Во советската историографија (А. Чубарјан, К. Гушев, С. Блинов, М. Труш, В. Попов) традиционално се тврдеше дека советската држава, од самиот момент на нејзиното основање, секогаш водела мирна надворешна политика заснована на принципи на мирно постоење на држави со различни општествени градиме. За време на годините на „перестројката на Горбачов“, овој познат постулат беше остро критикуван во делата на многу „надзорници на перестројката“ (П. Волобуев, А. Бовин, В. Сироткин, В. Журавлев), кои беа внимателно надгледувани од нејзиниот главен „архитект“, секретарот на ЦК г-дин А.Н. Јаковлев.

Навистина, овој постулат на советската историографија беше далеку од вистината, бидејќи до средината на 1920-тите. целото највисоко политичко раководство на земјата, вклучително и В.И. Ленин и И.В. Сталин продолжи жестоко да верува во идеалите на светската пролетерска револуција. Во исто време, како што правилно истакнаа современите историчари (Ју. Жуков, Л. Нежински, В. Шишкин), генерално, надворешната политика на советската држава, притоа одржувајќи континуитет со империјалната политика на Царска Русија во спроведувањето на главните геополитички задачи се разликуваа од него по новиот карактер и методите на извршување. Се карактеризираше со екстремна идеологизација на надворешнополитичкиот курс, врз основа на два основни принципи формулирани од В.И. Ленин во неговите три извештаи „Војна и револуција“, „Извештај за мирот“ и „За задачите на советската моќ“, дадени од него во јули - октомври 1917 година:

1) принципот на пролетерскиот интернационализам и

2) принципот на мирен соживот на советската држава со светскиот капиталистички систем.

Со оглед на овие околности, надворешната политика на советската држава речиси секогаш имала дуалистички и контрадикторен карактер, бидејќи:

Од една страна, советскиот дипломатски кор беше принуден да ги прифати општите „правила на игра“ што постоеја низ целиот „цивилизиран“ свет; А

Од друга страна, политичкото раководство на земјата беше принудено постојано да посветува посебно внимание на проблемите на Коминтерната, која дојде во директен судир со Ленин-Сталиновата доктрина за мирен соживот на силите со различни општествени системи.

Според голем број историчари (Ју. Жуков, В. Шишкин), овој дуализам на советската доктрина за надворешна политика, толку карактеристичен за целата 1920-ти, веќе бил делумно трансформиран во раните 1930-ти, кога, соочен со реална закана од појавата на новата светска војна, највисокото политичко раководство на СССР ѝ даде јасна предност на традиционалната дипломатија на штета на курсот на Коминтерната за разгорување на огнот на светската пролетерска револуција и се оддалечи од традиционалниот револуционерен „западенизам“ кон т.н. „Национал-болшевизам“.

2. Версај-Вашингтонски систем на меѓународни односи

На 11 ноември 1918 година, Првата светска војна заврши со потпишување на чинот на предавање на вооружените сили на Четирикратниот сојуз, означувајќи го почетокот на новата политичка прераспределба на светот, која беше де јуре заведена во Париската мировна конференција, одржана во јануари - јуни 1919 година.

На оваа конференција, на која учествуваа претставници од 27 земји од светот, тонот го дадоа таканаречената „Големата тројка“, која беше претставена од францускиот премиер Ж.Клемансо, кој стана претседавач на оваа конференција, британски Премиерот Д. Лојд Џорџ и американскиот претседател В. Вилсон. На конференцијата не беа поканети ниту претставници на земјите од Четирикратниот сојуз (Германија, Австрија, Унгарија, Бугарија, Турција) ниту на Советска Русија.

По потпишувањето на Версајскиот мировен договор со Германија (јуни 1919), земјите од Антантата потпишаа слични договори со преостанатите членки на овој воено-политички блок: Сен Жермен мировен договор со Австрија (септември 1919 година), Трианонскиот мировен договор со Унгарија (ноември 1919), Договорот од Ној со Бугарија (ноември 1919) и Договорот од Севр со Турција (јуни 1923). Како резултат на потпишувањето на овие меѓувладини акти во повоена Европа се појави Версајскиот систем на меѓународни односи,која постоела до официјалното избивање на Втората светска војна во септември 1939 година.Во согласност со потпишаните договори:

Поранешната германска империја ги вратила на Данска и Франција оние територии што им биле откорнати за време на данската (1864) и француско-пруската (1870–1871) војните, односно Шлезвиг, Холштајн, Алзас и Лорен.

Поранешниот металуршки басен Рајнска област и Рур, кој беше индустриско срце на Германија, потпаднаа под заедничка контрола на англо-француската воена администрација, а басенот на јаглен Сар, кој отиде во Франција, беше под контрола на Лигата на народите. за петнаесет години.

Германија се обврза да го распушти својот Генералштаб, да ја укине универзалната регрутација и да ја ограничи големината на нејзините вооружени сили на 100 илјади бајонети.

Германија беше лишена од сите нејзини колонијални поседи во Африка и Азија, кои беа префрлени под контрола на земјите од Антантата.

Од етничките полски земји кои биле дел од руската, германската и австроунгарската империја, била пресоздадена суверена полска држава, на која Германија пренела дел од германските етнички земји - Горна Шлезија и Источна Померанија.

На територијата на Моравија, Бохемија, Словачка и Судетска, кои биле дел од германската и австроунгарската империја, била создадена суверена чехословачка држава.

На територијата на поранешната Австро-унгарска империја биле создадени неколку суверени државни ентитети - Австрија, Унгарија и Југославија.

