Während der Herrschaft von Heinrich III. (1216-1272) in England ein Parlament entstand, wodurch die königliche Macht eingeschränkt wurde. Heinrich III. war ein Herrscher, der Schmeicheleien liebte und dafür Stellungen und Ländereien großzügig belohnte. Am nächsten standen ihm Ausländer, die in den königlichen Dienst traten, zahlreiche Ritter aus Frankreich und eine größere Zahl von Geistlichen aus Italien, die von den Päpsten nach England geschickt wurden. All das Verhalten des Königs und seiner ausländischen Diener war sehr unbeliebt die englische Nation, gebildet in der Mitte des 13. Jahrhunderts. aus der Fusion der Normannen mit den Angelsachsen. Im Gegensatz zum König vereinten sich Prälaten, Barone, Ritter und Bürger. Heinrich III. trat mehrmals zusammen Konventionen der Prälaten und Barone("Große Räte"), die seine Politik größtenteils scharf verurteilten. Die Hauptrolle in dieser Opposition spielte Simon Montfort, ein gebürtiger Franzose (sein Vater war Anführer eines Kreuzzugs gegen die Albigenser), der nach England zog, wo er den Titel Earl of Leicester erhielt und die Schwester des Königs heiratete. Nachdem er sich mit Heinrich III. gestritten hatte, trat dieser talentierte und energische Adlige auf die Seite der englischen Barone und wurde sogar deren Anführer. Zuerst die größeren Barone im "Großen Rat" in Oxford(1258) zwang den König, sich selbst einzugestehen Vormundschaft eines Sonderkomitees von 24 Baronen, aber kleine Barone und Ritter waren mit dieser oligarchischen Regierungsform unzufrieden und begannen sich über ihre Errichtung zu beschweren. Heinrich III. weigerte sich, dieses Versprechen zu erfüllen, aber Simon Montfort zog gegen ihn in den Krieg, nahm ihn gefangen und wurde Herrscher über England. Durch einen großen Staatsgeist ausgezeichnet, sah er jedoch, dass einige der großen Barone nicht in der Lage sein würden, die Regierung des Landes zu arrangieren, und deshalb Einberufung v 1265 v. Chr. im Auftrag des Königs "der große Rat" lud er nicht nur Prälaten und Barone, sondern auch Vertreter der Grafschaften und Städte ein(zwei Vertreter aus jedem Landkreis und den wichtigsten Städten). Das war erstes englisches Parlament... Durch die Einladung der Ritterschaft und der Stadtbewohner, an der Herrschaft teilzunehmen, erregte Simon den Unmut der großen Barone. Sie traten an die Seite des Königs, und der älteste Sohn Heinrichs III. (Edward) entkam der Gefangenschaft und wurde zum Oberhaupt der Unzufriedenen. Simon Montfort wurde in einer Schlacht mit dem königlichen Heer besiegt und getötet, aber die von ihm erfundene Maßnahme, nämlich die Einberufung von "Großen Räten", trat neben Prälaten und Baronen auch Ritterschaft und Bürgern in Kraft, und Das Parlament in England besteht seit mehr als sechs Jahrhunderten ununterbrochen.

183. Struktur des Parlaments

Das englische Parlament war in zwei Kammern unterteilt: obere oder Kammer von Gleichaltrigen(Herren), und niedriger oder Unterhaus... Diese bis heute bestehende Spaltung nahm erst Mitte des 14. Jahrhunderts, achtzig Jahre nach der Einberufung des ersten Parlaments, Gestalt an. Mitglieder des Oberhauses Bischöfe, Äbte und große Vasallen des Königs, von denen jeder darin saß aufgrund ihres Persönlichkeitsrechts, und der Rang eines weltlichen Lords begann zu vergehen durch Erbschaft an den ältesten Sohn. Die untere Kammer wurde gebildet aus gewählte Vertreter sowohl von kleinen königlichen Vasallen als auch von Rittern, d.h. Vasallen und von der freien Bevölkerung der Kreise und Städte. In den Kreisen (Scheirah) wurden Vertreter bei Versammlungen gewählt, die es noch früher für verschiedene lokale Angelegenheiten und für das Gericht gab, und hier geschah es Zusammenschluss kleiner Feudalherren mit dem Rest der freien Bevölkerung. Das Unterhaus wurde Haus aller Güter, und darin begann sich das englische Parlament von Anfang an von anderen ähnlichen Versammlungen zu unterscheiden, die ungefähr zur gleichen Zeit in verschiedenen Staaten des Westens entstanden, wo jeder Stand getrennt saß. (Und in der oberen Kammer saßen der höhere Klerus und der höhere Adel zusammen).

Einführung 3

Entstehung und Bildung des englischen Parlaments 4

Parlamentsstruktur in England 7

Funktionen des Parlaments in England 11

Fazit 14

Quellen- und Literaturverzeichnis 16

Einführung

Das Studium der Staats- und Rechtsgeschichte fremder Länder ist für einen russischen Jurastudenten von großer Bedeutung. Tatsächlich übernehmen viele Länder die Erfahrungen anderer Völker in ihre Entwicklung. Und unser Land ist keine Ausnahme.

England hat einen interessanten historischen Entwicklungsweg von den frühen Feudalstaaten der Angler, Sachsen, Uten und Friesen zu einem der am weitesten entwickelten Länder der Welt zurückgelegt.

Einer der interessanten und wichtigen Meilensteine ​​in der Geschichte Englands ist die bis heute andauernde Parlamentsperiode.

Diese Frage ist relevant, weil das moderne Großbritannien eine historische Regierungsform beibehalten hat - eine parlamentarische Monarchie. Und auch dieses Land gilt als Geburtsort der modernen parlamentarischen Demokratie.

1. Studium der Geschichte des englischen Parlaments;
2. Berücksichtigung der Parlamentsstruktur;
3. Überblick über die wichtigsten Funktionen des Parlaments.

1. Studium der Literatur zum Thema;
2. Sammlung und Synthese von Materialien;
3. Formulierung von Schlussfolgerungen.

Entstehung und Bildung des englischen Parlaments

Das englische Parlament hat eine interessante und lehrreiche Geschichte durchgemacht: Als gegenwärtiges Hauptorgan des politischen Lebens in England und Vorbild für die verfassungsmäßigen Institutionen Europas entwickelte es sich in der Vergangenheit allmählich aus Verhältnissen, die mit den Ordnungen der Moderne wenig gemein hatten politische Freiheit.

Anfangs hatte die Struktur Englands mehr Ähnlichkeiten mit dem System benachbarter Barbarenstaaten, aber nach und nach erhalten die allgemeinen westeuropäischen Institutionen auf der Insel einen eigentümlichen Rahmen, unter dem sich die Embryonen einer parlamentarischen Struktur bilden. Bereits in angelsächsischer Zeit lassen sich einige vorbereitende Tatsachen angeben. Nach Tacitus' Beschreibung der germanischen Stämme gehört die höchste Macht nicht dem König, sondern dem Volk, und diese Volksherrschaft wird in der Tätigkeit zweier Institutionen ausgeübt - der Veche und des Rates der Stammeshäuptlinge. Die Angelsachsen haben im Zeitalter ihrer Teilung in kleine Königreiche diese beiden Institutionen: die Stammesversammlung – Folkmot – und den Rat der Weisesten — Vitenagemot.

Als die kleinen Königreiche zu einem verschmolzen, wurden die Stammesversammlungen nach Bezirken zu regionalen; Der allgemeine Rat der Angles wurde nicht gebildet, aber die Rechte des vorherigen Rates wurden teilweise auf die Witenagemot unter dem König übertragen. Das Vitenagemot wurde sozusagen zu einer zweiseitigen Institution: Einerseits fungierte es als königlicher Rat und wurde weitgehend durch den Willen des Königs, von seinen Kriegern und Beamten ergänzt; andererseits schränkte er die Macht des Königs ein. Das genaue Verhältnis zwischen den beiden Behörden wurde nicht definiert.

Die Normannen, die 1066 England erobert hatten, bewahrten die alten regionalen Institutionen sowie das Witenagemot. Die ersten normannischen Könige beriefen gewöhnlich drei feierliche Ratssitzungen ein, um die wichtigsten Angelegenheiten zu verwalten. Eines der äußeren Zeichen solcher zeremoniellen Zusammenkünfte war, dass der König eine Krone trug. Die normannische Eroberung war jedoch für England der Beginn einer neuen, feudalen Periode, und unter dem Einfluss des Feudalismus änderten sich Form und Wesen der Konferenzen.

Statt eines schlecht organisierten "Stammes" und mehr oder weniger untergeordneter Berater standen die Könige einer mächtigen Feudalherrschaft gegenüber, die sie nur als Erste unter Gleichen anerkennt. Aufgrund der Aufteilung der Feudalstaaten in viele fast unabhängige Lehnsherren und kirchliche Stände erforderte die Durchführung eines für alle diese Teile verbindlichen Dekrets die Mitwirkung aller.

Überall in Westeuropa dieser Zeit traten Seims oder Kongresse von Feudalherren auf, die Fragen der internationalen Beziehungen, über Maßnahmen der inneren Verwaltung, über gesetzgeberische Entscheidungen, über die Besteuerung entschieden. Diese Konventionen bestehen in Analogie zu den herrschaftlichen Curien aus den Vasallen des Königs.

Auch die Könige von England wenden sich an solche Kongresse, um Generaldekrete zu genehmigen und Subventionen zu erhalten; aber die Autorität der englischen Kongresse wird dadurch gestärkt, dass sie gleichsam eine Fortsetzung des alten Withenagemot sind. Wenn die Feudalherren in den Besitz eintreten und einen systematischen Kampf mit den Königen führen, besteht eine ihrer Hauptanforderungen darin, Kongresse einzuberufen, um Notzuschüsse zu ermöglichen (4 Fälle wurden als legitime Gründe für die Einziehung von Zuschüssen von Vasallen angesehen: als der Herr seine Tochter schenkte in der Ehe, als er seinen Sohn zum Ritter machte, als er auf einem Kreuzzug aus der Gefangenschaft freigekauft werden musste).

