وظهر الحق في استئناف أي قرار قضائي أمام برلمان باريس.

لكن على الرغم من كل نجاحات المركزية ، فإن السلطة الملكية تواجه بعض العقبات:

1. مقاومة قمة النبلاء الإقطاعيين.

2. سيادة الكنيسة الرومانية المعلنة صراحة في الدوائر العلمانية.

3. عدم وجود إيصالات نقدية منتظمة كافية لتنفيذ سياسة مستقلة.

النتائج: السلطة الملكية ، التي تطالب بالسيادة العليا ، ومع ذلك لم يكن لديها الأموال الكافية لتنفيذها -> اضطرت لطلب المساعدة المالية والعسكرية والسياسية من العقارات. والنتيجة هي إنشاء هيئة تمثيل التركة - الولايات العامة (مبدأ الانتخاب + وجود الحوزة الحضرية)

تم إنشاء الدولة العامة لأول مرة في عام 1302 بعد نزاع بين فيليب الرابع المعرض والبابا بنفاتيوس 11X حول السيطرة على الكنيسة الفرنسية.

قرر الجنرال الأمريكي أن الملك في الشؤون العلمانية يعتمد فقط على الله وليس ملزمًا بطاعة البابا. يتم تمثيل كل حوزة فيها من قبل غرفة منفصلة. تمت دعوة كبار رجال الدين والنبلاء الإقطاعيين شخصيًا. انتخب النبلاء المتوسط ​​والصغير نوابهم. كما جرت الانتخابات من الكنائس والأديرة والمدن (2-3 نواب لكل منها). لكن سكان المدينة (خاصة المحامين) تم انتخابهم أيضًا من طبقة رجال الدين والنبلاء. ما يقرب من 1/7 النواب هم محامون. كان لنواب البرلمان ولاية حتمية: موقفهم من القضايا التي تمت مناقشتها كان ملزمًا بتعليمات الناخبين (التفويض). النواب مسؤولون أمام ناخبيهم. إضعاف الولايات العامة:

1. الخلاف بين العقارات ذات الامتياز والخاضعة للضريبة (كان لكل غرفة صوت واحد ، وتم حل جميع القضايا من قبل مجلسين منفصلين ، مما وفر أغلبية مضمونة لأصحاب الامتياز ، حيث حصلوا على صوتين).

2. عدم الاستقرار في الهيكل. غالبًا ما ينقسمون إلى ولايات من الجنسيات الفرنسية الجنوبية والشمالية.

3. عدم التواصل بين العامة والمحلية.

4. ليس هناك دورية للدعوة.

5. وظيفتها الرئيسية هي الموافقة على الضرائب. كما ناقشا الشؤون السياسية ، لكن دون حق الموافقة على القوانين.

وضع الملك ، باستخدام التناقضات بين الطبقات وداخلها ، الدولة العامة في الاعتماد الطبقي على سلطته. في الوقت نفسه ، يمكن للعقارات التهرب من تنفيذ قرار الملك ، والتعبير عن عدم موافقتهم على سياسته. على سبيل المثال ، اعتماد "مرسوم المسيرة العظمى" عام 1357.

هناك حرب المائة عام. تم القبض على الملك جون الصالح ودفع فدية له ، لكن الخزانة فارغة والجيش محبط ، ثار الباريسيون. وفقًا لمرسوم مارس ، ستعقد دورات البرلمان 3 مرات في السنة. لا يتطلب عقدهم إذنًا مسبقًا من الملك. بدون موافقة الولايات العامة ، لا يمكن فرض ضرائب جديدة ؛ حصلوا على الحق في السيطرة على الحكومة. فقط بموافقتهم كان من الممكن عقد السلام أو إعلان الحرب. تم انتخاب "الإصلاحيين العامين" ، الذين يمكنهم التحكم في أنشطة الإدارة الملكية ، وإقالة المسؤولين ومعاقبتهم حتى عقوبة الإعدام.

بعد قمع انتفاضة باريس وحرب الفلاحين في جاكوي ، رفضت الحكومة الملكية "مرسوم المسيرة العظمى".

أعطت الولايات العامة لعام 1439 للملك الحق في تجنيد جيش دائم وفرض أموال سلطته لصيانتها (طلحة الملك).

اقتصر دور البرلمان على منح الإعانات للملك وإصدار الأوامر. لذلك ، بعد عام 1439 ، بدأت هذه الهيئة تنعقد أقل فأكثر ، ومنذ بداية القرن السابع عشر. لم يعد يعقد تماما. تم استبدال الولايات العامة بمجموعة المفكرين ، وهم أشخاص من جميع المقاطعات الثلاثة ، ولكن بعدد محدود في الاختيار الملكي للاجتماع حول أي قضايا.

كان المجلس الأكبر اجتماعا ضم محامين و 24 ممثلا من أعلى النبلاء الروحيين والعلمانيين. عادة ما يتم عقده مرة واحدة في الشهر بصلاحيات تداولية.

تم تعيين البرلمان ، قبل كل جلسة ، من قبل الملك. لكنه بدأ تدريجياً في اختيار أعضائه من بين أناس يستحقون التعليم ويتمتعون بسمعة طيبة. بالإضافة إلى الوظائف القضائية ، اكتسب البرلمان الحق في تسجيل الأعمال الملكية. منذ عام 1350 ، أصبح هذا التسجيل إلزاميًا. إذا وجد البرلمان أخطاء / انحرافات عن قوانين المملكة في القانون ، فيمكنه إعلان الإصلاح ، أي الاعتراض ورفض تسجيل مثل هذا الفعل. تم التغلب عليها من خلال الحضور الشخصي للملك في اجتماع البرلمان. أعلى هيئة مالية كانت تسمى غرفة الحسابات.

المسؤولون (المكتب المركزي).

1. المستشار. يتولى الإدارة والرقابة اليومية على أنشطة المسؤولين الحكوميين. في غياب الملك ، ترأس المجلس الأكبر. تحت قيادته ، تم وضع مسودات المراسيم الملكية ، واحتفظ بختم ملكي كبير ، قام به بتثبيت الأعمال الموقعة من قبل الملك.

2. Connetaby. أولاً ، قائد الميليشيا الفرسان ، ومن القرن الحادي عشر. قائد الجيش الملكي.

3. Cameralian. لقد تابعت الخزانة.

4. Palatines. المستشارون الملكيون الذين نفذوا مهامه المنفصلة.

المكتب المحلي

1. فقدت بريفوست وبايلي وظيفة الإدارة العسكرية المرتبطة بانخفاض قيمة الميليشيات الإقطاعية. في محاولة لمركزية الحكومة المحلية ، استحدث الملك مكتبًا جديدًا للحكام. في بعض الحالات ، كان للحكام وظائف عسكرية بحتة ، وفي حالات أخرى تم تعيينهم في Baliage (استبدال بالي وتلقي سلطات أوسع: لحظر بناء قلاع جديدة ، لمنع الحروب المتكررة).

في المدن ، نشأت هيئات الحكم الذاتي: مجلس مدينة منتخب ، يتألف من مندوبين (ESHEVEN) ورئيس مدينة منتخب - رئيس البلدية. بالإضافة إلى الإدارة والمحكمة ، يحق لمجلس المدينة إصدار قرارات ملزمة لسكان المدينة. لذلك ، تم استدعاء حكومة المدينة الكاملة المجتمع

معلومات مماثلة.

نظام اجتماعي. في القرنين الثالث عشر والرابع عشر. تغير المظهر الاقتصادي لفرنسا بشكل ملحوظ. خلق نمو المدن وإنتاج السلع ظروفًا مواتية لتشكيل سوق وطنية والتغلب على التجزئة الإقطاعية.