Поранешните провинции на Отоманската империја - Сирија, Либан, Палестина, Египет, Арапскиот Полуостров и Месопотамија - формално стекнале независност и потпаднале под контрола на Франција и Англија.

Еден од најважните резултати на Париската мировна конференција беше создавањето на Лигата на народите.според чија повелба требаше да гарантира мир и спокој на сите народи во светот и да придонесе за развој на нивниот просперитет и соработка.

Според голем број современи либерални автори (К. Гаџиев), создавањето на Друштвото на народите е првиот чекор во формирањето на меѓународен правен простор и појавата на суштински нова филозофија на меѓународните односи. Таа стана првата постојана меѓународна организација која беше повикана да ги реши светските економски проблеми, прашањата поврзани со разоружувањето и обезбедувањето колективна безбедност во Европа и другите региони во светот итн.

Според нивните противници (С. Кара-Мурза, Ју. Жуков, Н. Нарочницкаја), ваквата оценка за Лигата на народите е јасно претерување и тешко дека може сериозно да се зборува за формирање на нова филозофија на меѓународните односи во принцип.

Првично, статутот на Лигата на народите беше потпишан од 44 држави во светот, меѓу кои доминираа европските сили и британските доминации. Соединетите држави, откако одбија да го ратификуваат Версајскиот договор, првично не се приклучија на оваа организација. Покрај тоа, Германија и Советска Русија се најдоа надвор од рамките на Лигата на народите. Така, според историчарите (Р. Љахов, Н. Клеименов, А. Сидоров), под покровителство на Друштвото на народите се формирал нов светски поредок кој одговарал на интересите, пред сè, на двете големи светски сили - Англија и Франција. Токму поради оваа околност Друштвото на народите беше немоќно да ги реши повеќето меѓународни конфликти, што на крајот доведе до нова светска војна.

Најважниот доказ за несовршеноста на Версајскиот систем на меѓународни односи беше вистинската вештачка самоизолација на Соединетите Држави, бидејќи претседателот Вудро Вилсон, кој беше еден од архитектите на овој систем, не успеа да го скрши отпорот на поддржувачите на Монро доктрина во Сенатот на САД (март 1920 година). Под овие услови, владите на Англија, Франција и САД се обидоа да ги усогласат своите позиции на конференцијата во Вашингтон, која се одржа во ноември 1921 година - февруари 1922 година. За време на оваа конференција, администрацијата на Вилсон успеа да постигне голем број отстапки од своите поранешни сојузници на Антантата. Особено:

1) Англо-јапонскиот договор од 1902 година беше поништен и беше склучен нов договор меѓу Англија, Франција, Јапонија и САД за заедничка одбрана на островските поседи во Тихиот Океан;

2) беше потпишан договор „За ограничување на поморското вооружување на поморските флоти на Англија, Франција, Јапонија и САД“;

3) беше склучен мултилатерален договор за кинеското прашање, според кој на кинеската територија беше воведен принципот на „отворени врати“.

Создаден во 1919-1922 година. Системот за меѓународни односи Версај-Вашингтон ја фиксира рамнотежата на силите меѓу големите светски сили што се појавија како резултат на Првата светска војна. Како што со право забележуваат многу научници (Н. Клеименова, А. Сидоров, В. Катасонов, Р. Љахова), целиот последователен тек на светските настани веднаш ја покажа сета нестабилност и кревкост, и што е најважно, кревкоста на новиот систем на меѓународна односи, кои ја консолидираа вистинската поделба на светот на победени и победници. Покрај тоа, најважните елементи на нестабилноста на новиот светски поредок, особено на територијата на европскиот континент, беа:

1) исклучување од бројот на потенцијални партнери на две ослабени, но многу влијателни европски сили - Советска Русија и Вајмарска Германија;

2) новата државно-политичка карта на Европа не секогаш се совпаѓаше со етничката карта на самиот континент, особено во таканареченото „германско прашање“, бидејќи де јуре поделбата на единствената германска нација се случи меѓу Германија. самата Франција, Полска и Чехословачка.

Не случајно на Париската мировна конференција, при потпишувањето на Версајскиот договор со Германија, маршалот Ф. Фох крајно искрено изјавил дека „ Денеска потпишавме договор за примирје за 20 години“.Односно, со други зборови, новиот систем на меѓународни односи првично програмираше ново крвопролевање на глобално ниво.

Во јануари 1922 година, на Канската конференција на земјите од Антантата, беше усвоен план за одржување на голем меѓународен форум во италијанскиот град Џенова, на кој Советска Русија и сите сили на поранешниот Четирикратен сојуз - Германија, Австрија, Унгарија, Бугарија и Турција - беа поканети да учествуваат за прв пат.

3. Дипломатско признавање на советската држава и меѓународната ситуација во 1921–1929 година.

За време на Граѓанската војна, Советска Русија потпишала неколку меѓународни договори за воспоставување дипломатски односи со голем број млади европски и азиски држави, кои биле од фундаментално значење за болшевиците. Меѓу „првите знаци“ кои де јуре ја признаа Советска Русија беа поранешната британска колонија Авганистан (мај 1919 година) и поранешните руски провинции кои добија статус на суверени држави од болшевиците: Естонија (февруари 1920 година), Латвија (јуни 1920 година). ), Литванија (август 1920) и Финска (октомври 1920). Малку подоцна, советската дипломатија постигна нови опипливи успеси на светската сцена, потпишувајќи договори за добрососедство и соработка со Персија (февруари 1921), Турција (март 1921) и Монголија (ноември 1921). Голем број современи автори (О. Џагаева, Н. Шабелникова) разумно веруваат дека советско-монголскиот договор де факто значел воспоставување на советски протекторат над Монголија и првото искуство на „извоз на пролетерската револуција“ надвор од РСФСР, од трупите на 5-та армија на Црвената армија беа под команда на И.П. Уборевич, воведен на територијата на Монголија, отворено ја поддржа „монголската револуција“ и сериозно го зајакна режимот на нејзиниот водач Сухбатар.