In der Magna Carta, die 1215 von John Lackland gegeben wurde, wurde ein Paragraph eingeführt, nach dem in solchen Fällen das Commune consilium des Königreichs einberufen wird. Als die Magna Carta von Heinrich III. genehmigt wurde, wurde dieser Artikel weggelassen, aber die allgemeine Ansicht, dass Feudalherren ohne ihre Zustimmung keine außergewöhnlichen Subventionen auferlegt werden sollten, war in den Grundlagen des Feudalsystems verankert, und der König musste damit rechnen . Dies soll nicht heißen, dass sich Könige bereitwillig feudalen Theorien unterwarfen oder sie vollständig akzeptierten. Am Hof ​​wurden Ansichten gebildet, die in scharfem Widerspruch zum Feudalismus standen - Ansichten, nach denen der König die Quelle aller Macht im Lande war und sich nicht den Wünschen und Ratschlägen seiner Untertanen anpassen musste. Während der gesamten Regierungszeit Heinrichs III. gibt es einen Kampf zwischen diesen Ansichten und den gesellschaftlichen Kräften, die sie vertreten.

1264 besiegten die Barone den König unter Lewis und ihr oberster Führer, Simon de Montfort, organisierte einen Rat von 9 Mitgliedern, der den König tatsächlich unter seine Fittiche nahm und die oberste Führung der Staatsangelegenheiten übernahm. Zur Unterstützung dieses Konzils berief Montfort zu Beginn des Jahres 1265 ein Parlament ein, das sich in seiner Zusammensetzung von den vorherigen Feudalkongressen unterschied: Barone, Bischöfe und Äbte, die die Montforter Partei unterstützten, wurden einberufen, außerdem zwei Ritter aus jeder Grafschaft und 2 Abgeordnete aus den wichtigsten Städten. Es gab schon früher Fälle, in denen Könige die Abgeordneten des Rittertums oder der Städte um Geld baten, aber Montfort vereinte zum ersten Mal alle aufgeführten Gruppen zu einem allgemeinen Rat des Königreichs oder des Parlaments. Montforts Widersacher und Sieger Edward I., der ständig mit den Kriegen in Frankreich, Schottland und Wallis beschäftigt war, war gezwungen, zum gleichen System zurückzukehren, um ausreichende Subventionen zu erhalten. Ab 1295 begann er, das Parlament nach dem Vorbild von 1265 einzuberufen.

Parlamentsstruktur in England

Aus der Mitte des XIV. Jahrhunderts. Das Parlament wurde in zwei Kammern unterteilt: die obere - das House of Lords, in der Prälaten und Barone saßen, und die untere - das House of Commons, in dem die Ritter und Vertreter der Städte saßen. Das Zusammentreffen von Bürgern und Rittern unterschied das englische Parlament von den ständisch-repräsentativen Versammlungen anderer Länder, ihr starkes Bündnis verschaffte dem House of Commons großen Einfluss auf das politische Leben Englands. Die Geistlichkeit wurde im englischen Parlament nicht besonders hervorgehoben.

Dem House of Lords gehörten Vertreter der weltlichen und kirchlichen Aristokratie an, die Mitglieder des Royal Grand Council waren. Sie erhielten persönliche Einladungen, die vom König unterzeichnet wurden. Theoretisch hätte der Monarch vielleicht nicht diesen oder jenen Tycoon eingeladen, aber in Wirklichkeit begannen im 15. Jahrhundert Fälle, in denen die Oberhäupter adeliger Familien nicht ins Parlament eingeladen wurden. eine Rarität. Die etablierte Rechtsprechung in England gab einem Lord, der einmal eine solche Einladung erhalten hatte, Anlass, sich als ständiges Mitglied des Oberhauses zu betrachten. Die Zahl der Herren war gering. Auch wenn sich alle Eingeladenen zu einer Sitzung versammelten, und zwar im XIV.-XV. Jahrhundert. kam fast nie vor, es erreichte selten 100 Menschen.

Die Sitzungen des House of Lords fanden in der White Hall des Westminster Palace statt.

Anders war die Situation beim Unterhaus. Als eigenständige parlamentarische Struktur nahm diese Kammer in der zweiten Hälfte des 14. Jahrhunderts allmählich Gestalt an. Der Name des Unterhauses leitet sich vom Konzept der „Commons“ (Gemeinden) ab. Im XIV. Jahrhundert. es bezeichnete eine besondere soziale Gruppe, eine Art "mittlerer" Stand, zu dem Ritter und die Elite der Städter gehörten. Das heißt, „Gemeinden“ wurden der Teil der freien Bevölkerung genannt, der volle Rechte, einen gewissen Reichtum und einen „guten“ Namen besaß. Zu den Rechten dieser "Mittelschicht" gehörte nach und nach auch das Recht, gewählt zu werden und in das Unterhaus gewählt zu werden. Das Bewusstsein seiner Bedeutung, das im XIV.-XV. Jahrhundert aktiv geprägt wurde, bestimmte manchmal die Position des Unterhauses gegenüber den Lords und sogar dem König.

Bis zum Ende des XIV. Jahrhunderts. entstand der Posten des Sprechers, der von den Abgeordneten aus den eigenen Reihen gewählt wurde und die Kammer in Verhandlungen mit den Herren und dem König vertrat, sie keineswegs leitete. Das Aussehen dieser Figur ist charakteristisch für das Unterhaus, das in erster Linie eine Versammlung war, dh eine kollektive Organisation.
Die Abgeordneten des Unterhauses wurden lokal nach dem gleichen Prinzip gewählt, das seit dem ersten Parlament von de Montfort gilt: 2 Ritter aus jedem Bezirk und 2 Vertreter aus den wichtigsten Städten. Die Zahl dieser Städte hat sich im Laufe der Zeit verändert, und die Zahl der Mitglieder des Unterhauses hat sich entsprechend geändert. Im Durchschnitt war es in der Mitte des XIV. Jahrhunderts. 200 Leute.
Die Mitglieder des Unterhauses erhielten im Gegensatz zu den Herren eine Geldzulage: die Ritter der Grafschaften - 4 Schilling, die Städter - 2 Schilling für jeden Sitzungstag. Zu Beginn des 15. Jahrhunderts. diese Zahlungen sind traditionell geworden.

Das House of Commons saß im Kapitel der Westminster Abbey.

Wahlen fanden vor jeder Sitzung statt, etwa zwei bis drei Monate vor ihrer Eröffnung, und begannen mit Briefen – Anordnungen, die vom königlichen Büro an die Sheriffs der Grafschaften geschickt wurden. Nach den Wahlen waren diese Unterlagen mit den darin vermerkten Namen der gewählten Abgeordneten an das Kanzleramt zurückzugeben.

Im XIV-XV Jahrhundert. die Gesellschaft entwickelt eine Vorstellung vom Status eines Stellvertreters. Dieses Konzept galt gleichermaßen für die Mitglieder beider Kammern und beinhaltete eine Reihe von gesetzlichen Privilegien, vor allem die parlamentarische Immunität. Sie trat zu Beginn des 15. Jahrhunderts in die Praxis ein. und bedeutete den Schutz von Leben und Eigentum der Abgeordneten sowie Freiheit von Festnahmen, jedoch nur während der Sitzung.

Der Sheriff war für die Wahlen verantwortlich, und sie wurden in den Kreisversammlungen abgehalten.

Diese Organisationen, die eine ältere Geschichte als das Parlament hatten, waren Teil der Struktur der lokalen Selbstverwaltung. Ihre Objekte waren städtische und ländliche Gemeinden, Pfarreien und Klöster, die in größeren Körperschaften vereint waren: Hundertschaften und schließlich Kreisgemeinden.

Seit der Zeit vor der Normandie wurden regelmäßig Versammlungen von Hunderten und Landkreisen einberufen, die auf die alten Volksversammlungen der Stammesgesellschaft zurückgehen. Nach der Eroberung übernahmen sie Verwaltungsfunktionen – Justiz und Finanzen – und wurden der Zentralregierung unterstellt. Ihre Unabhängigkeit blieb jedoch teilweise erhalten.

Das mittelalterliche England verfügte daher über ein solides System der Kommunalverwaltung und Selbstverwaltung (im gesamten Territorium, nicht nur in den Städten).

Wenn an den Versammlungen von Hunderten persönlich abhängige Bauern - Villarer - teilnehmen konnten, dann an den Versammlungen der Kreise - nur freie, beginnend bei den Grundbesitzern und endend bei den Magnaten, die es jedoch vorzogen, an ihrer Stelle einen Stellvertreter zu entsenden. So waren die Mehrheit in den Kreisversammlungen mittlere und kleine Feudalherren und wohlhabende Bauern, d.h. jene Mittelschichten, die mit dem Begriff Gemeinschaft definiert wurden.

Die Hauptrolle bei den Wahlen gehörte den Sheriffs. Sie besaßen bedeutende Befugnisse und dementsprechend große Missbrauchsmöglichkeiten, deren Zahl mit zunehmendem Druck des Adels wuchs. Meistens bestanden die Verstöße in der Fälschung der Wahlergebnisse: Die notwendigen Namen wurden in den zurückgegebenen Text der königlichen Weisungen eingetragen, und die rechtmäßig gewählten Abgeordneten kamen nicht ins Parlament.

Das Unterhaus hat dieses Übel konsequent, wenn auch nicht sehr erfolgreich, bekämpft. Sie initiierte die Verabschiedung von Gesetzen gegen Verstöße gegen Wahlnormen. Die vorgeschlagenen Maßnahmen waren ziemlich hart. Also nach der Satzung von 1445. der Sheriff musste für jeden Verstoß eine hohe Geldstrafe zahlen: einhundert Pfund an die Staatskasse und dasselbe an das Opfer, d.h. eine Person, deren Name nicht in der Favoritenliste enthalten war. Zum Vergleich: Das Jahreseinkommen aus Immobilien, die die Aufnahme in die Ritterschaft ermöglichten, betrug nur vierzig Pfund. Wiederholte Vorschläge des Unterhauses, die Missbräuche der Sheriffs einzudämmen, fanden jedoch keine Unterstützung der Monarchen.

Laut Forschern lassen sich alle englischen Städte, die das Recht auf parlamentarische Vertretung hatten, bedingt in vier Gruppen einteilen – je nach ihrer Position im Landkreis.