أدى تطور العلاقات بين السلع والمال إلى إعادة هيكلة الاقتصاد الإقطاعي التقليدي وأشكال استغلال الفلاحين. في حاجة إلى المال ، قام الإقطاعيون تدريجياً بنقل فلاحيهم من الالتزامات الطبيعية إلى الالتزامات النقدية. أدت الموافقة على الريع النقدي إلى تغيير الوضع القانوني للفلاحين الفرنسيين. بحلول القرن الرابع عشر. تحول معظم سكان الريف إلى فلاحين أحرار - الرقباءملزم بدفع إيجار نقدي سنوي للرب (المؤهل).نوع جديد من الأراضي الإقطاعية القابضة - رقابةإلى القرن الرابع عشر. أصبح الشكل الرئيسي لحيازة الفلاحين للأراضي.

القرن الرابع عشر. جلبت تغييرات كبيرة في نظام التبعية. مخالفة للمعايير القديمة لقانون التبعية ، قام الملك بتقريب طبقة النبلاء الصغيرة والمتوسطة منه ، وأبرم عقود النقود واستخدمها في الخدمة العامة والعسكرية.

في القرنين الرابع عشر والخامس عشر. يجري الانتهاء من التوحيد الداخلي لنظام التركات. وفقًا للأفكار الرسمية ، كان المجتمع الفرنسي يتألف من ثلاث طوائف رئيسية - رجال الدين والنبلاء والطائفة الثالثة.

الحوزة الأولىكان يعتبر رجال الدين.كان توحيد رجال الدين في ملكية واحدة نتيجة لانتصار السلطة الملكية في القرن الرابع عشر. في محاربة البابوية. بدأ ينظر إلى رجال الدين الفرنسيين على أنهم جزء لا يتجزأ من الأمة ، والتي ، مثل الآخرين ، كانت مجبرة على العيش وفقًا لقوانين المملكة. مع إنشاء وضع قانوني واحد لرجال الدين ، تم تشكيل امتيازاتهم الطبقية أيضًا ؛ الحق في العشور والإعفاء من جميع الرسوم الحكومية والحصانة الضريبية والقضائية.

الحوزة الثانيةكنت نبل،توحيد كل الإقطاعيين العلمانيين للدولة. على عكس الأول ، كان فصلًا وراثيًا مغلقًا. في البداية ، كان الوصول إليها مفتوحًا أمام كبار سكان المدينة الأثرياء الذين اشتروا الأرض من النبلاء المدمرين. بعد ذلك ، حقق نبلاء العشيرة ، الساعين إلى النقاء الطبقي ، أن شراء العقارات لم يعد يمنح لقبًا نبيلًا. كانت أهم امتيازات النبلاء هي: الملكية الحصرية للأرض ، والحصانة الضريبية ، والامتيازات القضائية الخاصة. داخليا ، كانت ملكية النبلاء لا تزال بعيدة عن التجانس.

الأكثر تنوعًا من حيث التكوين الاجتماعي كان الحوزة الثالثة.في الواقع ، لقد وحدت جميع العمال والبرجوازية الوليدة. وشمل سكان المدن دون تمييز من حيث وضعهم الاجتماعي ، وكذلك الفلاحين - الرقباء. لم يكن لدى الطبقة الثالثة أي امتيازات وكانت هي العقار الوحيد الخاضع للضريبة في البلاد. يقع على عاتقه عبء ضرائب الدولة بالكامل.

النظام السياسي. أدت العمليات الاجتماعية والاقتصادية التي حدثت في فرنسا في القرن الرابع عشر إلى تغييرات في الدولة. تم استبدال الملكية العليا بشكل جديد من الدولة الإقطاعية - الملكية التمثيلية العقارية.لقد نشأ في تلك المرحلة من تطور الدولة ، عندما طالبت مصالح الأمة الناشئة بتعزيز سلطة الدولة المركزية ، والتغلب على التجزئة الإقطاعية وتوحيد الدولة. لعبت السلطة الملكية الدور الرئيسي في عملية التوحيد ، والتي اضطرت في تنفيذ سياستها ، في مواجهة معارضة قوية من الأوليغارشية الإقطاعية ، إلى الاعتماد على دعم العقارات.

خلال الفترة قيد الاستعراض قوة الملكيكتسب محتوى قانوني جديد. تم تمرير العرش الملكي ورثتهخط الذكور (من الأب إلى الابن) في سن وحالة ذهنية تتوافق مع التاج ، أي بلوغ 14 سنة من العمر وليس الجنون. بحلول القرن السادس عشر. كما أضيف شرط الانتماء إلى الديانة الكاثوليكية. من كبير الزعماء ، تحول الملك تدريجياً إلى رأس الدولة. لم تكن العلاقات مع السلطة الملكية قائمة الآن على نظام التبعية ، بل على الخضوع غير المشروط - المواطنة. حاول المشرعون الفرنسيون تبرير الوضع الجديد للملك وطرحوا الصيغة: "الملك هو الإمبراطور في مملكته ، لذلك يجب أن يتمتع بحقوق غير محدودة وأن يكون مستقلاً في أفعاله".

توسعت سلطات وامتيازات السلطة الملكية بشكل كبير. وكان أهمها حق التشريع. كان للملك الفرنسي الحق في إصدار المراسيم

(القوانين) وأوامر تنفيذها. كانت أهم الامتيازات الملكية هي تحديد وضع التركة للرعايا (راتب النبلاء ، وتقنين الأبناء غير الشرعيين ، ومنح مكانة ساكن المدينة) وإدخال ضرائب جديدة. في القرن الخامس عشر. تم حظر جمع الطلحة وسك العملات من قبل الإقطاعيين الفرديين. وقد توسعت بشكل كبير و الفرع القضائيملك. وفقًا لقانون تشارلز الخامس (1372) ، كان للملك الحق في معاقبة حمل الأسلحة بشكل غير قانوني ، والتزوير ، ومخالفة الأوامر الملكية. في المجال قوة تنفيذيةكان للملك الحق في التعيين في جميع المناصب المهمة في جهاز الدولة ، والتحكم في أنشطتها وعزلها من مناصبها.

تسببت رغبة السلطة الملكية في التمركز في معارضة قوية من الأوليغارشية الإقطاعية ، التي لم ترغب في التخلي عن مناصبها ، وكذلك من الكنيسة الرومانية الكاثوليكية ، التي كانت تسعى جاهدة للسيطرة على العالم. أدت المواجهة بين الملك فيليب الرابع والبابا بونيفاس الثامن إلى ظهور هيئة التمثيل العقاري في فرنسا - الولايات العامة.في حل قضية الصراع بين البابوية والتاج الفرنسي ، الذي لم يرغب في تحمل ابتزازات البابا وتدخله في الشؤون العلمانية ، أيدت أول دولة عامة ، اجتمعت عام 1302 ، الملك.

يتألف المجلس العام للولايات من ثلاثة مجالس ، تجلس منفصلة ولها (لكل منها) صوت واحد في مجموعها. الأولوارد - غرفة رجال الدين- يتألف من أساقفة الكنيسة الكاثوليكية ، بدعوة شخصية من قبل الملك ، وممثلين منتخبين من رجال الدين (واحد من كل من الفصول والأديرة). في الجناح الثانينواب من النبلاء.في البداية ، تضمنت اللوردات الإقطاعيين العلمانيين الكبار الذين دعاهم الملك. في وقت لاحق ، بالإضافة إلى النبلاء ، الذين تلقوا دعوات فردية ، بدأ انتخاب نواب من جميع النبلاء الآخرين في الغرفة الثانية. الخامس عنبر الحوزة الثالثةاجتمع ممثلو المدن المنتخبون.