Како што правилно забележале многу историчари (Т. Конор, Л. Нежински, И. Хормах, Ју. Прокопов), главната задача на советскиот дипломатски кор, кој во март 1918 година бил предводен од новиот народен комесар за надворешни работи Георгиј Валентинович Чичерин. беше уништување на „санитарниот кордон“, создаден во 1918 година на иницијатива на францускиот премиер Жорж Клемансо и француските и англиските министри за војна, маршал Фердинанд Фох и Винстон Черчил, и обновување на дипломатските и трговските односи со водечките земји на Западна Европа и САД. Советското политичко раководство беше апсолутно уверено дека задачата за брзо обновување на единството на светскиот економски систем, уништено за време на Првата светска војна и руската пролетерска револуција, порано или подоцна ќе ги принуди владите на водечките капиталистички сили да воспостават дипломатски односи со Советска Русија и да го врати претходното ниво на надворешна трговска соработка со неа. Не е случајно што веќе во јануари 1920 година, Врховниот совет на Антантата усвои резолуција со која се дозволува спроведување на надворешно-трговските операции меѓу РСФСР, сојузничките и неутралните сили, што де факто значеше укинување на економската блокада. И веќе во ноември 1920 година, по усвојувањето на декретот на Советот на народни комесари на РСФСР „За општите економски и правни услови за концесии“, голем број американски бизнисмени (А. Хамер, В. Вандерлин) дојдоа во директен контакт со раководството на Болшевичката партија, вклучително и В. .АНД. Ленин и Л.Д. Троцки, започна преговори за создавање на заеднички концесиски претпријатија.

Првиот јаз, кој го означи почетокот на широкото дипломатско признавање на Советска Русија од водечките светски сили, беше направен во март 1921 година со потпишувањето на советско-британскиот трговски договор во Лондон, што значеше вистинско признавање на Советска Русија од страна на повеќето моќна и влијателна сила на светот во тоа време - Британската империја . Самиот факт на потпишувањето на овој договор, советската дипломатија му беше должна на премиерот Дејвид Лојд Џорџ, кој за време на жестоката борба со министерот за надворешни работи Џеј Керзон, воениот министер В. Черчил и министерот за финансии Н. Чембрлен, успеа да добие предност. . Во мај 1921 година, сличен трговски договор беше склучен со Вајмарска Германија, што значеше и вистинско дипломатско признавање на Советска Русија од оваа поразена, но сепак многу влијателна европска сила. И наскоро слични договори беа потпишани со Австрија, Италија, Чехословачка, Норвешка и Данска.

По потпишувањето на овие договори во октомври 1921 година, Народниот комесар за надворешни работи Г.В. Чичерин, во име на советската влада, им предложи на владите на сите светски сили да свикаат меѓународна конференција за враќање на единството на светскиот економски систем, решавање на сите меѓусебни барања и потпишување мировен договор меѓу Советска Русија и западните земји. Разговарајќи за оваа иницијатива на советската страна, конференцијата на Врховниот совет на Антантата го прифати овој предлог и одреди датум за нова конференција во Џенова.

Во април - мај 1922 година се одржа познатата меѓународна конференција во Џенова, на која учествуваа ополномоштени претставници на 29 светски сили, меѓу кои и Велика Британија (Д. Лојд Џорџ, Џ. Керзон), Франција (Л. Бартоу, Ц. Барер), Италија (Л. Факта) и Германија (В. Ратенау). Советската делегација на оваа конференција, во која беше Л.Б. Красин, Кх.Г. Раковски, В.В. Боровски, Л.М. Карахан, А.Г. Шљапников и М.М. Литвинов (Валах), требаше да го предводи В.И. Ленин, сепак, поради лична безбедност на шефот на советската влада, го предводеше Народниот комесар за надворешни работи Г.В. Чичерин.

На самиот почеток на конференцијата Г.В. Чичерин направи извештај во кој изјави дека во сегашните историски услови е од витално значење да се врати единството на светскиот економски систем, врз основа на принципите на целосна еднаквост и признавање на Советска Русија од страна на сите водечки сили во светот. Лидерите на сите европски држави во име на шефот на британската делегација Д.Лојд Џорџ го претставија т.н. „Лондонски меморандум на експерти“кој содржеше цел список на услови неприфатливи за неа. Особено, тие бараа од советската страна:

Признајте го надворешниот долг на земјите доверители на Царската и Привремената влада во износ од 18 милијарди златни рубљи;

Платете огромна казна за компензација за сите индустриски претпријатија и банки со странски одобрен капитал национализиран од советската влада.

Покрај тоа, лидерите на западните сили побараа раководството на Советска Русија да го укине монополот за надворешна трговија и да им обезбеди на западните банки и корпорации право на слободен пристап до руските финансиски, суровини, земјоделски и индустриски пазари.