Die untere Kategorie umfasste Kleinstädte, die keine eigenen Abgeordneten wählten, sondern Delegierte zu einer Kreisversammlung entsandten. London besaß einen Komplex von Verwaltungs-, Justiz-, Handels- und anderen Privilegien und entsandte vier Abgeordnete ins Parlament.

Die Tatsache, dass die Stadt einen parlamentarischen Status hat, wurde durch den königlichen Befehl an den Sheriff zur Wahl der Abgeordneten für die nächste Sitzungsperiode angezeigt. Die Stadt könnte ein Wahlmandat erhalten, selbst wenn sie verfiel. In den ersten Jahrzehnten des Bestehens des Parlaments gab es häufig Fälle, in denen Städte sich weigerten, ihre Abgeordneten zu entsenden - wegen der Notwendigkeit, Geld für die Gehälter der Abgeordneten zu sammeln, sie von wichtigen Angelegenheiten wegzunehmen usw.

Die Beteiligung von Vertretern der Stadt im Parlament erforderte von der Gemeindekasse zwar geringe, aber reale Ausgaben.

Allerdings die meisten Städte im 14. Jahrhundert. ihre Einstellung zur Teilnahme an parlamentarischen Aktivitäten geändert haben. Sie wurde in den Augen der Stadtbewohner immer attraktiver. Wenn am Ende des 13. Jahrhunderts. im Parlament waren etwa 60 Städte vertreten, damals Mitte des 15. Jahrhunderts. - schon mehr als hundert. 1377. Etwa 130 Tausend Wähler lebten in 70 Städten Englands, d.h. eine Größenordnung mehr als in den Landkreisen. Auch die Zahl der Abgeordneten aus Städten könnte die Zahl der Ritter der Kreise deutlich übersteigen.

Im Gegensatz zu anderen ständisch-repräsentativen Institutionen in Westeuropa bildeten die Vertreter der Städte im englischen Parlament keine eigene Kammer. In parlamentarischen Dokumenten wurden die Abgeordneten des Unterhauses als "Ritter der Grafschaften und Bürger der Stadt und der Städte" bezeichnet.

Gleichzeitig waren die Abgeordneten der Kreise im Parlament in einer viel vorteilhafteren Position als die Bürger. Wahlen in Städten spiegeln sich selten in den Statuten des Königreichs wider.

Funktionen des Parlaments in England

Zunächst waren die Möglichkeiten des Parlaments, die Politik der königlichen Macht zu beeinflussen, unbedeutend. Seine Funktionen beschränkten sich auf die Festsetzung der Höhe der Steuern auf bewegliches Vermögen und auf die Einreichung von Sammelgesuchen an den Namen des Königs. Zwar bestätigte Eduard I. 1297 die Charta der Freiheiten im Parlament, woraufhin das Statut "über die Unzulässigkeit von Steuern" erschien. Es erklärte, dass die Auferlegung von Steuern, Vergünstigungen und Erpressungen nicht ohne die allgemeine Zustimmung des Klerus und weltlichen Magnaten, Rittern, Bürgern und anderen freien Bürgern des Königreichs erfolgen würde. Das Statut enthielt jedoch Klauseln, die es dem König erlaubten, bereits bestehende Gebühren zu erheben.

Nach und nach erwarb das Parlament des mittelalterlichen Englands drei große Befugnisse: das Recht, an der Erlassung von Gesetzen mitzuwirken, das Recht, Fragen über Erpressungen der Bevölkerung zugunsten der königlichen Staatskasse zu entscheiden, und das Recht, die Kontrolle über hohe Beamte und in einigen Fällen handelt es sich um eine besondere gerichtliche Instanz.

Von besonderer Bedeutung waren die Aktivitäten des Parlaments bzw. seines Unterhauses im Bereich Steuern. Beachten Sie, dass die Steuern auf bewegliches und unbewegliches Vermögen (wie andere) in England von allen bezahlt wurden, nicht nur vom "dritten Stand". Seit 1297 ist das Parlament befugt, direkte Steuern auf bewegliches Vermögen zu genehmigen. Seit den 20er Jahren. XIV. Jahrhundert. er stimmte (ermächtigt) die Erhebung außerordentlicher Steuern. Das House of Commons gewann bald dasselbe Recht in Bezug auf die Zölle. So erhielt der König den Großteil der Finanzeinnahmen mit Zustimmung des Unterhauses, das im Namen derer handelte, die diese Steuern zahlen sollten. Die starke Position des Unterhauses in einer für den König so wichtigen Angelegenheit wie den Finanzen ermöglichte es ihm, seine Beteiligung auf andere Bereiche der parlamentarischen Tätigkeit auszuweiten.

Die Gemeinden haben im Bereich der Gesetzgebung erhebliche Fortschritte gemacht. Mitte des XIV. Jahrhunderts. in England gab es zwei Arten von obersten Rechtsakten. Der König erließ Dekrete - Verordnungen. Von beiden Häusern und vom König verabschiedete Parlamentsakte hatten ebenfalls Gesetzeskraft. Sie wurden Statuten genannt. Das Verfahren zur Erteilung des Statuts sah die Entwicklung von Vorschlägen des Unterhauses vor - den Gesetzentwurf. Dann wurde die von den Lords genehmigte Rechnung an den König zur Unterschrift geschickt. Vom König unterzeichnet, wurde ein solcher Gesetzentwurf zu einem Gesetz. Manchmal basierten königliche Verordnungen auf Vorschlägen des Unterhauses. Bereits im XV Jahrhundert. kein Gesetz im Königreich konnte ohne die Zustimmung des Unterhauses verabschiedet werden.

Das Parlament versuchte, Einfluss auf die Ernennung und Entlassung hoher Beamter im Königreich zu nehmen. Im XIV. Jahrhundert. die Praxis der Amtsenthebung von Beamten, denen schwere Gesetzesverstöße, Missbrauch und andere unangemessene Handlungen vorgeworfen werden, entwickelt sich weiter. Das Parlament hatte nicht das Recht, Beamte, die es nicht mochten, zu entmachten, aber unter dem Einfluss seiner Reden war der König gezwungen, Personen mit einem geschädigten Ruf von ihren Ämtern zu entfernen.

Das Parlament fungierte als das Gremium, das die Nachfolge der Könige auf dem englischen Thron legitimierte. So wurden die Absetzung von Edward II. (1327), Richard II. (1399) und die anschließende Krönung Heinrichs IV. von Lancasteria vom Parlament sanktioniert.

Die richterlichen Funktionen des Parlaments waren sehr bedeutend. Sie lagen in der Zuständigkeit seines Oberhauses. Bis zum Ende des XIV. Jahrhunderts. sie erwarb die Befugnisse des Court of Peers und des High Court of the Kingdom, um die schwersten politischen und kriminellen Verbrechen der Aristokratie sowie Berufungen zu prüfen. Das Unterhaus könnte den Lords und dem König seine Gesetzesvorschläge zur Verbesserung der Justizpraxis unterbreiten.

Als oberstes Gericht und gesetzgebendes Organ hat das Parlament zahlreiche Petitionen zu unterschiedlichen Themen sowohl von Einzelpersonen als auch von Städten, Landkreisen, Handels- und Handwerksunternehmen etc. entgegengenommen. Die Bedeutung der parlamentarischen Arbeit mit Petitionen ist außerordentlich hoch. Es war eine Schule der politischen und juristischen Bildung, sowohl für Parlamentarier als auch für diejenigen, die sich ihnen näherten. So erhielt die Zentralregierung ständig Informationen über den Stand der Dinge im Staat. Die wichtigsten Fragen, die in privaten und kollektiven Petitionen aufgeworfen wurden, fanden ihren Niederschlag in Gesetzesentwürfen des Unterhauses und dann in Gesetzen.

Abschluss

Das Aufkommen der Nachlassvertretung war für das Wachstum des Zentralstaates von großer Bedeutung.

Mit der Entstehung des Parlaments in England wurde eine neue Form des Feudalstaates geboren - die Ständerepräsentanten- oder Ständemonarchie, die die wichtigste und logischste Etappe in der politischen Entwicklung des Landes, der Entwicklung des Feudalismus, darstellt Zustand.

Die Entstehung des Parlaments und der Ständemonarchie spiegelten die Erfolge der politischen Zentralisierung Englands und insbesondere die Tatsache der Bildung landesweiter Ständegruppen - Barone, Ritter und Städter - im Lande wider. Das Parlament wiederum trug durch seine Entstehung zur weiteren Stärkung des Feudalstaates bei. Als Instrument der herrschenden Klasse spielte das Parlament noch im XIII-XIV Jahrhundert in England. eine fortschrittliche Rolle, da er die politischen Bestrebungen der reaktionärsten Schicht der Feudalherren - der Baronie - begrenzte und die Politik des Königs im Interesse der fortgeschritteneren Schichten der damaligen Gesellschaft - des Rittertums und der Elite der Städter - lenkte . Die Aufnahme von Stadtvertretern ins Parlament bedeutete die offizielle Anerkennung bestimmter Rechte und die gestiegene Bedeutung der städtischen Klasse.

In den ersten Jahrhunderten des Bestehens des Parlaments wurde das Wahlsystem zum Unterhaus vereinheitlicht, wenn auch nicht in allen Details ausgetestet. Die Bemühungen der parlamentarischen Gesetzgeber in diesem Bereich zielten vor allem darauf ab, den Missbrauch von Wahlverwaltern in Kreisen und Städten zu bekämpfen sowie zu verhindern, dass Menschen bei Wahlen einen zu geringen Besitz und sozialen Status haben.

So wurden in England vor allem in der mittelalterlichen Welt dank der Schaffung des Parlaments Voraussetzungen für die Bildung von Rechtsstaatlichkeit (dh einem Staat, in dem die Rechte und Freiheiten der Bürger und deren Schutz) und der Zivilgesellschaft ( dh eine Gesellschaft bestehend aus freien, unabhängigen und gleichberechtigten Menschen).