في المدن الخاضعة للملك ، غالبًا ما يتم تعيين الممثلين من قبل المسؤولين الملكيين. ولكن في كثير من الأحيان يتم انتخاب النواب إما في مجالس المدينة أو من قبل جميع سكان المدينة. تم منح النواب المنتخبين في البرلمان العام ولاية حتمية.وكان موقفهم من القضايا التي تمت مناقشتها يتعلق بتعليمات الناخبين. وبالعودة من المناقشة ، كان على النائب إبلاغ ناخبيه. لم يكن الفلاحون ممثلين. اعتبر كبار السن ممثليهم.

تم تحديد وتيرة انعقاد الدول العامة من قبل الملك. وكان من صلاحياته حق الاجتماع وتحديد مكان الاجتماع وموعده. وعادة ما كانت النيابات العامة تنعقد في الحالات التي تحتاج فيها السلطة الملكية إلى المال ، وكانت وظيفتها الرئيسية هي تقرير مسألة الإعانات.

نمت أهمية الدولة العامة في لحظات حرجة من تاريخ البلاد. كانت هذه الفترة في تاريخ فرنسا هي حرب المائة عام مع إنجلترا (1337-1453). في ظل ظروف الهزائم العسكرية ، استولى البريطانيون على الملك الفرنسي جون الثاني ، تكشفت حركة واسعة للإصلاحات في البلاد. كانت مبادرة التحول وبرنامج التحول ملكًا لممثلي العقارات ، الذين يعملون من خلال الولايات العامة. مستغلاً إضعاف السلطة الملكية ، طالبت القوات العامة بتوسيع حقوقها وأجبرت دوفين تشارلز (تشارلز الخامس في المستقبل) على إصدار وثيقة قانونية دستورية تسمى - مرسوم مارس العظيم عام 1357.وفقًا للمرسوم ، تم توسيع صلاحيات البرلمان بشكل كبير. لقد حصلوا على الحق في الاجتماع ثلاث مرات في السنة دون مبادرة الملك "لإقامة حكومة جيدة للدولة" ، وجمع الإعانات المالية والتصرف فيها ، والسيطرة على أنشطة الإدارة الملكية. ومع ذلك ، لم يتم تنفيذ المرسوم. بعد قمع انتفاضة باريس و Jacquerie عام 1358 ، تخلت السلطة الملكية عن أحكام المرسوم. وبدأ الملك الجديد تشارلز الخامس (1364-1380) يلجأ إليه بدلًا من عقد اجتماعات مجلس الولايات لقاء الأعيان -دعوة النبلاء شخصيًا بناءً على اختيار الملك. في عام 1439 ، أُجبرت الدولة العامة على الموافقة على إنشاء ضريبة سنوية دائمة (تاليا) وبالتالي عززت مكانة الملك. بعد نهاية حرب المائة عام ، نادراً ما التقى الجنرال الأمريكي.

لم يستلزم ظهور الملكية التمثيلية للملكية إعادة تنظيم مهمة للجهاز المركزي لإدارة الدولة. فقدت العديد من المناصب في فترة الملكية العليا أهميتها ، وتحولت إلى ألقاب محكمة ، وحل محلها مناصب جديدة. من بين الوظائف السابقة ، فقط الوظيفة هي التي احتفظت بدورها المستشار.كان المكتب الملكي بأكمله لا يزال تابعًا له. كان رئيس القضاء الملكي. تم إنشاء مناصب للإدارة المالية أمناء خزينة الدولة لجنرالات المالية(لرسوم الطوارئ). أدت الأنشطة المتزايدة والمتوسعة للإدارة الملكية إلى ظهور مناصب إداريين صغار (كتبة ، سكرتير ، كتاب عدل) ،عين من عامة النبلاء.

اتخذ المجلس الملكي الصغير مكانًا مهمًا في نظام الإدارة. في عام 1314 ، حقق النبلاء الإقطاعيون حق التمثيل فيها ، وبدأ استدعاء المجلس الملكي الصغير نصيحة عظيمة.تضمن هيكلها ، جنبًا إلى جنب مع الإداريين والشرعيين الملكيين ، 24 ممثلاً من أعلى النبلاء الروحي والعلماني. يجتمع المجلس مرة في الشهر ، لكن صلاحياته كانت استشارية حصراً. مع تقوية السلطة الملكية ، تراجعت أهمية المجلس الأكبر وتشكل في البلاط مجلس الملكة الخاصحيث تمت دعوة الأشخاص ولكن اختيار الملك.

نظام الحكم المحليخلال فترة الملكية التمثيلية للملكية ، لم تخضع أيضًا لتغييرات كبيرة. لم يكن لدى فرنسا تقسيم إداري إقليمي واضح. تم توحيد هيكل المجال الملكي فقط ، والذي يتكون من وحدات إدارية متساوية تقريبًا - الكفالة. في حكومة المقاطعة ، تفقد المناصب الإقليمية والمحضرون تدريجياً بعض سلطاتها.

أثرت تحولات مهمة على الفرنسيين جيش.نتيجة لإصلاحات تشارلز السابع (1439-1445) ، تم إنشاء جيش ملكي نظامي. تم منع اللوردات الإقطاعيين من أن يكون لديهم وحدات عسكرية خاصة بهم. من خلال القدرة على فرض ضريبة دائمة ، كانت الحكومة الملكية قادرة على إنشاء جيش نظامي بنظام إدارة مركزي وبنية واضحة. تم إنشاء 15 سرية من الجنود ، مؤلفة من النبلاء ، بقيادة نقباء ، أقسموا يمين الولاء للملك نفسه. كان التجنيد في الجيش مجانيًا ، وتم تمويله من خزينة الدولة.

تطوير النظام القضائي في فرنسااتبعت مسار زيادة دور العدالة الملكية ، الأمر الذي أدى بشكل كبير إلى تقليص كبار رجال الدين والكنيسة. كانت السمة الرئيسية للنظام القضائي الفرنسي لا تزال معقدة. ظلت المحكمة لا تنفصل عن الإدارة.

المحكمة العلياممالك - البرلمان- خلال الفترة قيد الاستعراض ، تم تقسيمها إلى عدة غرف ؛ كبيرة (قضائية) ، عدة تحقيق والعديد من غرف الالتماسات. إلى جانب النشاط القضائي البحت ، اكتسب البرلمان الحق في تسجيل المراسيم الملكية. منذ عام 1350 ، أصبح إلزاميًا. في الوقت نفسه ، إذا وجد البرلمان عدم دقة أو تناقض مع القوانين المعمول بها في المرسوم ، فيمكنه أن يعلن اصلاح-رفض التسجيل. يمكن للمحاكم الدنيا ، عند اتخاذ قراراتها ، استخدام الأعمال الملكية المسجلة فقط.

تجربة ميدانية منتم تنفيذ اسم الملك من قبل العمداء والكفالة. كل هؤلاء المسؤولين تم تعيينهم وعزلهم من قبل الملك. في هذا الصدد ، كانت أنشطتهم القضائية تحت سيطرة السلطة الملكية.