Советската страна се согласи да ги признае и надомести европските сили за сета финансиска и материјална штета претрпена од нив во 1914-1920 година, но предмет на слично признавање и компензација од страна на европските сили и САД за штетата што и ја нанесоа на Советска Русија за време на Граѓанската војна и странската интервенција во износ од 39 милијарди златни рубли. Покрај тоа, шефот на советската делегација Г.В. Чичерин предложи лидерите на западните сили да ја прифатат советската програма за општо намалување на вооружувањето и забраната на најварварските методи на војување, како и да обезбедат еднаква и широка економска соработка меѓу Советска Русија и западните земји врз основа на долгорочни и големи финансиски заеми.

Лидерите на западните сили остро го отфрлија овој пристап за решавање на овој проблем, а работата на Конференцијата во Џенова всушност влезе во ќорсокак. Иако дури и во пресрет на неговото свикување, во блокот на буржоаските држави јасно се појавија две главни групи:

1) англо-италијански, кој беше претставен од премиерите Д. Лојд Џорџ и Л. Факта, и

2) Француско-белгиско-јапонски, каде првата виолина ја свиреа двајца француски дипломати Л. Барту и Ц. Барер, кои тајно, но многу активно беа поддржани од американскиот амбасадор во Рим Р. Чајлд.

Првата група, со одредени отстапки од советската страна, беше подготвена на компромис со РСФСР со делумно одбивање да прими „кралски долгови“ и заменувајќи ја реституцијата со создавање заеднички отстапки на советската територија, но втората група зазеде непомирлива позиција и одби да разговара за какви било иницијативи на советската страна без нејзина согласност за целосно плаќање на „кралските долгови“ и компензација за национализираниот имот и банкарски средства. Како резултат на тоа, работата на Конференцијата во Џенова заврши со целосен неуспех, иако самиот факт на учеството на советската делегација на конференцијата стана значаен настан во меѓународните односи од тоа време. Како што сосема со право забележаа современите автори (В. Катасонов), самата конференција во Џенова де факто стана пресвртница во процесот на подготовка на нова светска војна, зад која стоеја финансиските деловни тајкуни од Европа и Америка, вклучувајќи ги Б. Барух, Д. Морган, Е. Мелон, Д. Рокфелер и други.

Работата на Меѓународната конференција во Хаг, која беше свикана во јуни 1922 година за да се реши истиот збир на меѓународни и меѓудржавни проблеми, заврши со сличен резултат. На новата конференција учествуваа претставници на истите држави учеснички, освен Вајмарска Германија. Овој пат советската делегација беше предводена од заменик народниот комесар за надворешни работи М.М. Литвинов; Делегациите на многу буржоаски сили не беа предводени од дипломати, туку од претставници на големите деловни и деловни кругови. Конкретно, британскиот кабинет го претставуваа министерот за надворешна трговија Ф. Лојд-Грим и поранешниот директор на одборот на руско-азиската банка Л. Уркухарт, а француската страна беше претставена од директорот на Бирото за заштита на приватниот имот на француските граѓани во Русија, Ч. Алфанд, итн. од нивниот имот и имот на сите сопственици на национализирани претпријатија и компании.

Во исто време, европското патување на советската дипломатија не беше бескорисно и, на крајот, заврши со голема дипломатска победа, која имаше далекусежни последици. Во април 1922 година во мал град Рапало,лоциран на периферијата на Џенова, германскиот министер за надворешни работи Валтер Ратенау и народниот комесар за надворешни работи Георги Василевич Чичерин потпишаа Советско-германски договор, под чии услови:

Меѓу двете сили беа воспоставени дипломатски и конзуларни односи;

Германија ја призна национализацијата на германската државна и приватна сопственост во РСФСР и се откажа од какви било барања под услов Советот на народните комесари на РСФСР да одбие да ги задоволи сличните барања на другите европски држави;

Потпишан е нов взаемно корисен трговско-економски договор, заснован на принципите на целосна еднаквост и партнерство на двете страни.

Според повеќето историчари (К. Гушев, В. Попов, К. Гаџиев, Л. Нежински), потпишувањето на Договорот од Рапало не само што стана голема победа за младата советска дипломатија, туку и отвори широк пат за дипломатско признавање на СССР од страна на водечките светски сили. Сепак, оваа оценка е виновна за очигледно претерување, како што јасно се покажа со работата на Конференцијата во Лозана (ноември 1922 - јули 1923 година), каде што се разговараше за актуелните прашања за теснецот на Црното Море и слободата на трговскиот брод. Проектот на советската делегација, чии главни одредби беа формулирани од В.И. Ленин, предвидени за реставрација „Правата на турскиот народ на нивната територија и води“,затворање на теснецот на Црното Море „за сите воени и вооружени бродови и воени авиони“и целосна слобода на трговскиот превоз.

Општата позиција на државите на Антантата, напротив, предвидуваше слободен премин низ Црноморскиот теснец на сите воени бродови и во мир и во војна. Уште повеќе, шефот на британската делегација, министерот за надворешни работи Џон Керзон, побара итна демилитаризација на теснецот и воспоставување меѓународна контрола над нив. Како резултат на тоа, работата на конференцијата застана во целосен застој, а беше најавена пауза. Во април 1923 година, шефовите на сите дипломатски претставништва ја напуштија Лозана и се вратија на преговарачката маса само три недели подоцна. Во втората фаза од конференцијата, шефовите на дипломатските мисии на западните сили тргнаа по патот на директна дискриминација на советската делегација: тие не го известија нејзиниот шеф, постојаниот претставник В.В. Воровски за продолжувањето на конференцијата, а кога конечно пристигна во Лозана, не беше пуштен ниту на преговарачка маса.