Die Entwicklung des staatlichen und politischen Systems Großbritanniens im 18.-19. Jahrhundert. bildete schließlich das klassischste Beispiel des parlamentarischen Systems. Dieser Parlamentarismus verschaffte England eine stabile Reform verschiedener Bereiche des gesellschaftlichen und politischen Lebens, die Lösung vieler akuter wirtschaftlicher und politischer, auch außenpolitischer Probleme im Interesse der sozialen Welt. Zu Beginn des 20. Jahrhunderts. England repräsentierte das freiste Land im politischen und rechtlichen Sinne, den mächtigsten Staat der gesamten westlichen Welt, das Zentrum eines riesigen Kolonialreiches, dessen Existenz auch für die politische Stabilität des Landes sorgte.

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Das englische Parlament war wie keine andere repräsentative Institution in Europa ein spezifisches ständisches Repräsentationsorgan. Es nahm während der Bürgerkriege von 1263-1267 Gestalt an. Diese Kriege wurden einerseits von der extrem gestärkten königlichen Macht und andererseits von dem Wunsch der englischen Barone geführt, sie einzuschränken. Bis zum XIII Jahrhundert. die englischen Barone wurden wirtschaftlich so stark, dass sie das Bedürfnis nach eigenen starken politischen Positionen verspürten. Während der Bürgerkriege wurden die Stabilität und das Gleichgewicht der politischen Macht, die dem englischen Staat innewohnen, ernsthaft untergraben.

Bürgerkriege des XIII Jahrhunderts. waren bereits die zweittiefste politische Krise in der Geschichte Englands. Die erste Krise ereignete sich unter der Herrschaft des englischen Königs John Landless(1199-1216), der anfing, katastrophal schnell englischen Besitz in Frankreich zu verlieren. Die Barone nutzten diese Situation, um vom König die Gewährung politischer Rechte und politischer Unabhängigkeit zu verlangen. John Landless war gezwungen, sie zu treffen, und in 1215 g... er stellte die Barone zur Verfügung Magna Carta- die erste Verfassung der englischen Feudalmonarchie.

Noch vor Ausbruch der Bürgerkriege versammelten sich die Barone 1258 zu einem Kongress in Oxford. Dieser Kongress wurde das "Wütende Parlament" genannt. Wütendes Parlament hat eine neue Verfassung entworfen - "Oxford-Bestimmungen"... Diese Verfassung billigte das Regime der freiherrlichen Oligarchie im Land. Alle Macht in England wurde dem "Council of Fifteen Barons" übertragen, ohne dessen Zustimmung der König keine Entscheidungen treffen konnte. So schränkte das vom Parlament verfassungsrechtlich nicht formalisierte "Wütende Parlament" die Macht des Königs bereits erheblich ein. Darüber hinaus schuf der "Council of Fifteen Barons" eine Kommission zur Durchführung politischer Reformen in England. Alle diese Ereignisse dienten als Auftakt zur Schaffung eines verfassungsmäßig formalisierten englischen Parlaments.

Das erste englische Parlament wurde einberufen 1265 g... Daran nahmen Vertreter verschiedener sozialer Schichten teil - weltliche und geistliche Feudalherren, Ritter aus Kreisen und Vertreter aus Städten. Nach dem Ende der Bürgerkriege 1267 wurde das Parlament nicht liquidiert. Zu diesem Zeitpunkt war er bereits fest im Staatssystem Englands verwurzelt. Vom Ende des XIII Jahrhunderts. in England wurde schließlich das parlamentarische Verfassungssystem etabliert.

Mit der Errichtung des Parlaments nimmt der englische Feudalstaat die Gestalt einer ständisch-repräsentativen Monarchie an.

Bei Edward ich(1272-1307) Das Parlament diente dem König als Gegengewicht zu den Ansprüchen großer Feudalherren. Edward I. versuchte, Steuerpolitik ohne Parlament zu betreiben. Dies brachte den König in Konflikt mit ihm, und der König war gezwungen, ein Gesetz namens "Bestätigung der Charta" zu erlassen. Das Gesetz bestätigte die Magna Carta von 1215.

Im XIV. Jahrhundert strebt das Parlament zusätzlich zur Funktion der Genehmigung von Steuern das Recht an, Gesetze - Gesetzentwürfe - zu erlassen. Seit 1343 besteht das englische Parlament aus zwei Kammern: dem House of Lords oder Peers und dem House of Commons. Große weltliche und geistliche Feudalherren saßen im House of Lords, Ritter und Bürger im House of Commons. Mit jedem Jahrhundert gewann das Parlament mehr und mehr an Stärke. Das House of Commons war von Anfang an viel größer als das House of Lords. Das House of Commons gewinnt starken Einfluss im Parlament – ​​nicht so sehr wegen seiner zahlenmäßigen Überlegenheit, sondern wegen des dort vorherrschenden Geists der Harmonie. Eine Allianz von Rittern und Bürgern wurde früh im Unterhaus gebildet.

Mit der Entwicklung der Waren-Geld-Beziehungen, mit dem Aufkommen kapitalistischer Elemente, wurde im Unterhaus die Allianz von Ritterlichkeit und Bürgerschaft zunehmend gestärkt, was zu einer weiteren Stärkung ihrer politischen Positionen im Parlament und im Land führte.

Das Phänomen des englischen Parlaments verursacht zahlreiche Kontroversen in der englischen und in der russischen Geschichtsschreibung. Eine Reihe von Historikern argumentiert, dass das Parlament seit seiner Gründung nie ein nationales Vertretungsorgan und kein Sprecher der nationalen Interessen des Landes war. Die unteren Schichten der städtischen Bevölkerung und der Bauernschaft waren nie im Parlament vertreten.

Das britische Parlament brachte in seinen konkreten Aktionen die Interessen weltlicher und geistlicher Feudalherren zum Ausdruck und unterstützte deren bäuerfeindliche Politik. Mit der Entwicklung des Kapitalismus in England verabschiedete das Parlament harte Arbeitsgesetze.

Und doch hat das Parlament in der Geschichte Englands eine bedeutende politische Rolle gespielt. Er war es, der durch die Einschränkung der Macht des Königs das Land auf eine neue historische Stufe brachte politische Stabilität und Ausgeglichenheit, die Stabilität in allen Bereichen des Staatslebens mit sich brachte - Wirtschaft, soziale Beziehungen, Kultur usw. Durch die Beschränkung der obersten Macht trug das Parlament zur Zentralisierung und Stärkung des Zentralstaats bei. Das organische, staatlich geführte binäre Machtsystem Parlament - König war und ist der Hauptgrund für die Stabilität und den Wohlstand des modernen Englands.

Das englische Parlament ist eine der ersten ständischen Institutionen in Westeuropa, die sich als die lebensfähigste von ihnen herausgestellt hat. Eine Reihe von Merkmalen der britischen Geschichte trugen zum Prozess der allmählichen Stärkung der Macht des Parlaments bei, dessen Bildung die Interessen der Nation als Ganzes widerspiegelte.

Nach der normannischen Eroberung von 1066

Der britische Staat kannte keine politische Zersplitterung mehr. Der Separatismus war jedoch aus mehreren Gründen charakteristisch für den englischen Adel (die Nichtkompaktheit des feudalen Besitzes, die Notwendigkeit, der eroberten Bevölkerung Widerstand zu leisten, die Insellage des Staates usw.) der Magnaten, sich nicht von der Zentralregierung zu isolieren, sondern sie an sich zu reißen. Im 12. Jahrhundert. England erlebte einen langen Bürgerkrieg. Als Ergebnis eines langen politischen Kampfes setzten sich die Rechte der Plantagenet-Dynastie durch und ihr Vertreter, Henry IF, wurde König. Sein jüngster Sohn Ioann176, der 1199 die Nachfolge des Ritterkönigs Richard Löwenherz1 antrat, hatte weder außen- noch innenpolitisch Erfolg. In einem erfolglosen Krieg verlor er die riesigen Besitztümer der englischen Krone in Frankreich. Es folgte sein Streit mit Papst Innozenz III.177, wodurch der König gezwungen war, sich als Vasall des Papstes anzuerkennen, was für England äußerst demütigend war. Dieser König wurde von seinen Zeitgenossen Landless genannt.

Ständige Kriege, der Unterhalt der Armee und der wachsende bürokratische Apparat erforderten Geld. Indem der König seine Untertanen zwang, für die vielfach erhöhten Ausgaben des Staates aufzukommen, verletzte er alle geltenden Normen und Gebräuche sowohl in Bezug auf die Städte als auch auf den Adel. Besonders schmerzhaft war die Verletzung der Normen der Vasallenbeziehungen durch den König, die ihn mit der Klasse der Feudalherren verbanden.

Einige Merkmale, die die Ständestruktur der englischen Gesellschaft auszeichneten, sind zu beachten: die Ausdehnung der herrschaftlichen Rechte des Königs auf alle Feudalherren (das klassische Prinzip des Feudalismus „my vassal's vassal is not my vassal“ galt in England nicht) und die Offenheit der das „edle“ Gut, zu dem jeder Grundbesitzer zählen kann, der ein Jahreseinkommen von 20 (20. XIII. Jh.) bis 40 (ab Anfang des XIV. Jh.) Pfund hatte1. Im Land bildete sich eine besondere soziale Gruppe, die eine Zwischenstellung zwischen den Feudalherren und der wohlhabenden Bauernschaft einnahm. Diese wirtschaftlich und politisch aktive Gruppe versuchte, ihren Einfluss im englischen Staat auszuweiten; Im Laufe der Zeit nahmen ihre Zahl und Bedeutung zu.

Die Situation in den 10er Jahren des XIII Jahrhunderts. vereint alle Unzufriedenen mit der königlichen Tyrannei und Misserfolgen in der Außenpolitik. Die oppositionelle Leistung der Barone wurde von der Ritterschaft und den Bürgern unterstützt. Die Gegner von John Landless einte der Wunsch, die königliche Willkür einzuschränken, den König zu zwingen, nach jahrhundertealten Traditionen zu regieren. Das Ergebnis des innenpolitischen Kampfes war die Bewegung der Magnaten, die das Ziel verfolgte, eine "Oligarchie der Barone" zu errichten.