محكمة كنسيةتحولت تدريجيًا إلى محكمة خاصة للولاية القضائية الخاصة بالموضوع (البدعة ، السحر ، التعايش ، إلخ) ، لتشكيل نظام مؤسسي متكامل: محكمة المسؤولين (الدرجة الأدنى) ، محكمة رئيس الأساقفة ، محكمة الكاردينال ، محكمة الكوريا الرومانية (أعلى درجة ، والتي نظرت بشكل أساسي في القضايا ذات الطابع القانوني).

في القرن الرابع عشر. تم إنشاء هيئة خاصة للملاحقة الجنائية - مكتب المدعي العام.عمل أعضاء مكتب المدعي العام - المدعون - كمدعين عامين في القضايا التي تنطوي على مصالح التاج.

في النصف الثاني من القرن الخامس عشر. تم إغلاق الوحدة الإقليمية لفرنسا ، بشكل عام. اتخذت إجراءات حاسمة في التوحيد السياسي للبلاد خلال لويس الحادي عشر (1461-1483فترة السنتين). نجح التاج في هزيمة تحالف الأقطاب الإقليمية - رابطة المنافع العامة - وضم بروفانس مع موانئ البحر الأبيض المتوسط ​​الرئيسية وبريتاني. بحلول بداية القرن السادس عشر. دخلت فرنسا ، التي أصبحت أكبر دولة أوروبية ، فترة استكمال الدولة والمركزية الإدارية ، مما أدى إلى تشكيل شكل جديد من الدولة الإقطاعية - ملكية مطلقة.

الخامس الرابع عشر في وقت مبكرالخامس. في فرنسا ، تم استبدال النظام الملكي السيني بشكل جديد من الدولة الإقطاعية - الملكية التمثيلية للعقارات. يرتبط تشكيل الملكية التمثيلية للعقارات هنا ارتباطًا وثيقًا بالعملية التقدمية للمركزية السياسية لهذه الفترة (بالفعل في بداية القرن الرابع عشر.

تم توحيد 3/4 من أراضي البلاد) ، وزيادة صعود السلطة الملكية ، والقضاء على استبداد اللوردات الإقطاعيين الفرديين.

فقدت السلطة العليا للوردات الإقطاعيين طبيعتها السياسية المستقلة. حرمهم الملوك من حق جباية الضرائب لأغراض سياسية. في القرن الرابع عشر. ثبت أن موافقة السلطة الملكية كانت ضرورية لتحصيل الضريبة الملكية (talya). في القرن الخامس عشر. ألغى تشارلز السابع جمع الطلحة من قبل اللوردات الكبار تمامًا. منع الملك الإقطاعيين من فرض ضرائب غير مباشرة جديدة ، مما أدى تدريجياً إلى اختفائهم التام. أخذ لويس الحادي عشر الحق في سك العملات المعدنية من اللوردات الإقطاعيين. في القرن الخامس عشر. في التداول في فرنسا ، لم يكن هناك سوى عملة ملكية واحدة.

كما حرم الملوك الإقطاعيين من الامتياز التقليدي لشن الحروب الخاصة. تم الاحتفاظ بعدد قليل من اللوردات الإقطاعيين الكبار في القرن الخامس عشر. جيوشهم المستقلة ، مما منحهم بعض الاستقلال السياسي (بورغندي ، بريتاني ، أرماجناك).

ترافق انتصار التاج الفرنسي على البابوية الرومانية ، والقضاء التدريجي على الحقوق المستقلة للوردات الإقطاعيين في القرنين الرابع عشر والخامس عشر. زيادة مطردة في سلطة ووزن سياسي للسلطة الملكية. لعب القانونيون دورًا مهمًا في الإثبات القانوني لهذه العملية. دافع الشّرعيون عن أولوية السلطة العلمانية على الكنيسة ، وأنكروا الأصل الإلهي للسلطة الملكية في فرنسا: "لم يستلم الملك المملكة من أحد غيره ، وبمساعدة سيفه".

في عام 1303 ، تم طرح الصيغة: "الملك هو الإمبراطور في مملكته". وأكدت على الاستقلال الكامل للملك الفرنسي في العلاقات الدولية ، بما في ذلك عن الإمبراطور الألماني الروماني. كان للملك الفرنسي ، حسب اللوجيستيين ، جميع صلاحيات الإمبراطور الروماني.

تم تأسيس الملكية التمثيلية للملكية في مرحلة معينة من مركزية البلاد ، عندما لم يتم التغلب بشكل كامل على الحقوق المستقلة للوردات الإقطاعيين والكنيسة الكاثوليكية وشركات المدن وما إلى ذلك. حل المهام الوطنية الهامة واتخاذ عدد من المهام الجديدة وظائف الدولة ، اندلعت السلطة الملكية تدريجيا البنية السياسية، سمة من سمات النظام الملكي الأعلى. لكن في تنفيذ سياستها ، واجهت معارضة إقطاعية قوية. الأوليغارشية ، التي لا يمكن التغلب على مقاومتها إلا بوسائلها الخاصة. لذلك ، تنبع القوة السياسية للملك إلى حد كبير من الدعم الذي تلقاه من المقاطعات الإقطاعية.

كان ذلك في بداية القرن الرابع عشر. أخيرًا ، مبنيًا على تسوية سياسية ، وبالتالي لا يتم تشكيل تحالف قوي دائمًا للملك وممثلي مختلف المقاطعات ، بما في ذلك الطبقة الثالثة. أصبح التعبير السياسي لهذا الاتحاد ، الذي كان لكل طرف فيه مصالح خاصة به ، مؤسسات تمثيلية خاصة للملكية - الولايات العامة والولايات الإقليمية.

كان ظهور الدولة العامة بمثابة بداية تغيير في شكل الدولة في فرنسا - تحولها إلى ملكية تمثيلية للعقارات.

سبقت ظهور الدولة العامة كهيئة حكومية خاصة اجتماعات موسعة للكوريا الملكية (المجالس ، إلخ) ، والتي عُقدت في وقت مبكر من القرنين الثاني عشر والثالث عشر. كان لدعوة الملك فيليب الرابع الجميل الدولة العامة في عام 1302 (تم استخدام اسم "إيتاتس جينيراوكس" لاحقًا - من عام 1484) أسبابًا تاريخية محددة تمامًا: الحرب الفاشلة في فلاندرز ، والصعوبات الاقتصادية الخطيرة ، والنزاع بين الملك. والبابا. لكن إنشاء مؤسسة تمثيلية على الصعيد الوطني كان أيضًا مظهرًا من مظاهر نمط موضوعي في تطور الدولة الملكية في فرنسا.

لم يتم تحديد وتيرة انعقاد البرلمان. هذا السؤال حسمه الملك بنفسه حسب الظروف والاعتبارات السياسية.

كان كل اجتماع للولايات فرديًا ويتم تحديده وفقًا لتقدير الملك فقط. تمت دعوة كبار رجال الدين (رؤساء الأساقفة والأساقفة ورؤساء الدير) ، بالإضافة إلى كبار رجال الدين الإقطاعيين شخصياً. لم يكن لدى الدول العامة في الدعوات الأولى ممثلين منتخبين من النبلاء. في وقت لاحق ، تمت الموافقة على هذه الممارسة ، والتي بموجبها ينتخب النبلاء المتوسطون والصغيرون نوابهم. كما أجريت الانتخابات نيابة عن الكنائس وأديرة الأديرة والمدن (2-3 نواب لكل منها). لكن سكان المدينة وخاصة المشرعين كانوا ينتخبون في بعض الأحيان من طوائف رجال الدين والنبلاء. كان حوالي 1/7 من أعضاء البرلمان من المحامين. يمثل نواب المدن النخبة النبيلة البرغر. وهكذا ، لطالما كانت العقارات العامة هي الهيئة التي تمثل الطبقات الثرية في المجتمع الفرنسي.