Покрај тоа, на почетокот на мај 1923 година, британскиот министер за надворешни работи Џеј Керзон испрати дрзок ултиматум до советската влада, во кој бара:

1) плати компензација на британската круна за апсење и егзекуција на голем број членови на антисоветската диверзантска група P. Dux;

2) стопирање на субверзивни активности и антибританска пропаганда во Индија, Персија и Авганистан и веднаш отповикување на советските постојани претставници од Кабул и Техеран;

3) ослободување на британските рибарски ловци уапсени од Москва за нелегален риболов во советските територијални води итн.

Доколку советската влада одбие да го прифати овој ултиматум, британскиот министер се закани дека ќе ги прекине сите односи со СССР. Секако, „ултиматумот на Џеј Керзон“, веднаш објавен низ меѓународниот печат, нагло ја влоши конфронтацијата меѓу Москва и Лондон, а во самата Лозана, во екот на антисоветската хистерија, постојаниот претставник В.В. Воровски. Две недели подоцна, под влијание на надворешни околности, вклучително и моќното антивоено движење во самата Британија, двете страни отидоа на „мирен мир“ и го решија инцидентот што се закануваше нагло да ја влоши целата меѓународна ситуација.

Самата работа на конференцијата во Лозана заврши со склучување на мировен договор меѓу земјите на Антантата и Турција и потпишување на 17 меѓународни конвенции, вклучително и „За режимот на теснецот на Црното Море“, кој не беше ратификуван од советската страна поради за недостатокот на „соодветни безбедносни услови за СССР“ во овој документ, т.е. присуство на демилитаризација на зоната на Црноморскиот теснец и слободен премин преку Босфор и Дарданелите не само на сите трговски, туку и на сите воени бродови на сите држави во светот.

Во првата половина на 1924 година, вешто искористувајќи ја промената на владите во голем број големи европски сили, пред се во Велика Британија и Франција, каде што на власт дојдоа „левите влади“ на Р. Мекдоналд и Е. Хериот, советски дипломати Х.Г. Раковски, Л.Б. Красин, М.М. Литвинов и А.А. Јоф потпиша голем број важни договори за дипломатско признавање на СССР од водечките европски држави, вклучувајќи ги Англија, Италија, Франција, Шведска, Норвешка, Данска, Австрија и Грција. Покрај тоа, во 1924–1925 г. СССР воспостави дипломатски односи со голем број големи азиски и латиноамерикански држави, вклучувајќи ги Јапонија, Кина, Мексико и Обединетото Кралство Хејас (Саудиска Арабија).

Така, до почетокот на 1925 година, Советскиот Сојуз воспостави дипломатски односи со речиси сите водечки светски сили, што, се разбира, стана најјасен доказ за неговиот зголемен авторитет на меѓународната сцена. Единствената голема сила која одби де јуре да го признае Советскиот Сојуз и да воспостави дипломатски односи со него беа Соединетите Американски Држави, чија влада продолжи да води залудна политика на економска блокада на нашата земја.

Во декември 1925 година, во Лондон беа потпишани познатите договори меѓу Германија и поранешните земји на Антантата Договори од Локарно,што стана важен чекор во формирањето на новиот систем на колективна безбедност во Европа за водечките западни сили, бидејќи тие го затворија проблемот со западните граници на Германија со Белгија и Франција. Иако во исто време, Договорите од Локарно го оставија отворено прашањето за источните граници на Германија со Полска и Чехословачка, на чија територија имаше цели енклави на етнички Германци: Горна Шлезија, Источна Померанија и Судетска земја.

Главниот документ на овие договори бил т.н Рајнски пакт- општ гарантен договор меѓу Вајмарска Германија, Белгија, Франција, Италија и Велика Британија, под чија покривка Лондон и Париз се обидоа да состават антисоветски блок со учество на Германија. Затоа, источногерманските граници не беа предмет на системот „Гаранции од Локарно“. Овој пакт предвидуваше одржување на територијалниот статус кво (вклучувајќи ја и демилитаризираната Рајнска област) и неповредливоста на германско-француската и германско-белгиската граница, како што е дефинирано со Версајскиот договор, како и обврската на Германија, Франција и Белгија. да не се напаѓаат едни со други и да ги решаваат сите настанати спорови преку арбитража или судски одлуки. Рајнскиот пакт стапи на сила откако Германија стана полноправна членка на Лигата на народите во септември 1926 година и доби постојано место како Голема сила во нејзиниот Совет.

Според голем број научници (В. Турок, А. Челишев, М. Пономарев), Договорите од Локарно (Лондон) имаа далекусежни последици бидејќи тие:

Меѓународната позиција на Франција беше всушност ослабена поради фактот што нејзиниот главен и традиционален конкурент на европскиот континент стана рамноправен партнер на меѓународната сцена;

Ја зајакна позицијата на Велика Британија, која продолжи да ја спроведува традиционалната политика на „рамнотежа на силите“ во Европа;

Тие ја поставија основата за „политиката на смирување“ на поранешните земји учеснички во Четирикратниот сојуз и станаа уште еден обид на „западните демократии“ да создадат „санитар кордон“ околу СССР.

Благодарение на напорите на советските дипломати, особено, Народниот комесар за надворешни работи Г.В. Чичерин и постојаниот претставник од Берлин Н.Н. Крестински, кој одржа цела рунда доверливи преговори со шефот на германската дипломатија Г. Штрезман, во април 1926 година во Берлин беше потпишан Советско-германскиот договор „За неутралност и неагресија“ за период од пет години. Според условите на Берлинскиот договор:

Беше потврдена неповредливоста на главните одредби од Договорот од Рапало;

Беше поставен почетокот за поактивна соработка меѓу двете сили во научната, техничката и воената сфера;

Позицијата на германската страна како еден вид посредник во односите меѓу СССР и Запад беше зајакната.