Das Programm der Oppositionsforderungen wurde in einem Dokument formuliert, das bei der Entwicklung der ständisch-repräsentativen Monarchie in England eine wichtige Rolle spielte - der Magna Carta1. Die Magnaten verlangten vom König Garantien für die Einhaltung der Rechte und Privilegien des Adels (eine Reihe von Artikeln spiegelten die Interessen des Rittertums und der Städte wider) und vor allem die Einhaltung eines wichtigen Grundsatzes: Herren sollten nicht mit Geldgebühren ohne deren Zustimmung.

Die Rolle der Charta in der englischen Geschichte ist mehrdeutig.

Einerseits würde die vollständige Umsetzung der darin enthaltenen Anforderungen zum Triumph der feudalen Oligarchie führen, der Konzentration aller Macht in den Händen der freiherrlichen Gruppe. Andererseits ermöglichte es die Universalität der Formulierung in einer Reihe von Artikeln, sie zum Schutz der Rechte des Einzelnen nicht nur der Barone, sondern auch anderer Kategorien der freien Bevölkerung Englands zu verwenden.

Der König unterzeichnete die Magna Carta am 15. Juni 1215, weigerte sich jedoch einige Monate später, sich daran zu halten. Auch der Papst verurteilte dieses Dokument.

1216 starb John Landless, die Macht ging nominell an den jungen Heinrich III.178 - und für einige Zeit entsprach das Regierungssystem den Anforderungen der fürstlichen Elite. Als er volljährig wurde, setzte Heinrich III. jedoch die Politik seines Vaters fort. Er mischte sich in neue Kriege ein und versuchte durch Erpressung und Unterdrückung die nötigen Mittel von seinen Untertanen zu bekommen. Außerdem nahm der König gerne Fremde in den Dienst auf (wobei die Wünsche seiner Frau, der französischen Prinzessin, eine wichtige Rolle spielten). Das Verhalten Heinrichs III. irritierte den englischen Adel, aber auch in anderen Ständen wuchs die Opposition. Eine breite Koalition der mit dem Regime Unzufriedenen bestand aus Magnaten, Rittern, einem Teil der freien Bauernschaft, Bürgern, Studenten. Die dominierende Rolle gehörte den Freiherren: „Die Auseinandersetzungen zwischen den Freiherren und dem König in der Zeit von 1232 bis 1258 drehten sich in der Regel um die Machtfrage, immer wieder belebten Pläne für eine freiherrliche Herrschaft über den König vor schon 1215" 179. In den 5060er Jahren. XIII Jahrhundert England wurde von feudaler Anarchie erfasst. Bewaffnete Abteilungen von Magnaten kämpften mit den Truppen des Königs und manchmal auch untereinander. Der Kampf um die Macht wurde von der Veröffentlichung von Rechtsdokumenten begleitet, die neue Regierungsstrukturen etablierten - repräsentative Körperschaften, die die königliche Macht einschränken sollten.

Im Jahr 1258 musste Heinrich III. die sogenannten "Oxford Provisions" (Forderungen) akzeptieren, die einen Hinweis auf "Parlament" 2 enthielten. Dieser Begriff bezeichnete die Räte des Adels, die regelmäßig einberufen wurden, um an der Regierung des Landes teilzunehmen: „Es muss daran erinnert werden, dass ... es in einem Jahr drei Parlamente geben wird ... Zustand des Königreichs und zu interpretieren die allgemeinen Angelegenheiten des Königreichs sowie des Königs. Und zu anderen Zeiten auf die gleiche Weise, wenn auf Geheiß des Königs Bedarf besteht."

Forscher stellen fest, dass in der Bewegung der freiherrlichen Opposition um die Mitte des 13. Jahrhunderts zwei Strömungen vorhanden waren. Der eine suchte ein Allmachtsregime der Magnaten zu errichten, der andere versuchte, die Interessen seiner Verbündeten zu berücksichtigen, und spiegelte damit objektiv die Interessen des Rittertums und der mittleren Schichten der städtischen Bevölkerung wider1.

In den Ereignissen des Bürgerkriegs 1258-1267. eine bedeutende Rolle spielte Simon de Montfort, Earl of Leicester2. Im Jahr 1265 wurde inmitten einer Konfrontation mit dem König auf Initiative von Montfort eine Versammlung einberufen, zu der neben dem Adel auch Vertreter einflussreicher gesellschaftlicher Gruppen eingeladen waren: zwei Ritter aus jeder Grafschaft und zwei Abgeordnete aus die bedeutendsten Städte. So versuchte der ehrgeizige Politiker, die gesellschaftliche Basis seiner "Partei" zu stärken, die von ihr ergriffenen Maßnahmen zur Errichtung einer freiherrlichen Vormundschaft über den Monarchen zu legitimieren.

Der Ursprung der nationalen Ständevertretung in England ist also eng verbunden mit dem Machtkampf, dem Wunsch des Feudaladels, neue Wege zur Begrenzung der Macht des wirklich handelnden Königs zu finden. Aber das Parlament wäre kaum lebensfähig gewesen, wenn man sich darauf beschränkt hätte. Die Institution des Parlaments eröffnete die Möglichkeit der politischen Partizipation der Städte und des Rittertums und der Partizipation auf hoher, nationaler Ebene. Es wurde in Form von ausgedehnten Treffen mit dem König, Beratungen zu aktuellen Themen (vor allem im Zusammenhang mit Steuern und anderen Gebühren) umgesetzt.

King John Landless unterzeichnet Magna Carta

"Gutnova E. V. Die Entstehung des englischen Parlaments (aus der Geschichte der englischen Gesellschaft und dem Zustand des 13. Jahrhunderts). - M., 1960. - S. 318.

2 Simonde Montfort, Earl of Leicester (ca. 1208-1265) - einer der Führer der freiherrlichen Opposition gegen König Heinrich III. Geboren in der Provence (Südfrankreich). Mitwirkung bei der Ausarbeitung der Oxford-Bestimmungen. Am 14. Mai 1264, in der Schlacht von Lewis (südlich von London), besiegten die königlichen Truppen. Dann war er 15 Monate lang tatsächlich ein Diktator (ehemals Seneschall von England). 1265 wurde auf seine Initiative das erste englische Parlament einberufen. 4. August 1265 starb im Kampf.

Anfangs wurde den Königen das Parlament von einer feudalen Oligarchie auferlegt, aber die Monarchen erkannten die Möglichkeit, diese Struktur zu ihrem Vorteil zu nutzen. Manchmal duldeten sie den Widerstand der Abgeordneten, der sich in legalen, "parlamentarischen" Formen manifestierte.

1265 gelang es der königlichen Macht, die durch Montforts Rede verloren geglaubten Stellungen wiederherzustellen. Der Rebellengraf wurde im Kampf besiegt und getötet. Aber schon 1267 berief Heinrich III. wieder ein Parlament der „klugsten Leute aus dem Königreich, groß und klein“ 180 ein, und unter dem neuen König Eduard I., als die Folgen der feudalen Wirren endgültig überwunden waren, die sog „Musterparlament ”1295 ist eines der repräsentativsten in seiner gesamten mittelalterlichen Geschichte.

Am Ende des XIII - Anfang des XIV. Jahrhunderts. Das Parlament nahm eine zentrale Stellung im Prozess der schrittweisen Festlegung neuer Grundsätze für die Gestaltung der Beziehungen zwischen Königtum und Gesellschaft ein; die Institution des Parlaments trug dazu bei, dass diese Beziehungen einen "rechtlichen" Charakter erhielten.

Das Vorhandensein einer obersten repräsentativen Struktur lag im Interesse aller am politischen Prozess Beteiligten. Mit der Parlamentsbildung erhielt der König ein neues und vor allem legitimes Instrument zur Erreichung seiner Ziele: in erster Linie monetäre Subventionen zu erhalten.

Das Parlament wurde von einer Mehrheit der Magnaten verabschiedet. Die Barone unterstützten die Idee der Darstellung von Ritterlichkeit, Städten - einer Art "Mittelstand" der feudalen Gesellschaft. Dies liegt an der engen Verbindung aller Stände auf der Grundlage eines gemeinsamen wirtschaftlichen Interesses. Überhöhte finanzielle Ansprüche des Monarchen verarmten Städte und "Gemeinden", die das Wohl der Herren nur beeinträchtigen konnten. Die Herren nahmen die Neuerung positiv wahr, die es ermöglichte, einen Rahmen für die Geldausgaben der königlichen Verwaltung zu schaffen, die Willkür des Königs gegenüber seinen Untertanen bei der Erhebung von Steuern einzuschränken und damit die Praxis der Überwachung der Aktivitäten einzuführen der Behörden.

Darüber hinaus erhielten die mittleren und teilweise unteren Bevölkerungsgruppen die Möglichkeit, durch die Abgeordneten ihre Anliegen beim König vorzubringen und konnten sich darauf verlassen, dass sie gehört wurden.

Als Rechtsgrundlage für eine solche Ordnung des Verhältnisses zwischen Autorität und Untertanen diente die Maxime des römischen Rechts: „Quod omnes tangit, omnibus tractari et approbari debet“ – „Was für jeden gilt, sollte von jedem beachtet und gebilligt werden“. In den Digests of Justinian bestimmte diese Rechtsformel die Reihenfolge der Handlungen einer Gruppe von Vormündern bei der Verfügung über Eigentum. Im XII-XIII Jahrhundert. Auf ihrer Grundlage wurde im Kirchenrecht eine Theorie der Beschränkungen geschaffen, die den alleinigen Handlungen der kirchlichen und weltlichen Herrscher auferlegt wurden, die ohne die Diskussion und Zustimmung ihrer Berater und Hauptuntergebenen vorgenommen wurden. Hinsichtlich der Organisation der parlamentarischen Vertretung wurde diese Maxime zu einem Verfassungsgrundsatz erhoben181.