كما تم تحديد الأسئلة المطروحة على البرلمان ومدة اجتماعاتهم من قبل الملك. لجأ الملك إلى عقد اجتماعات الدولة العامة من أجل الحصول على دعم العقارات لأسباب مختلفة: القتال ضد فرسان الهيكل (1308) ، وإبرام معاهدة مع إنجلترا (1359) ، والحروب الدينية (1560 ، 1576 ، 1588). ) ، إلخ. سعى الملك للحصول على رأي البرلمان بشأن عدد من مشاريع القوانين ، على الرغم من أنه رسميًا ، لم تكن موافقتهم على تمرير القوانين الملكية مطلوبة. ولكن في أغلب الأحيان كان سبب انعقاد البرلمان العام هو حاجة الملك إلى المال ، وقد لجأ إلى العقارات مع طلب مساعدة مالية أو إذن بضريبة أخرى ، والتي لا يمكن تحصيلها إلا في غضون عام واحد. في عام 1439 فقط حصل تشارلز السابع على موافقة لفرض طلحة ملكية دائمة. ولكن إذا كان الأمر يتعلق بفرض أي ضرائب إضافية ، فعندئذ ، كما كان من قبل ، كانت موافقة البرلمان مطلوبة.

لجأ رئيس الدولة إلى الملك بطلبات وشكاوى واحتجاجات. كان لهم الحق في تقديم مقترحات وانتقاد أنشطة الإدارة الملكية. ولكن نظرًا لوجود علاقة معينة بين طلبات التركات وتصويتهم على الإعانات التي يطلبها الملك ، فقد خضع الأخير في بعض الحالات إلى البرلمان وأصدر المرسوم المقابل بناءً على طلبهم.

لم تكن الدول العامة ككل أداة بسيطة للنبلاء الملكيين ، على الرغم من أنها ساعدتها بشكل موضوعي في تقوية وتقوية موقعها في الدولة. وفي عدد من الحالات عارضوا الملك متهربين من قرارات ترضيه. عندما أظهرت العقارات عنادها ، لم يجمعها الملوك لفترة طويلة (على سبيل المثال ، من 1468 إلى 1484). بعد عام 1484 ، توقف البرلمان عمليا عن الاجتماع على الإطلاق (حتى عام 1560).

في الولايات العامة ، اجتمعت كل ولاية وناقشت القضايا على حدة. فقط في عامي 1468 و 1484. اجتمعت جميع العقارات الثلاثة معًا. عادة ما يتم تنظيم التصويت وفقًا للبلاغات والشيخوخة ، حيث يتم انتخاب النواب. إذا وُجدت اختلافات في مركز التركات ، فقد تم التصويت من قبل التركات. في هذه الحالة ، كان لكل مقاطعة صوت واحد ، وبشكل عام ، كان اللوردات الإقطاعيين دائمًا يتمتعون بميزة على الطبقة الثالثة.

تم منح النواب المنتخبين في البرلمان ولاية حتمية. كان موقفهم من القضايا المطروحة للنقاش ، بما في ذلك التصويت ، ملزماً بتعليمات الناخبين. بعد العودة من الاجتماع ، كان على النائب إبلاغ الناخبين.

في عدد من مناطق فرنسا (بروفانس ، فلاندرز) مع أواخر الثالث عشرالخامس. ظهرت مؤسسات تمثيلية محلية. في البداية أطلق عليهم اسم "مجلس" أو "برلمان" أو ببساطة "أشخاص من ثلاث طوائف". بحلول منتصف القرن الخامس عشر. بدأ استخدام مصطلحات "ولايات بورغوندي" و "ولايات دوفين" وما إلى ذلك. تم تحديد اسم "الولايات الإقليمية" فقط في القرن السادس عشر. بحلول نهاية القرن الرابع عشر. كان هناك 20 ولاية محلية في القرن الخامس عشر. كانوا موجودين في كل مقاطعة تقريبًا. في الولايات الإقليمية ، وكذلك في الولايات العامة ، لم يُسمح للفلاحين. في كثير من الأحيان ، عارض الملوك الولايات الإقليمية الفردية ، حيث تأثروا بشدة من قبل اللوردات الإقطاعيين المحليين (في نورماندي ، لان جيدوك) ، واتبعوا سياسة الانفصال.

المزيد عن هذا الموضوع 32. الملكية التمثيلية للعقارات في فرنسا. الدول والبرلمانات.:

1. محاضرة 21. إنكلترا القرن السابع عشر - التاسع عشر: تشكيل دولة برجوازية (صناعية).
2. الموضوع 23. ثورة القرن الثامن عشر. وتشكيل دولة برجوازية في فرنسا "
3. أ. الدولة والقانون الاحتيالي في بلدان أوروبا الغربية
4. 21 النظام الاجتماعي والدولة في فرنسا خلال الملكية التمثيلية للعقارات (القرنين الرابع عشر والخامس عشر):
5. النظام الاجتماعي ونظام الدولة في فرنسا أثناء الحكم الملكي (نظام سلطات الدولة ، وإصلاحات لويس التاسع ، ونظام الملكية).

- حقوق النشر - مهنة المحاماة - القانون الإداري - الإجراءات الإدارية - قانون مكافحة الاحتكار والمنافسة - التحكيم (الاقتصادي) - التدقيق - النظام المصرفي - قانون البنوك - الأعمال - المحاسبة - القانون العقاري - قانون الدولة وإدارتها - القانون المدني والإجراءات - التداول النقدي ، التمويل والائتمان - المال - القانون الدبلوماسي والقنصلي - قانون العقود - قانون الإسكان - قانون الأراضي - قانون الانتخابات - قانون الاستثمار - قانون المعلومات - إجراءات الإنفاذ - تاريخ الدولة والقانون -

كان سبب دعوة الدولة العامة الأولى (1302) هو القتال بين الملك الفرنسي فيليب الرابع العادل والبابا بونيفاس الثامن.

بدأ الملك ، الذي كان في حاجة إلى المال لتقوية سلطته ، الجيش في المقام الأول ، بإصدار عملات معيبة ، وطالب بأموال من المرابين اليهود ، وأخذ قروضًا كبيرة من المدن. كما تم فرض الضرائب على الكنيسة ، ومنع تصدير الذهب والفضة إلى روما ، وتم إطلاق سراح الزنادقة من السجون.

انتقد بونيفاس الثامن الملك بشدة ، ومنعه من تحصيل الضرائب من رجال الدين ، واستدعى العديد من الأساقفة إلى روما لمناقشة الخطوات التالية. في فرنسا ، اعتُبرت هذه الإجراءات على أنها محاولة "لتحويل فرنسا إلى كتان بابوي" ، وبدأ الجدل بين الشريعة ورجال الدين. أثبت المرشد القانوني مارسيل من بادوفا (عميد جامعة باريس السوربون) الموقف القائل بأن "أعلى سلطة (في الدولة) تنتمي إلى العاهل الوراثي ، وليس الملك المنتخب".

كانت الحجة الرئيسية ل Legista هي الأطروحة المثيرة للجدل ، ولكنها شائعة في العصور الوسطى ، والتي من المفترض أن الله لم يكن لديه الوقت للتعامل مع كل شخص من عامة الناس. لقد عهد إلى الملوك برعاية رعاياهم ، لذا فإن سلطتهم الوراثية على الأمة هي عناية الله.