На почетокот на 1927 година дојде до нагло влошување на меѓународната ситуација, што започна со „Забелешка на Чембрлен“упатено до советската влада, која се одликуваше со нечуен груб и невиден тон во дипломатската практика. Всушност, тоа стана последниот акорд во цела серија непријателски акции на британската влада на С. Болдвин од неговото ново доаѓање на власт во 1924 година, во кое министерот за надворешни работи О. Чембрлен, канцеларот на финансии В. на државата за Индија Ф. Смит, колонијалниот секретар Л. Емери и министерот за воздухопловство С. Хоре.

Како што покажаа сите последователни настани, „Забелешката на Чембрлејн“ беше „домашна подготовка“ за спроведување на долго планираното прекинување на односите на конзервативците со СССР, кое започна со познатиот фалсификат наречен „Писмото на Зиновиев до англиските работници“. или „Писмо на Коминтерната“ (1924), а потоа и лидерот на британските конзервативци, Стенли Болдвин, стоеше таму. Во мај 1927 година, британската влада организирала полициска рација во седиштето на Серуското акционерско друштво Аркос и Советската трговска делегација, која била придружена со нелегален претрес и кражба на голем број важни документи. Во протестна нота, советската влада овие провокативни дејствија на британската страна ги оквалификува како флагрантно кршење на англо-советскиот трговски договор од 1921 година, според кој лондонското седиште на советската трговска делегација уживаше дипломатски имунитет. Во белешката за одговор, О. Чембрлен објави еднострано раскинување на трговскиот договор од 1921 година од страна на неговата земја и прекин на дипломатските односи со СССР.

Како резултат на сите овие настани, ситуацијата на европскиот континент стана толку напната што веќе во декември 1927 година, говорејќи на XV конгрес на Сојузната комунистичка партија (болшевици), И.В. Сталин директно го кажа тоа „Периодот на мирен соживот на европските држави станува минато“а ситуацијата на светската сцена точно потсетува на онаа што се разви на европскиот континент по смртоносниот истрел во Сараево во јуни 1914 година.

Советското политичко раководство, целосно свесно за сложеноста на настанатата ситуација, даде јасни упатства на НКИД на СССР, која сега, поради тешката болест на народниот комесар Г.В. Чичерин де факто беше предводен од неговиот прв заменик Максим Максимович Литвинов, што е неопходно во блиска иднина:

Драматично интензивирање на работата за расцепување на обединетиот антисоветски фронт;

Да се ​​исклучи појавата на која било најмала причина за избувнување на агресија од страна на западните сили против СССР;

Подгответе се за потпишување договори за ненапаѓање меѓу СССР и сите соседни сили, пред се Полска, Чехословачка, Романија и Финска.

Во август 1928 година, во Париз, на иницијатива на францускиот министер за надворешни работи Аристид Брајан и државниот секретар на САД Френк Келог, 15 светски сили го потпишаа познатиот „Пактот Келог-Брајанд“кои содржеле важни меѓународни правни норми меѓу кои два главни постулати на „новиот светски поредок“:

1) фундаментално отфрлање на војната како средство за национална политика;

2) решавање на сите конфликтни ситуации само преку мирни дипломатски средства.

Во исто време, покана за приклучување кон овој пакт беше испратена до главните градови на 48 сили, вклучително и Москва, каде што токму оваа идеја беше третирана двосмислено. Конкретно, Народниот комесар за надворешни работи Г.В. Чичерин категорично се спротивстави на приклучувањето кон „Парискиот пакт“, за што двапати го известил Политбирото на Централниот комитет, додека неговиот прв заменик М.М. Литвинов и особено Н.И. Бухарин, напротив, активно ја поддржа оваа иницијатива. Како резултат на тоа, на крајот на август 1928 година, во име на Политбирото на Централниот комитет, Колегиумот на НКИД на СССР одлучи за потребата „Сега да кажеме сосема јасно и недвосмислено дека сме подготвени да се приклучиме на пактот“,затоа што „Заинтересирани за одмор, не треба да ја занемариме ниту најнезначајната гаранција против војната“.

Малку подоцна, Советскиот Сојуз значително го прошири опсегот на „Парискиот пакт“ со потпишување на таканаречениот „Протокол М.М.“ во февруари - април 1929 година со голем број погранични држави - Полска, Романија, Литванија, Латвија, Естонија, Турција и Персија. Литвинов“, кој предвидуваше откажување од употреба на сила за решавање на сите територијални спорови што би можеле да настанат меѓу СССР и неговите соседи.

Во летото 1929 година, се појави голем советско-кинески вооружен конфликт во регионот на ЦЕР, што доведе до вистински прекин на дипломатските односи меѓу СССР и Куоминтанг Кина. Наскоро, откако претрпе серија опипливи воени порази во битките со Специјалната далечна источна армија (командант В.К. Блухер) и воената флотила Амур (командата на флотата Ја.И. Озолин), а исто така се соочи и со реална закана од агресија од Јапонија , владата на Нанџинг на Чианг Кај Шек беше принудена да го потпише таканаречениот „Протокол Хабаровск“ (декември 1929 година) и всушност да ги врати дипломатските односи со Москва.