Die Herausbildung einer neuen politischen und juristischen Ideologie – der Ideologie des Parlamentarismus – spiegelt sich nicht nur in den Rechtsdenkmälern des 13. Jahrhunderts, sondern auch in der weltlichen Literatur. Das Gedicht "The Battle of Lewis" ist den Ereignissen von 1265 gewidmet. Darin führt der Autor einen imaginären Dialog zwischen dem König und den Baronen. Der König ist von der Idee inspiriert, dass er, wenn er sein Volk wirklich liebt, seine Berater über alles informieren und sich mit ihnen über alles beraten muss, egal wie weise er ist182. Das Gedicht begründete die Notwendigkeit der Gesellschaft, sich an der Bildung des Kreises der königlichen Berater zu beteiligen: „Der König kann sich seine Berater nicht aussuchen. Wenn er sie allein wählt, kann er sich leicht irren. Daher muss er sich mit der Gemeinschaft des Königreichs beraten und herausfinden, was die gesamte Gesellschaft darüber denkt ... Menschen, die aus den Regionen gekommen sind, sind keine Idioten, um die Gepflogenheiten ihres Landes nicht besser zu kennen als andere , von Vorfahren an Nachkommen hinterlassen ”183.

1295 war der Ausgangspunkt für regelmäßige und geordnete Parlamentssitzungen. Mitte des XIV. Jahrhunderts. die Aufteilung des Parlaments in zwei Kammern, Ober- und Unterkammer, wurde skizziert. Im XVI Jahrhundert. begann, die Namen der Kammern zu verwenden: für das Oberhaus das House of Lords, für das Unterhaus das House of Commons.

Im Oberhaus befanden sich Vertreter des weltlichen und kirchlichen Adels, die dem 13. Jahrhundert angehörten. an den Königlichen Großen Rat. Dies waren die Peers des Königreichs, "Großbarone" und die höchsten Beamten des Königs, Kirchenhierarchen (Erzbischöfe, Bischöfe, Äbte und Priore von Klöstern).

Alle Mitglieder des Oberhauses erhielten bei der vom König unterzeichneten Sitzung eine nominelle Vorladung. Theoretisch hätte der Monarch diesen oder jenen Tycoon vielleicht nicht eingeladen; Tatsächlich begannen im 15. Jahrhundert Fälle, in denen die Oberhäupter adeliger Familien nicht ins Parlament eingeladen wurden. eine Rarität. Die etablierte Rechtsprechung in England gab einem Lord, der einmal eine solche Einladung erhalten hatte, Anlass, sich als ständiges Mitglied des Oberhauses zu betrachten. Die Zahl der Personen, die aufgrund ihres sozialen und rechtlichen Status an der Tätigkeit der Kammer beteiligt waren, war gering. Die Zahl der Herren im XIII-XIV Jahrhundert. reichte von 54 im Parlament im Jahr 1297 bis 206 Personen im Parlament im Jahr 1306.184 Im XIV-XV Jahrhundert. die Zahl der Lords stabilisiert sich; während dieser Zeit waren es nicht mehr als 100 Personen, außerdem kamen nicht alle Eingeladenen zur Sitzung.

In der Anfangsphase der Existenz des Parlaments war es die Versammlung der Magnaten, die als autoritäre Institution agierte, die in der Lage war, die Könige zu beeinflussen, um sie zu den notwendigen Entscheidungen zu bringen: sie gehörte dem House of Lords "" 1.

Sitzung des House of Lords des englischen Parlaments zur Zeit Edwards I. (Miniatur des frühen 16. Jahrhunderts)

Die traditionelle Sichtweise des englischen Parlaments als "Zweikammer"-Versammlung entstand zu einem späteren Zeitpunkt. Das Parlament fungierte zunächst als eine einzige Institution, umfasste jedoch Strukturen, die sich in Status, sozialer Zusammensetzung, Bildungsprinzipien und Anforderungen unterschieden. Wie wir oben gesehen haben, gab es bereits im ersten Parlament von Montfort neben einer Gruppe von Magnaten (Herren) Vertreter von Grafschaften (zwei "Ritter" aus jeder Grafschaft), Städte (zwei Vertreter aus den bedeutendsten Siedlungen), sowie Kirchenkreise (durch zwei "Proktoren" - Vizepriester1).

Die Grafschaftsvertretung wurde ursprünglich sowohl von Baronen als auch von Königen anerkannt. Schwieriger war die Lage bei den Abgeordneten aus den Städten. Ihre ständige Beteiligung im Parlament wird erst seit 1297 beobachtet.

Im XIII Jahrhundert. die Struktur des Parlaments war wankelmütig, der Prozeß seiner Bildung war im Gange. In einigen Fällen saßen alle zur Teilnahme am Parlament eingeladenen Personen zusammen. Dann nahm die Praxis separater Abgeordnetenversammlungen Gestalt an - durch "Kammern": Magnaten, Vertreter der Kirche, "Ritter", Bürger (zum Beispiel bildeten die Bürger 1283 eine separate Versammlung). Die "Ritter" trafen sich sowohl mit Tycoons als auch mit Stadtbewohnern. Die „Kammern“ konnten sich nicht nur an verschiedenen Orten, sondern auch zu unterschiedlichen Zeiten versammeln.

In den ersten Jahrhunderten seines Bestehens hatte das Parlament keinen ständigen Sitz. Der König konnte ihn in jeder Stadt anrufen; in der Regel traf er sich dort, wo sich der König und sein Hof zu dieser Zeit befanden. Lassen Sie uns als Beispiel die Standorte einiger Parlamente des späten XIII. - frühen XIV. Jahrhunderts angeben: York - 1283, 1298, Shrewsbury - 1283, Westminster - 1295, Lincoln - 1301, Carlyle - 1307, London - 1300, 1305, 1306

Im XV Jahrhundert. Der Gebäudekomplex der Westminster Abbey ist zur ständigen Residenz geworden, dem Ort, an dem die Parlamentssitzungen abgehalten werden.

Die Häufigkeit der Parlamente hing auch von Entscheidungen des Königs ab. Unter Edward I. wurden 21 repräsentative Versammlungen einberufen, an denen die Abgeordneten der "Gemeinden" teilnahmen; am ende der regierung dieses königs tagten fast jährlich die parlamente. Unter Edward III. wurde das Parlament 70 Mal einberufen. Die Sitzungen, ausgenommen Reisen, Feiertage und sonstige Pausen, dauerten durchschnittlich zwei bis fünf Wochen.

Zu Beginn des XIV. Jahrhunderts. es kam nicht selten vor, dass je nach politischer Lage mehrere Parlamente in einem Jahr zusammentraten. Allerdings später, bis zum Ende des 17. Jahrhunderts. die Häufigkeit der Parlamentssitzungen war nie in Rechtsnormen festgelegt.

Während des XIV.-XV. Jahrhunderts nahmen die Grundzüge der Organisation der Tätigkeit des Parlaments, seines Verfahrens und seiner politischen Tradition allmählich Gestalt an.

Die getrennte Versammlung der Kammern bestimmte das Vorhandensein getrennter Räume, in denen die Versammlungen der Herren und „Gemeinden“ abgehalten wurden. Die Sitzungen des House of Lords fanden in der White Hall des Westminster Palace statt. Das Unterhaus arbeitete im Kapitelsaal der Westminster Abbey. Beide Kammern vereinigten sich nur, um an der feierlichen Eröffnung der Parlamentssitzung teilzunehmen, deren Hauptakt die Rede des Königs an die versammelten Parlamentarier war; die Mitglieder des Unterhauses hörten der Rede hinter der Absperrung zu.

Aber trotz der räumlichen Aufteilung der Kammern „waren die drei Stände – der Adel, der Klerus und das Bürgertum, in ihnen eher vereint als voneinander getrennt, im Gegensatz zu den kontinentalen Ländern, die es sicherlich ausmachten“. schwierig, sie mit Seiten des Königs zu manipulieren und zusammenzuschieben ”1.

Der Prozess der Verfassung des House of Commons als separate parlamentarische Struktur wurde während der zweiten Hälfte des 14. bis Anfang des 15. Jahrhunderts fortgesetzt.

Der Begriff „House of Commons“ leitet sich vom Konzept der „Commons“ – Gemeinschaften ab. Im XIV. Jahrhundert. es bezeichnete eine besondere soziale Gruppe, eine Art "Mittelklasse", einschließlich Rittertum und Stadtbewohner. „Gemeinden“ wurde der Teil der freien Bevölkerung genannt, der volle Rechte, einen gewissen Reichtum und einen guten Namen besaß. Vertreter dieser "Mittelschicht" erwarben nach und nach das Recht, das Unterhaus des Parlaments zu wählen und gewählt zu werden (heute nennen wir solche Rechte politisch). Das Bewusstsein seiner Bedeutung, das im XIV.-XV. Jahrhundert aktiv geprägt wurde, bestimmte manchmal die Stellung des Hauses gegenüber den Herren und sogar dem König.

Im XIV-XV Jahrhundert. 37 englische Grafschaften haben zwei Abgeordnete ins Parlament entsandt. Im XVI Jahrhundert. die Grafschaft Monmouth und die Pfalz Cheshire begannen, ihre Abgeordneten ins Parlament zu entsenden; ab 1673 - Pfalz Durham. Die Vertretung der Grafschaften weitete sich im 18. Jahrhundert deutlich aus: 30 Abgeordnete traten nach der Vereinigung mit Schottland dem Unterhaus bei, weitere 64 Abgeordnete wurden in den Grafschaften Irlands gewählt.

Auch die Zahl der „parlamentarischen“ Städte und Gemeinden nahm im Laufe der Zeit zu; die Gesamtzahl der Abgeordneten des Unterhauses erhöhte sich entsprechend. Wenn in der Mitte des XIV. Jahrhunderts. es waren ungefähr zweihundert Menschen, damals zu Beginn des 18. Jahrhunderts. dank der Stärkung der Vertretung der Städte und Gemeinden waren es bereits mehr als fünfhundert.

Viele Abgeordnete des Unterhauses wurden wiederholt ins Parlament gewählt; sie wurden durch ein gemeinsames Interesse und einen ähnlichen sozialen Status zusammengeführt. Ein erheblicher Teil der Vertreter der „Gemeinden“ verfügte über ein relativ hohes Bildungsniveau (einschließlich juristischer Ausbildung). All dies trug zur allmählichen Umwandlung der unteren Kammer in eine fähige, ja sogar professionelle Organisation bei.