في الثور البابوي "Unam Sanctam" (18.XI.1302) ، تم التأكيد على أن الكنيسة الكاثوليكية المقدسة لها جسد واحد ورأس واحد - المسيح وتلميذه البديل - بطرس ، خلفاء الأخير على العرش البابوي. قبل إعدامه ، نقل السيد المسيح سلطاته "الأرضية" إلى الرسول بطرس ، الذي ، حسب الأسطورة ، كان أول رئيس كهنة مسيحي في روما. لذلك ، يعمل كل بابا كخليفة مباشر ليسوع المسيح نفسه ، وبالتالي ، يتمتع بأعلى سلطة على الأرض. تحت حكم البابا هناك سيفان - "أحدهما يطيع الآخر ، والعلماني - والروحي" ، "يجب على الملوك خدمة الكنيسة بأمر من البابا". للبابا "الحق في معاقبة السلطات العلمانية على أي خطأ. والسلطات العلمانية لم تمنح هذا الحق".

لحل هذا الصراع ، اجتمع الملك والبابا الولايات العامة.تلقى الإيرل والدوقات وكبار الشخصيات في الكنيسة دعوة شخصية. تم تمثيل بقية النبلاء من قبل نواب منتخبين. ضمت الطبقة الثالثة النبلاء الحضريين - المسؤولين المنتخبين أو المعينين من قبل المسؤولين الملكيين. لم يتم تمثيل الفلاحين. جلست كل ولاية منفصلة عن الأخرى وكان لها صوت واحد من ثلاثة.

بعد حصوله على دعم الدولة العامة ، اتهم مجلس الدولة الفرنسي ، بمبادرة من أقرب مستشاري فيليب الرابع ، غيوم نوغاريت ، البابا باحتلال العرش البابوي بشكل غير قانوني ، وقرر عقد مجلس الكنيسة على الفور ، والذي من شأنه أن يدين البابا زنديق ومجرم.

11 أكتوبر 1303 توفي بونيفاس الثامن (الذي أصيب بالجنون في ذلك الوقت) عن عمر يناهز 86 عامًا. بشر البابا كليمنت الخامس (1308-1314) في حقبة جديدة في تاريخ البابوية المعروفة باسم أسر أفينيون للباباوات.كان على البابا الجديد ، الذي منحه الفرنسيون أفينيون الإقامة الدائمة ، أن يعين في كلية الكاردينال أكبر عدد من الفرنسيين الذين سيضمنون الانتخابات المستقبلية للباباوات الفرنسيين. تم إعلان فيليب الرابع "بطل الدين". استمر أسر الباباوات في أفينيون (1309-1377) لأكثر من نصف قرن.

نجا الجنرال الدول من أجل المستقبل. وسرعان ما تم تقليص دورهم في فرض ضرائب جديدة. تم طرح القضية من قبل الملك حصريًا ، بينما ظل الملك منتميًا إلى الوظائف القضائية والإدارية. لم يُسمح لقوات الولايات بالحفاظ على أجهزتها الخاصة.

من 1337 إلى 1453 ص. واصلت حرب مائة سنةإنجلترا مع فرنسا ، بسبب ادعاءات أحفاد ويليام الفاتح إلى العرش الفرنسي بعد نهاية سلالة الكابيتية (987-1328 ص.).

هزمت القوات الفرسان الفرنسية مرتين على يد البريطانيين في Crécy (1346) وفي بواتييه (1356). في المعركة الأخيرة ، تم تدمير زهرة الفروسية الفرنسية ، وتم القبض على الملك يوحنا الثاني الصالح نفسه.

كان على وريث العرش (دوفين) تشارلز أن يبحث عن مبلغ ضخم لفدية الملك الأب من الأسر. حاولت الحكومة رفع الضرائب ، الأمر الذي أشعل فتيل انتفاضة في مدن شمال فرنسا بقيادة باريس. كان مطلب المتمردين هو نقل السلطة إلى مجلس النواب. قام دوفين كارل بحل هذا العضو ، ثم بدأت انتفاضة جديدة في باريس بقيادة التاجر إتيان مارسيل.

حقق ممثلو الطبقة الثالثة ضم العديد من نواب البرلمان العام إلى المجلس الملكي ، مطالبين بإقالة المسؤولين المتواضعين وإعادة تنظيم إدارة الدولة نفسها بشكل جذري. فقط في ظل هذه الظروف وافقت الولايات العامة على تنظيم حملة لجمع التبرعات من أجل فدية الملك المأسور. أعطى Dauphin Karl موافقته على اعتماد ما يسمى N. مرسوم المسيرة العظمى (1357).أعلنت هذه الوثيقة حصانة النواب ، وحظرت الحروب الخاصة للإقطاعيين وممارسة عمليات الاستيلاء غير القانونية.

حصل نواب البرلمان على حق الاجتماع مرتين في السنة دون انتظار إذن الملك. منع المسؤولين الملكيين من شغل أكثر من منصب ونقل مهامهم إلى آخرين. تم تقديم المسؤولية الصارمة للمسؤولين عن العمل المسند. وحظر المرسوم بيع الوظائف القضائية بالمزاد العلني أو تحت رحمتهم. ألغيت ممارسة دفع الأموال (التكوين) للجرائم الخطيرة. ولا يمكن للمحاكم العليا أن تقبل في دعاواها القانونية قضايا تخضع لنظر المحاكم الأدنى درجة. لذلك ، كان الحق الملكي في العفو مقيدًا.

وجد نفسه في وضع يائس ، واضطر ابن الملك الأسير لقبول هذه الوثيقة. ومع ذلك ، بعد أن غادر العاصمة ، بدأ في حشد القوات للتعامل مع النواب المتمردين في البرلمان.

اتبع الفلاحون الباريسيين (1358). تُعرف هذه الانتفاضة باسم جاكيرةوهذا هو ، انتفاضة زاكيف (جاك - سيمليتون) ، كما دعا النبلاء بازدراء الفلاحين. ساعد النبلاء الحضريون في باريس في قمع جاكويري. ثم جاء دور العاصمة ، وفقد مرسوم المسيرة العظمى قوته.

ارتبطت نقطة التحول في حرب المائة عام باسم جين د "آركس (التي أحرقها البريطانيون على المحك عام 1431). ولهذا ، اعتبر الفلاحون الفرنسيون وسكان المدن أن حرب المائة عام" قابلة للانهيار ". "اللوردات الإقطاعيين ، كل منهم لم يكن أفضل من الآخر. استيقظت جان دارك في قلوب الفرنسيين على الوطنية واستغلت السلطة الملكية بمهارة هذه الفرصة.

لتلبية احتياجات شن حرب تحرير ضد المحتلين البريطانيين ، حقق الملك تشارلز السابع في عام 1439 إدخال ضريبة دائمة مباشرة (أي ن. تاليا).في عام 1445 ، قدم بسبب عائدات هذه الضريبة الإصلاح العسكري... تم وضع أسس جيش نظامي مرتزقة ليحل محل الميليشيا الفرسان السابقة.

عززت موافقة الولايات العامة على هذه الابتكارات سلطة الملك وقوة جيشه. الافراج الكاملوقعت أراضي فرنسا من الاحتلال البريطاني في عام 1453. وأكمل الملك لويس الحادي عشر (1461-1483) التوحيد السياسي للبلاد.

لكن التغيير في مركز الملك ، وتقوية السلطة الملكية ، تسبب في إضعاف الدولة العامة نفسها. لم يعد الملك بحاجة إلى موافقتهم لتحصيل الضرائب ، فقد كان تحت تصرف الملك جيشًا مرتزقًا مطيعًا ، تم تشكيله من الرجلين السابقين ، الذين فروا من العبودية ، الطبقات الدنيا الفرسان.