Уште пред почетокот на конфликтот на CER, во пролетта 1929 година, британската влада на С. Болдвин, се соочи со големи економски тешкотии предизвикани и од почетокот на првата системска криза на капитализмот („Големата депресија“) и прекинот на трговските односи со Москва, направи обид за обновување на економските врски со СССР, но без обновување на дипломатските односи со неа. Овој обид беше неуспешен, бидејќи советската влада цврсто изјави дека е подготвена нашироко да ги развие англо-советските трговски односи и да ги реши сите меѓусебни барања, но само по обновувањето на целосните дипломатски односи. Непопустливата позиција на советската страна, како и моќниот притисок на јавното мислење во самата Велика Британија, ја поттикна новата лабуристичка влада на Р. Мекдоналд во октомври 1929 година да ги обнови дипломатските односи со СССР без никакви предуслови.

4. Раѓањето и активностите на Коминтерната во 1919–1929 година.

Како што знаете, уште во април 1917 година, во познатите „априлски тези“ В.И. Ленин најпрво постави задача да создаде нова Трета (комунистичка) интернационала, која, обединувајќи го во своите редови најборбениот одред на работници и комунистички партии, требаше да ја замени корумпираната Втора интернационала, која стана збирка на реформисти и ситни. -буржоаските партии и де факто престанаа да постојат со почетокот на Првата светска војна. Според планот на болшевичкиот водач, оваа Коминтерна требало да стане водечки штаб за подготовка и спроведување на светската пролетерска револуција, заради која болшевиците, всушност, се стремеле кон власт во самата Русија.

Во март 1919 година, во Москва се одржа Основачкиот конгрес на Третата интернационала (Коминтерна), на кој учествуваа 52 делегати, кои главно ги претставуваа комунистичките партии на оние квази-државни формации што се појавија на урнатините на Руската империја. Во фокусот на вниманието на делегатите на Конгресот беше познатата тома на Ленин „Пролетерска револуција и отпадникот Кауцки“, во која лидерот на светскиот пролетаријат сосема со право ја докажа класната суштина на секоја „чиста“ демократија и самоуверено ја бранеше идејата за „состојба на диктатурата на пролетаријатот“ како единствена можна форма на пролетерска демократија во условите на транзиционен период од капитализам во комунизам. Како резултат на дискусијата за оваа работа, беа усвоени програмските тези на Коминтерната, кои ги прогласија главните цели и задачи на светското комунистичко движење: соборување на капитализмот, воспоставување на диктатурата на пролетаријатот и создавање на светска република на Советите. Дополнително, за управување со секојдневната работа на Коминтерната, беше формиран нејзиниот Извршен комитет (ECCI), составен од Бирото и Секретаријатот на ECCI, иако личниот состав на овие структури не беше одобрен.

Во јули 1920 година, во Москва се одржа Вториот конгрес на Коминтерната, чии делегати беа веќе 217 ополномоштени претставници на левичарските политички партии од 37 земји во светот. Овој пат, во фокусот на вниманието на делегатите на Конгресот беше новиот том на Ленин „Денечката болест на „левичарството“ во комунизмот“, кој беше посветен на анализата на меѓународните и националните карактеристики и аспекти на руската пролетерска револуција од 1917 година. е тоа што во овој период во голем број големи европски комунистички партии создадени во екот на револуционерната еуфорија, радикалните и отворено левичарски толкувања на руското револуционерно искуство и избрзаните обиди да се пренесе ова искуство на националното тло на нивните држави станаа широко распространети. самиот В.И Ленин, крајно загрижен за оваа околност, ги предупреди комунистичките партии на сите европски држави за „инфантилната болест на левичарството во комунизмот“ и нагласи дека само некои аспекти на Октомвриската револуција се од меѓународно значење.

Друг сериозен проблем за кој се дискутираше на овој форум беше проблемот со чистотата на редовите на Коминтерната, бидејќи многу работници и социјалдемократски партии на старата Социјалистичка интернационала (1889), за чиј политички банкрот В.И. Ленин напиша уште во 1914 година во неговата позната статија „Колапсот на втората интернационала“.

Според многу современи автори (А. Ватлин, Ф. Фирсов, К. Мекензи), сите водачи на болшевиците (В.И. Ленин, Л.Д. Троцки, Г.Е. Зиновиев, Н.И. Бухарин) сериозно се плашеле од „ерозијата“ на Коминтерната и нејзината трансформација од „борбен штаб на светската пролетерска револуција“ во друга аморфна структура, неспособна да го води овој светско-историски процес. Затоа, делегатите на Конгресот, разговарајќи за извештајот на Ленин „За ситуацијата во светот и задачите на Коминтерната“, 1) одлучија дека непосредна историска задача на Коминтерната е создавање на единствена национална комунистичка партија во секоја земја. и 2) ги прифати таканаречените „21 услов“ за влез на овие комунистички партии во Коминтерната, каде што беа утврдени главната програма и другите насоки за нив: изградба на сите партии врз основа на принципот на демократски централизам, отфрлањето на социјалдемократската програма, чистењето на партиските редови од сите „реформисти“ и „центристи“ итн. Покрај тоа, на овој конгрес имаше и негова програма, беше донесена повелба и ЕЦГИ составен од 33 лица и Бирото на ЕЦГИ. составена од 5 лица беа избрани: Г.Е. Зиновиев (претседател), Н.И. Бухарин, М.В. Кобецки, А. Радњански и В. Коенен.