Am Ende des XIV der König, aber nicht die Leitung dieses Kollektivs. Bei der Eröffnung der nächsten Sitzung wurde die Kandidatur des Speakers vom Lordkanzler im Namen des Königs eingereicht. Der Überlieferung nach musste der Abgeordnete, auf den diese hohe Wahl fiel, trotzig zurücktreten, während er eine vorbereitete Rede hielt.

Die Sprache der parlamentarischen Dokumentation, vor allem der Protokolle der gemeinsamen Sitzungen der Kammern, war Französisch. Einige der Aufzeichnungen, meist offizielle oder kirchliche Angelegenheiten, wurden in lateinischer Sprache geführt. In der mündlichen Parlamentsrede wurde ebenfalls hauptsächlich Französisch verwendet, aber seit 1363 wurden die Reden der Abgeordneten manchmal auf Englisch gehalten.

Eines der wichtigen Probleme der parlamentarischen Vertretungsbildung war die materielle Unterstützung der Abgeordneten des Unterhauses. Gemeinden und Städte gewährten ihren Stellvertretern in der Regel eine Geldzulage: Komitatsritter vier Schilling, Städter zwei Schilling für jeden Sitzungstag. Aber oft wurde die Entlohnung nur auf dem Papier "bezahlt", und die Parlamentarier mussten dafür kämpfen, dass diese Zahlungen in die Rechtstradition aufgenommen wurden.

Gleichzeitig gab es Verordnungen (1382 und 1515), nach denen ein Abgeordneter, der ohne triftigen Grund nicht zur Sitzung erschien, mit einer Geldstrafe belegt wurde185.

Die wichtigste davon war die Beteiligung an der Entscheidungsfindung in Steuerfragen. Das Steuersystem des Staates steckte noch in den Kinderschuhen, und die meisten Steuern, vor allem die direkten, waren außergewöhnlich. Beachten Sie, dass in England Steuern von allen Untertanen bezahlt wurden und nicht nur der "dritte Stand", wie es beispielsweise in Frankreich der Fall war. Dieser Umstand beseitigte eine der möglichen Ursachen für Konfrontationen zwischen den Ständen. 1297 ermächtigte das Parlament den König, direkte Steuern auf bewegliches Vermögen zu erheben. Seit den 20er Jahren. XIV. Jahrhundert. er stimmt der Erhebung von außerordentlichen und bis zum Ende des XIV. Jahrhunderts - und indirekten Steuern zu. Das House of Commons gewann bald dasselbe Recht in Bezug auf die Zölle.

So erhielt der König den Großteil der Finanzeinnahmen mit Zustimmung des Unterhauses (offiziell - in Form seines "Geschenks"), das hier im Namen derjenigen handelte, die diese Steuern zahlen sollten. Die starke Position des Unterhauses in einer für das Königreich so wichtigen Frage wie den Finanzen ermöglichte es ihm, seine Beteiligung auf andere Bereiche der parlamentarischen Tätigkeit auszuweiten. Nach dem bildlichen Ausdruck des englischen Historikers E. Freeman wurde die Kammer, die namentlich die untere, nach und nach die obere in Wirklichkeit186.

Das Parlament hat im Bereich der Gesetzgebung erhebliche Fortschritte erzielt. Lange vor ihrer Entstehung hatte sich in England die Praxis entwickelt, dem König und seinem Rat private Petitionen – individuelle oder kollektive Petitionen – zu unterbreiten. Mit dem Aufkommen des Parlaments begannen Petitionen an diese repräsentative Versammlung zu richten. Das Parlament erhielt zahlreiche Schreiben, die die unterschiedlichsten Bedürfnisse von Einzelpersonen und Städten, Landkreisen, Handels- und Handwerksunternehmen usw König - „parlamentarische“ Petitionen. Diese Aufrufe behandelten in der Regel wichtige Fragen der allgemeinen öffentlichen Ordnung, und die Antwort darauf musste eine Art landesweite Veranstaltungen sein187.

Bereits im XIV Jahrhundert. Das Parlament hatte die Möglichkeit, Einfluss auf den König zu nehmen, um Gesetze zu erlassen, die die Interessen der Groß- und Mittelgrundbesitzer, der Kaufmannselite, widerspiegelten. Im Jahr 1322 wurde ein Gesetz verabschiedet, das besagte, dass alle Angelegenheiten, die "die Stellung des Herrn unseres Königs ... und ... die Stellung des Staates und des Volkes betreffen, besprochen, genehmigt und im Parlament unserer Herr des Königs und mit Zustimmung der Prälaten, Grafen, Barone und Gemeinden des Königreichs “188. 1348 verlangte das Parlament vom König, dass seine Forderungen noch vor Genehmigung der Steuern ausgeführt werden.

Später führte die Entwicklung der Institution der "parlamentarischen Petitionen" zur Entstehung eines neuen Verfahrens zur Verabschiedung von Rechtsvorschriften. Ursprünglich bezeichnete das Parlament ein Problem, das den Erlass eines königlichen Gesetzes erfordert – eine Verordnung oder ein Statut189. In vielen Fällen spiegelten Gesetze und Verordnungen die Wünsche des Parlaments (insbesondere des Unterhauses) nicht ausreichend wider. Die Folge davon war der Wunsch des Parlaments, in seinen Beschlüssen diejenigen Rechtsnormen festzulegen, deren Übernahme er anstrebte. Unter Heinrich VI. entwickelte sich die Praxis, einen Gesetzentwurf im Parlament zu prüfen. Nach dreimaliger Lesung und Bearbeitung in jedem Haus wurde die von beiden Häusern genehmigte Rechnung dem König zur Genehmigung vorgelegt; nach seiner Unterschrift wurde es ein Gesetz.

Im Laufe der Zeit hat die Formulierung der Annahme oder Ablehnung des Gesetzentwurfs eine streng definierte Form angenommen. Die positive Auflösung lautete: „Ich will es“, negativ: „Der König wird darüber nachdenken“ 1.

Die Entwicklung der parlamentarischen Rechte im Bereich der Gesetzgebung spiegelte sich auch in der Rechtsterminologie wider. In den Statuten des XIV. Jahrhunderts. es wurde gesagt, dass sie vom König "mit dem Rat und der Zustimmung (par conseil et par appentement) der Herren und Gemeinden" ausgestellt wurden. 1433 hieß es zum ersten Mal, dass das Gesetz "von der Autorität" der Herren und Gemeinden erlassen wurde, und ab 1485 wurde eine ähnliche Formel dauerhaft.

Die Beteiligung des Parlaments am politischen Prozess beschränkte sich nicht auf seine legislative Tätigkeit. Zum Beispiel wurde das Parlament vom König oder rivalisierenden Adelsgruppen aktiv genutzt, um hohe Beamte zu eliminieren. In diesem Fall meldeten sich Parlamentarier mit der Entlarvung von Personen, die im Verdacht standen, gegen Gesetze, Missbräuche und unangemessene Handlungen zu verstoßen. Das Parlament hatte nicht das Recht, Würdenträger des Amtes zu entheben, aber es hatte die Möglichkeit, einzelne Personen des Fehlverhaltens zu beschuldigen. Vor dem Hintergrund der "öffentlichen Kritik" erhielt der Machtkampf einen fundierteren Charakter. In einer Reihe von Fällen wurden innerhalb der Mauern des Unterhauses Reden gehalten, in denen die Handlungen von Königen angeklagt wurden. Im Jahr 1376 gab der Sprecher des Hauses, Pieter de la Mar, eine Erklärung ab, in der er die Aktivitäten von König Edward III. scharf kritisierte.

Während des Kampfes um den Königsthron und der Feudalstreitigkeiten fungierte das Parlament als das Gremium, das den Wechsel der Könige auf dem englischen Thron legitimierte. So wurden die Absetzung von Edward II. (1327), Richard II. (1399) und die anschließende Krönung Heinrichs IV. von Lancaster sanktioniert

Die richterlichen Funktionen des Parlaments waren sehr bedeutend. Sie lagen in der Zuständigkeit seines Oberhauses. Bis zum Ende des XIV. Jahrhunderts. sie erwarb die Befugnisse des Standesgerichts und des Obersten Gerichtshofs des Königreichs, der die schwersten politischen und kriminellen Vergehen sowie Berufungen prüfte. Das Unterhaus könnte als Fürsprecher für die Parteien auftreten und den Lords und dem König seine Gesetzesvorschläge für

Die Bedeutung und Rolle des Parlaments war in verschiedenen Phasen nicht gleich

Aus der zweiten Hälfte des 15. Jahrhunderts. Für ihn begannen schwere Zeiten. In den Jahren des feudalen Bürgerkriegs - der Kriege der Scharlachroten und der Weißen Rose (1455-1485) wurden die parlamentarischen Methoden zur Lösung staatlicher Fragen durch Gewalt ersetzt. Ende des 15. Jahrhunderts. Das politische Leben im Königreich hat sich stabilisiert. 1485 kam eine neue Dynastie an die Macht – die Tudor-Dynastie, deren Vertreter England bis 1603 regierten. Die Jahre der Tudor-Herrschaft waren von einer deutlichen Stärkung der königlichen Macht geprägt. Unter Heinrich VIII. wurde der englische Monarch 1534 zum Oberhaupt der Nationalkirche ernannt.

Die folgenden Grundsätze wurden in der Beziehung zwischen dem königlichen Hof und dem Parlament aufgestellt. Die Monarchen versuchten, die Autorität der Versammlung zu ihrem Vorteil zu nutzen. Sie gaben schmeichelhafte Erklärungen ab, betonten ihren Respekt vor der Institution des Parlaments. Gleichzeitig wurden deren Einfluss auf die oberste Gewalt und die Möglichkeit zur Umsetzung eigenständiger politischer Initiativen minimiert.

Die Zusammensetzung des Unterhauses wurde unter aktiver und interessierter Beteiligung der königlichen Verwaltung gebildet. Die Art der Parlamentswahlen im mittelalterlichen England unterschied sich erheblich von dem, was in der Neuzeit beobachtet wird. Der moderne Autor glaubt: „Zu sagen, dass die Manipulation von Wahlen gleichzeitig mit den Wahlen selbst geboren wurde, reicht nicht aus. Es ist besser zu sagen, dass Wahlen nur geboren wurden, weil mit ihnen Manipulationen möglich sind “1. Der Wahlprozess wurde fast immer von einflussreichen Personen beeinflusst; die Kandidatur des zukünftigen Auserwählten wurde meist nicht so sehr von den Sheriffs oder der Stadtelite bestimmt, sondern von einflussreichen Tycoons oder dem König selbst.