في نهاية القرن الخامس عشر. وجد أن كل منهما بالياج(منطقة كبيرة) ينتخب نائبًا واحدًا من كل مقاطعة. يمكن للنائب أن يتصرف فقط في حدود تعليمات ناخبيه (التفويض الإلزامي). واصلت غرف الولايات الجلوس بشكل منفصل ، ولكل ولاية صوت واحد. في نهاية عمل الغرف العامة للولايات ، تلقى الملك لمحة عامة عن أوامر الناخبين ، والتي كانت لها طابع الرغبات.

كانت مجموعة 1484 لا تزال تمثيلية تمامًا ، ولكن خلال القرن السادس عشر - في وقت مبكر. القرن السابع عشر تم عقد اجتماعات الدول العامة خمس مرات فقط. آخر مرة وقعت في عام 1614

وبدلاً من مجلس الدولة ، بدأ الملك في عقد اجتماعات مع الأعيان ، حيث تم تمثيل أعلى ممثلي المقاطعات الثلاث. من الناحية الرسمية ، لم تكن توصية هذا المجلس ملزمة للملك ، لكن السلطة الملكية اضطرت إلى مراعاة رأي الطبقة الأرستقراطية والأوليغارشية والكنيسة ، خاصة في مسائل فرض ضرائب جديدة.

تنتشر الضرائب والمحاكم الملكية في جميع أنحاء البلاد. تم حظر الجيوش الخاصة من الأقطاب بموجب مرسوم الولايات العامة في وقت مبكر من البداية. القرن الخامس عشر أصبح الجيش الملكي القوة العسكرية الوحيدة في البلاد القادرة على قمع في غضون أيام أداء دوق متمرد أو مدينة متمردة. كانت المرحلة التالية في تطور الملكية في فرنسا الاستبداد.

هل يمكن للولايات العامة أن تأخذ كل السلطة في البلاد من يد الملك ، على سبيل المثال ، مستفيدة من ضعف السلطة الملكية في حرب المائة عام؟ تشير التجربة التاريخية لبولندا أو ألمانيا إلى مثل هذا الاحتمال. ومع ذلك ، فإن تدخل البطريركية الباريسية في Jacquerie إلى جانب الخصم الأخير - السلطة الملكية ، هو إلى حد ما من الأعراض. لم تكن البرجوازية مستعدة بعد لحكمها المطلق واضطرت إلى دعم الملك في معركته مع الأقطاب المتمردين أو في قمع انتفاضة الفلاحين.

لقد كانت قوة البرجوازية في فرنسا هي التي حالت دون تحول الولايات العامة إلى أداة للأوليغارشية الأرستقراطية ، وأخذ السلطة من الملك وتركيزها في أيديهم. لم تكن البرجوازية مهتمة بعد بمثل هذا التطور للأحداث ، ومنذ ذلك الحين لم يكن عليها الاعتماد على موقع مهيمن في البلاد. لقد كانت مهمة ليوم واحد ، عصر الثورات البرجوازية ، وفي غضون ذلك ، دعمت قمة الطبقة الثالثة الملكية بحكمة في رغبتها في تعزيز السلطة الملكية ، إلى الحكم المطلق.

في بداية القرن الرابع عشر. في فرنسا ، تم استبدال النظام الملكي السيني بشكل جديد من الدولة الإقطاعية - الملكية التمثيلية للعقارات. يرتبط تشكيلها بمزيد من المركزية ، وصعود السلطة الملكية.

فقدت السلطة العليا للوردات الإقطاعيين طبيعتها السياسية المستقلة. حرمهم الملوك من حق جباية الضرائب لأغراض سياسية. في القرن الرابع عشر. ثبت أن موافقة السلطة الملكية كانت ضرورية لتحصيل الضريبة الملكية (talya). لويس الحادي عشر (1461-1483) أخذ حق سك النقود المعدنية من اللوردات الإقطاعيين. في القرن الخامس عشر. في التداول في فرنسا ، لم يكن هناك سوى عملة ملكية واحدة.

كما حرم الملوك الإقطاعيين من الامتياز التقليدي لشن الحروب الخاصة. اختفى التشريع الكبير تدريجياً. في القرن الرابع عشر. تم توفير إمكانية الطعن في أي قرار صادر عن محاكم اللوردات الإقطاعيين الفرديين إلى برلمان باريس. أدى هذا في النهاية إلى تدمير المبدأ الذي بموجبه تعتبر العدالة الملكية ذات سيادة.

ترافق الإلغاء التدريجي للحقوق المستقلة للوردات الإقطاعيين في القرنين الرابع عشر والخامس عشر. زيادة مطردة في سلطة ووزن سياسي للسلطة الملكية. لعب القانونيون دورًا مهمًا في الإثبات القانوني لهذه العملية. دافعوا عن أولوية السلطة العلمانية على الكنيسة ، وأنكروا الأصل الإلهي للسلطة الملكية في فرنسا. جادل القانونيون بأن الملك نفسه هو القانون الأعلى ، وبالتالي يمكنه إنشاء تشريعات حسب إرادته. لتمرير القوانين ، لم يعد الملك يشترط استدعاء التابعين أو موافقة كوريا الملكية. تم طرح الرسالة أيضًا: "كل العدالة تنبع من الملك" ، والتي بموجبها حصل الملك على الحق في النظر في أي قضية بنفسه أو تفويض هذا الحق إلى عبيده.

حطمت السلطة الملكية تدريجياً الهيكل السياسي المميز لـ

نظام ملكي ملكي. لكنها واجهت معارضة قوية من الأوليغارشية الإقطاعية. لذلك ، تنبع القوة السياسية للملك إلى حد كبير من الدعم الذي تلقاه من المقاطعات الإقطاعية.

كان ذلك في بداية القرن الرابع عشر. تم أخيرًا تشكيل اتحاد الملك وممثلي العقارات المختلفة ، بما في ذلك الطبقة الثالثة ، على أساس تسوية سياسية. (كانت الطبقة الأولى في فرنسا تعتبر رجال الدين ، والثانية - النبلاء ، والثالثة - سكان الحضر والفلاحون - الرقباء - الفلاحون الأحرار شخصيًا الذين اضطروا إلى دفع إيجار نقدي للرب - تعداد). كان التعبير السياسي عن هذا الاتحاد هو المؤسسات التمثيلية الخاصة - الولايات العامة والولايات الإقليمية.

الولايات العامة. وسبق ظهور الدولة العامة كهيئة حكومية خاصة اجتماعات موسعة للكوريا الملكية ، والتي عُقدت في وقت مبكر من القرن الثالث عشر. كان لدعوة الملك فيليب الرابع الوسيم (1285-1314) إلى الولايات العامة في 1302 أسبابًا تاريخية محددة تمامًا: الحرب الفاشلة في فلاندرز ، والصعوبات الاقتصادية الخطيرة ، والنزاع بين الملك والبابا. لكن إنشاء مؤسسة تمثيلية على الصعيد الوطني كان أيضًا مظهرًا من مظاهر نمط موضوعي في تطور الدولة الإقطاعية في فرنسا.