Во јули 1921 година, во услови на значителен пад на европскиот револуционерен процес и транзиција кон нова економска политика во земјата, во Москва се одржа Третиот конгрес на Коминтерната, кој направи голем број фундаментални прилагодувања на работата на борбен штаб на светската пролетерска револуција. Особено, делегатите на овој форум, слушајќи ја тезата на Ленин „за лудилото“ на оние политички радикали кои очекуваа да добијат „помош во форма на трајна пролетерска револуција во Европа“ во најкус можен рок, ја критикуваа новата „левичарска свиоци“ на голем број европски комунистички партии и домашни болшевици. Конкретно, В.И. Ленин и Л.Д. Троцки, полемизирајќи со еден од водачите на „работничката опозиција“ А.М. Колонтаи, ги повика сите делегати на Конгресот во новите историски услови да одат на „Поблизок сојуз со социјалдемократските партии и реформистичките синдикати“нивните земји.

Покрај тоа, на следниот IV конгрес на Коминтерната, што се одржа во ноември 1922 година, В.И. Ленин, во својот извештај „Пет години од руската револуција и изгледите за светската револуција“, практично ја потврди теоретската позиција за потребата сите комунистички партии не само да можат да напредуваат во период на подем, туку и да научат да се повлекуваат. во одливот на револуционерниот бран и, користејќи го примерот на советскиот НЕП, покажа како да се искористи привременото повлекување за да се подготви нов напад врз капитализмот. Според многу современи автори (Ф. Фирсов, И. Кривогуз), одлуките на III и IV конгрес на Коминтерната ги поставиле темелите на тоа моќно меѓународно работничко движење, кое во 1930-тите. ќе бидат отелотворени во движењето „обединет фронт“ на сите леви и работнички партии и синдикати во многу земји од Јужна и Западна Европа.

На почетокот на 1923 година, француската армија, кршејќи неколку членови од Версајскиот мировен договор, го окупирала Рурскиот регион, кој бил под заедничка управа на англо-француската цивилна администрација. Оваа надворешнополитичка акција на француската влада на Рејмонд Поенкаре предизвика нагло влошување на политичката ситуација во самата Германија, каде што настана уште една револуционерна ситуација, при што радикалното крило на КПД, предводено од Ернст Талман, се обиде да ја преземе државната власт. Овој обид за „црвена одмазда“ за поразот во Ноемвриската револуција од 1918 година беше неуспешен и заврши со нов пораз на германскиот пролетаријат и неговите водачи.

Во јуни 1924 година, во Москва се одржа V конгрес на Коминтерната, на кој повторно беше потврдена тактиката на „обединет фронт“. Меѓутоа, во новите историски услови, претходниот курс кон создавање обединет фронт на сите работнички, комунистички и социјалистички партии почна да се смета како принуден тактички маневар, а не како долгорочен политички курс на Коминтерната. Притоа, на овој Конгрес, шефот на Извршниот комитет на Коминтерната Г.Е. Зиновиев прво ја прогласи европската социјалдемократија како „лево крило на европскиот фашизам“, што неизбежно доведе до раскол во европското работничко движење. Конечно, токму овој Конгрес го означи почетокот на озлогласената „болшевизација“ на сите комунистички партии, која почна слепо да ги копира основните принципи на организациската структура и програмските насоки на самата РКП (б).

По завршувањето на овој Конгрес, повеќе од три години, се водеше исклучително остра внатрепартиска борба во Политбирото на Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците, чиј резултат беше целосен пораз на „обединетите опозиција“ во лицето на Л.Д. Троцки, Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновиев, кој го персонифицираше најрадикалното лево крило во КПСС(б), кое сè уште беше во делириум со идеите на светската пролетерска револуција. Уште пред поразот на оваа опозиција, во јули 1926 година Г.Е. Зиновиев беше отстранет од функцијата шеф на Извршниот комитет на Коминтерната и беше заменет со Н.И. Бухарин, кој во тоа време беше член на владејачкиот „дуумвират“ и цврсто веруваше во можноста за „градење социјализам во една единствена земја“.

Внатрешната партиска борба во рамките на Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците се одвиваше во позадина на нагло влошување на целата меѓународна ситуација предизвикана од фактот што британската влада на С. Болдвин, под изговор на Советскиот страната што и помагаше на Комунистичката партија на Кина (Мао Це Тунг) во борбата против режимот на Чианг Кај Шек, ги прекина дипломатските односи со СССР. Не е случајно што веќе во декември 1927 година И.В. Сталин, во својот „Извештај на Централниот комитет“ на XV конгрес на Сојузната комунистичка партија на болшевиците, изјави дека „Европа влезе во нов период на револуционерен подем.што беше причина за уште една радикална ревизија на претходниот тактички курс на Коминтерната.

Во летото 1928 година во Москва се одржа VI конгрес на Коминтерната, на кој беше објавен почеток на општа криза на капитализмот и нова етапа на револуционерни битки за социјализмот. Во врска со оваа околност, капитулантската „десна девијација“, која исповедува опортунистички ставови неспоиви со општата линија на КПСС(б), беше прогласена за главна опасност во работничкото и комунистичкото движење. Затоа, новото раководство на ECCI:

1) одобри строга централизација на раководството на сите комунистички партии на буржоаските држави, кои сега станаа само делови на Коминтерната;

2) ги насочи сите комунистички партии кон непомирлива борба против главните непријателски политички сили: реакционерниот фашизам и социјалдемократијата, кои станаа „смоквички лист“ на најдесните буржоаски сили.

Новиот курс на Коминтерната конечно беше консолидиран во јули 1929 година на X пленум на ECCI, што всушност стави „дебел крај“ на претходните тактики на „обединетиот фронт“ на сите леви, работнички и комунистички партии. Отсега, главниот непријател на целата работничка класа стана европската социјалдемократија, која беше означена со презир како „социјал-фашисти“.