Dem König unterstellte Strukturen (zum Beispiel der Geheime Rat) übten die Kontrolle über die Tätigkeit der Parlamentarier, den Verlauf der Debatten und den Prozess der Prüfung von Gesetzen aus. Es sei darauf hingewiesen, dass unter den Tudors Parlamente selten und unregelmäßig einberufen wurden.

Königin Elizabeth I. im Parlament

Dennoch nahm das Parlament im Zeitalter des Absolutismus einen ziemlich wichtigen Platz im System der englischen Staatlichkeit ein. Er genehmigte nicht nur die Orden der Krone, sondern beteiligte sich auch aktiv an der gesetzgebenden Tätigkeit des Staates192. Die Kammern arbeiteten viel und fruchtbar an Gesetzentwürfen, die verschiedene Bereiche des sozioökonomischen Lebens Englands regelten (Außenhandel, Zollvorschriften und Zölle, Vereinheitlichung von Gewichten und Maßen, Schifffahrtsfragen, Regulierung der Preise für im Land hergestellte Waren). Zum Beispiel genehmigte Elisabeth I. 1597 43 vom Parlament verabschiedete Gesetzentwürfe; außerdem wurden 48 weitere Gesetzesvorlagen auf ihre Initiative hin verabschiedet.

Unter Heinrich VIII. und seinen Nachfolgern spielte das Parlament eine herausragende Rolle bei der Reform des Glaubens und bei der Lösung von Thronfolgefragen.

Auch unter den neuen historischen Bedingungen funktionierte das Parlament nicht nur weiter, sondern behielt auch ein recht hohes Ansehen, im Gegensatz zu den ähnlich repräsentativen Institutionen vieler europäischer Länder, die in der Zeit der Etablierung des Absolutismus in der Regel aufgehört zu treffen.

Das Parlament war vor allem deshalb lebensfähig, weil die darin sitzenden Vertreter verschiedener gesellschaftlicher Gruppen zusammenarbeiten konnten. Bei aller Komplexität der Beziehung und den unterschiedlichen Interessen erwiesen sie sich als kooperationsfähig. Der König war zugleich Staats- und Parlamentsoberhaupt, Initiator der Einberufung von Sitzungen und oberste Autorität aller parlamentarischen Befugnisse und Entscheidungen und verband sich dieser Organisation auf engstem Wege. Das Parlament existierte nicht ohne den König, aber der Monarch war auch ohne die Unterstützung des Parlaments in Aktionen eingeschränkt. Ein Spiegelbild dieses Merkmals des britischen politischen Systems war die Formel "König im Parlament", die die Staatsmacht in ihrer Gesamtheit symbolisierte.

Es ist anzumerken, dass sich in der Tudor-Ära die Tendenzen entwickelt haben, spezielle "politische" Rechte und Freiheiten durch Abgeordnete zu erwerben, die an der Wende des XIV.-XV. Jahrhunderts entstanden. Im XVI Jahrhundert. Mitglieder beider Kammern erhielten eine Reihe bedeutender rechtlicher Privilegien, die sogenannten "parlamentarischen Freiheiten" - Prototypen künftiger demokratischer Rechte des Einzelnen. Da das Parlament die höchste politische Versammlung des Königreichs war, mussten die Reden, die während der Sitzungen seiner Kammern gehalten wurden, zwangsläufig eine gewisse rechtliche "Immunität" erlangen, da viele Abgeordnete ihren Auftrag als die genaueste Erklärung der Meinungen verstanden, die sie verteidigten . Der früheste dokumentierte Fall von Ansprüchen des Unterhauses auf bestimmte Privilegien ereignete sich im Jahr 1397, als auf Initiative eines Abgeordneten von Hexi (Naheu) beschlossen wurde, die Kosten für die Aufrechterhaltung des königlichen Hofes zu senken. Die Lords beschuldigten den Abgeordneten des Hochverrats, und er wurde zum Tode verurteilt, dann aber begnadigt. Im Zusammenhang mit diesem Vorfall verabschiedete das Unterhaus eine Resolution, die besagte, dass der Abgeordnete „entgegen der im Parlament üblichen Recht und Ordnung, unter Verletzung der Gepflogenheiten des Unterhauses“ verfolgt wurde 193.

1523 schuf der Sprecher des Unterhauses, Thomas More194, einen Präzedenzfall, indem er König Heinrich VIII. bat, im Parlament ohne Angst vor Strafverfolgung für seine Worte zu sprechen195, und unter Elisabeth I. wurde dieses Privileg legalisiert (obwohl es in der Praxis oft verletzt wurde).

Das Problem der "Redefreiheit" hängt teilweise mit dem umfassenderen Konzept der parlamentarischen Immunität zusammen. Schon in der Antike gab es in England den Brauch des sogenannten "Königsfriedens" ("Königsfrieden"): Jeder, der zum Gemot ging oder von ihm zurückkehrte, war unter königlicher Schirmherrschaft unterwegs ein Verbrechen begangen, den "Frieden" verletzt.

Der oben erwähnte Vorfall von 1397 hat die Bedeutung des Problems der rechtlichen Immunität eines gewählten Abgeordneten "1 während seiner Amtszeit als Parlamentarier hervorgehoben. Hexi wurde des Hochverrats beschuldigt, eines der schwersten Verbrechen, aber das Unterhaus hielt dies für gegensätzlich". ihren Rechten und Gebräuchen, so dass sich das Parlament bereits Ende des 14. Jahrhunderts als Körperschaft der Notwendigkeit bewusst war, die Freiheit seiner Mitglieder vor politischer und anderer Verfolgung zu schützen dass das Unterhaus die Verhaftung eines Parlamentsabgeordneten für unzulässig hielt. Ferrers) wurde auf dem Weg zur Sitzung wegen Schulden festgenommen. Das Unterhaus forderte die Sheriffs von London auf, Ferrers freizulassen, was jedoch grob abgelehnt wurde. Dann wurden die Beamten von den Entscheidung des Unterhauses Privilegien der Mitglieder des Unterhauses: ihre Identität und ihr Eigentum wurden während des Parlaments für frei von Festnahmen erklärt Sitzung.

Mitglieder der Kammer könnten ihre Immunität verlieren und wegen rechtswidriger Handlungen gegen das Parlament oder wegen sonstiger schwerer Verfehlungen (Hochverrat, Straftat) aus ihrer Zusammensetzung ausgeschlossen werden 196.

Das englische Parlament ist das Wahrzeichen Großbritanniens.

Der Aufstieg des Parlaments in England fällt auf die Regierungszeit von Heinrich III. Es waren seine innenpolitischen Fehler, die zur Machtübernahme durch die englischen Barone führten. Die Macht Heinrichs III. war auf den Fürstenrat (15 Personen) beschränkt. Manchmal auch einberufen Adelsrat, der einen Sonderausschuss für Reformen wählte, der aus 24 Personen bestand. Die von den Baronen durchgeführten Reformen schränkten die Rechte und Privilegien der Ritter und Bürger erheblich ein.

Das empörte Volk widersetzte sich 1259 der gegenwärtigen Politik und stellte seine eigenen Forderungen, von denen die wichtigste der Schutz der Interessen der freien Bürger Englands und die Gleichheit aller vor dem Gesetz war. Als Ergebnis wird die sog. Westminster-Bestimmungen. Aber die Barone weigerten sich, sie zu erfüllen, und der König wollte in einer Konfliktsituation nicht eingreifen.

Außerdem, Heinrich III. beschloss, es zu nutzen, um seine eigene Macht zu stärken. Als der Gesalbte Gottes auf dem Thron erhielt Heinrich III. vom Papst die Befreiung von allen Verpflichtungen gegenüber dem unzufriedenen Teil seines Volkes. Es war eine Art Immunität von der Notwendigkeit, eine Konfliktsituation zu lösen.

Infolgedessen brach 1263 im Land ein echter Bürgerkrieg aus. Ritter, Bürger (Kaufleute und Handwerker) widersetzten sich der Macht der Barone und des Königs, Oxford-Studenten, Bauern und sogar ein paar Barone... So An der Spitze der Rebellen stand Baron Simon de Montfort.

Der König flüchtete in die Westminster Abbey und seine Armee wurde von Kronprinz Edward angeführt.

Die aktive Unterstützung der Städter ermöglichte den Rebellen den Sieg. So schickten Londoner Bürger 15.000 Menschen nach Montfort. Die Rebellenarmee nahm die Städte Gloucester, Bristol, Dover, Sandwich usw. ein und ging nach London.

Im Mai 1264 besiegte die Armee von Montfort in der Schlacht von Lewis die königliche Armee völlig. Der König und Prinz Edward wurden gefangen genommen und gezwungen, ein Abkommen mit den Rebellen zu unterzeichnen, wonach es notwendig wurde, Vertreter verschiedener Klassen einzubeziehen, um das Land zu regieren.

Infolgedessen wurde am 20. Januar 1265 in der Westminster Abbey ein Treffen der Barone, Unterstützer von de Montfort, des höheren Klerus sowie 2 Ritter aus jeder Grafschaft und 2 Städtern aus jeder Großstadt Englands eröffnet. Dies war das erste englische Parlament. Von nun an begannen Vertreter verschiedener Stände, die Macht im Land zu kontrollieren.

Der Krieg ging jedoch am 4. August 1265 weiter, die königliche Armee besiegte die Armee von Simon de Montfort (Schlacht bei Ivzeme). Montfort selbst wurde getötet. Die verstreuten Rebellengruppen kämpften bis zum Herbst 1267 weiter.

Aber selbst nachdem er seine Macht über England wiederhergestellt hatte, verließen Heinrich III. und später sein Sohn und Thronfolger Edward I. das Parlament nicht, obwohl sie versuchten, es hauptsächlich zur Einführung neuer Steuern zu nutzen.