كانت أولى الدول العامة ، التي انعقدت في عام 1302 ، بمثابة بداية لتشكيل ملكية تمثيلية في فرنسا. لم يتم تحديد وتيرة انعقاد البرلمان. كان كل اجتماع للولايات فرديًا ويتم تحديده وفقًا لتقدير الملك فقط. الأسئلة المطروحة أمام البرلمان وطول الاجتماعات حددها الملك أيضًا. تم عقدها للتعبير عن موقف العقارات فيما يتعلق بإعلان الحرب من قبل الملك ، والمفاوضات من أجل السلام ، وإبرام المعاهدات ، وتفاقم الصراع مع البابا ، إلخ. سعى الملك للحصول على رأي البرلمان بشأن عدد من مشاريع القوانين ، على الرغم من أن موافقتهم الرسمية على تمرير مشاريع القوانين الملكية لم تكن مطلوبة. ولكن في أغلب الأحيان ، كان سبب انعقاد مجلس النواب هو حاجة الملك إلى المال. التفت إلى العقارات مع طلب مساعدة مالية أو إذن للضريبة المقبلة.

خلقت هزيمة فرنسا في حرب المائة عام (1337-1453) مع إنجلترا حالة مواتية لتوسيع حقوق الدولة العامة. سارعت المدن ، وقبل كل شيء ، باريس ، للاستفادة من هذا.

في عام 1357 ، أجبرت انتفاضة الباريسيين وريث العرش ، دوفين تشارلز ، على الموافقة على نشر مرسوم المسيرة العظمى. تم منح النائب العام الحق في الاجتماع مرتين في السنة ، دون انتظار إذن ملكي ، لتعيين مستشارين للملك ولإذن أو رفض الضرائب حسب الرغبة. تم فرض موافقة كارل. بعد فراره من باريس ، بدأ في حشد القوات للتعامل معه. جاءت انتفاضة الفلاحين الكبرى عام 1358 ، الجاكويري ، لمساعدة باريس ، سعياً وراء أهداف مناهضة للإقطاع. في هذه الأثناء ، لم يكن الشريك الحضري ، الذي قاد باريس ، سعيدًا بجاكويري فحسب ، بل على العكس من ذلك ، عارضها. حُرم الفلاحون من دعم المدن وانهزموا. ثم جاء دور باريس. مرسوم مارس ، الذي ألغاه تشارلز من قبل ، تم دفع ثمنه الآن من قبل العديد من الضحايا.

لم تكن الدول العامة ككل أداة بسيطة للسلطة الملكية ، على الرغم من أنها ساعدتها بشكل موضوعي في تقوية وتقوية موقعها في الدولة. وفي عدد من الحالات عارضوا الملك متهربين من قرارات ترضيه. عندما أظهرت العقارات عنادها ، لم يجمعها الملوك لفترة طويلة (على سبيل المثال ، من 1468 إلى 1484). بعد عام 1484 ، لم يجتمع مجلس الدولة حتى عام 1560.

الحكومة المركزية والمحلية. هيئات الحكومة المركزية لم تخضع لعملية إعادة تنظيم كبيرة. انبثقت جميع السلطات الإدارية وغيرها من سلطات المسؤولين الحكوميين من الملك. من بين الوظائف السابقة ، احتفظ منصب المستشار فقط بأهميته. هو ، كما كان من قبل ، كان رئيس المستشارية الملكية ، رسم العديد من الأعمال الملكية ، عين في مناصب قضائية ، ترأس المحكمة الملكية وفي المجلس في غياب الملك.

احتل المجلس الأكبر الذي تم إنشاؤه على أساس كوريا الملكية (من 1314 إلى 1497) مكانًا مهمًا في نظام الحكومة المركزية. وتألفت من رجال القانون ، بالإضافة إلى 24 ممثلاً من أعلى النبلاء العلمانيين والروحيين. كان يجتمع مرة في الشهر ، لكن صلاحياته كانت ذات طبيعة تداولية حصرية.

ظهرت مناصب جديدة في الجهاز الملكي المركزي - كتبة ، وسكرتير ، وكتاب عدل ، إلخ. لم يكن لهذه المناصب دائمًا وظائف محددة بوضوح ، ولم يتم دمجها تنظيميًا في جهاز إداري واحد. العديد من قضايا المحكمة التي تم التعامل معها من قبل من قبل الكفالات تم الاستيلاء عليها من قبل المساعدين المعينين من قبلهم. من نهاية القرن الخامس عشر. يعين الملوك مباشرة مساعدين في الكفالة ، وتصبح الكفالة رابطًا إداريًا وسيطًا وضعيفًا. لتعزيز مركزية الحكومة المحلية ، أدخل الملوك مناصب جديدة للحكام. في البداية ، كان للحكام وظائف عسكرية بحتة. ثم حصلوا على صلاحيات أوسع: كان لديهم الحق في حظر بناء قلاع جديدة ، ومنع الحروب الخاصة ، وما إلى ذلك.

في القرن الرابع عشر. ظهور مسؤولين جدد مثل ملازم أول. حكموا عادة مجموعة من البليات أو منطقة إدارية ، والتي كانت في نهاية القرن الخامس عشر. بدأت تسمى مقاطعة.

تنظيم الإدارة المالية. تدريجيا ، يصبح تحصيل الضرائب الملكية المصدر الرئيسي لتجديد الخزانة. في عام 1369 ، تم تقنين التحصيل المستمر للرسوم الجمركية وضريبة الملح. منذ عام 1439 ، عندما سمحت الدولة العامة بفرض ضريبة على طلحة للملك الدائم ، تم تعزيز الوضع المالي للملك بشكل كبير. في نفس الفترة ، ظهرت هيئات إدارة مالية متخصصة. في بداية القرن الرابع عشر. تم إنشاء الخزانة الملكية ، ثم تم فصل قاعة خاصة عن المحكمة الملكية ، والتي قدمت للملك المشورة بشأن الأمور المالية ، والتحقق من الدخل الذي يتم الحصول عليه من الكفالة ، وما إلى ذلك. في عهد تشارلز السابع ، تم تقسيم فرنسا إلى جنرالات لأغراض مالية. كان للجنرالات الذين تم تعيينهم على رأسهم عدد من الوظائف الإدارية ، ولكن الضريبية في المقام الأول.

النظام القضائي. كان النظام القضائي لا يزال مرتبكًا للغاية ، ولم يتم فصل المحكمة عن الإدارة. تم الفصل في قضايا المحاكم الصغيرة من قبل العميد ، ولكن تم النظر في قضايا الجرائم الخطيرة في محكمة بالي ، وفي القرن الخامس عشر. - في محكمة يرأسها ملازم أول. كان الملك وإدارته يسيطران بشكل كامل على جميع الأنشطة القضائية. نما دور برلمان باريس ، ومنذ عام 1467 بدأ تعيين أعضائه ليس لمدة عام واحد ، ولكن مدى الحياة. أصبح البرلمان أعلى محكمة للنبلاء الإقطاعيين ، وأصبح أهم محكمة استئناف في جميع قضايا المحاكم.

جنبا إلى جنب مع تنفيذ وظائف قضائية بحتة ، البرلمان في النصف الأول من القرن الرابع عشر. يكتسب الحق في تسجيل المراسيم الملكية وغيرها من الوثائق الملكية. منذ عام 1350 ، أصبح تسجيل القوانين التشريعية في برلمان باريس إلزاميًا. يمكن للمحاكم والبرلمانات الدنيا في المدن الأخرى ، عند اتخاذ قراراتها ، استخدام المراسيم الملكية المسجلة فقط. إذا وجد برلمان باريس عدم دقة أو انحرافات عن "قوانين المملكة" في القانون المسجل ، فيمكنه تقديم احتجاج (اعتراض) ورفض تسجيل مثل هذا الفعل. تم التغلب على التجديد فقط من خلال الحضور الشخصي للملك في جلسة البرلمان.